Общественное обсуждение Стратегии социально-экономического развития
	Ханты-Мансийского автономного округа-Югры до 2020 года и на период до 2030 года

Проект основных положений стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры до 2020 года и на период 2030 года

Содержание

Комментарии

По городу округа
Снегирев Александр Леонидович 26 Июня ВВЕДЕНИЕ

пустой документ,очередной пиар команды,бестолковая трата денег.Величие в простоте -исходите из этого.Завтра взойдет солнце и все остальное подскажет жизнь...Не завидую я тем людям где такие руководители.

 Уважаемый Александр Леонидович! На данный момент идет общественный этап разработки Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года,  от результативности этого этапа будет зависимость наполняемость этого документа. Приглашаем к сотрудничеству и ждем конструктивных предложений.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+31
Сакаро Андрей Александрович 19 Июня Уровень жизни населения

Югра занимает 5-е место в рейтинге по выдаче ипотечных кредитов Центральный Банк России опубликовал данные о показателях ипотечного кредитования за 1-й квартал 2012 года. Ханты-Мансийский автономный округ — Югра занял 5-е место в рейтинге регионов Российской Федерации по объему ипотечного кредитования с показателем 5,92 млрд руб., уступив г. Москве, Московской области, г. Санкт-Петербургу и Свердловской области.

В Ханты-Мансийский автономный округе — Югре с января по март 2012 года выдано 3 067 кредитов (рост по отношению к аналогичному периоду 2011 года составил 4%). В совокупности данных о замедлении роста объема ипотечного кредитования в автономном округе, снижении позиций в рейтинге регионов России по количеству предоставленных ипотечных кредитов, а также о высоких показателях «ипотечной закредитованности» населения, можно говорить о «насыщенности» рынка ипотечного кредитования в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре и, как следствие, тенденции к прекращению «ипотечного бума», который наблюдался в течение последних шести лет, с момента начала действия окружной жилищной Программы, в частности, подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование».

Другими словами, те, кто мог приобрести квартиру в ипотеку уже это сделали. А значит, запланированный бум строительства жилья может привести к банкротству многих компаний застройщиков. Так как новые многоквартирные дома останутся пустовать, ведь сегодняшние доходы жителей региона не позволяют покупать квадратные метры без привлечения ипотечного агентства. При таком раскладе и строительство социального жилья или квадратных метров под соцнайм тоже встает под вопрос. Если сегодня ряд строительных компаний готовы снижать стоимость части квартир до цен Минрегионразвития, то демпинговать в цене перед администрацией на все 100% дома  застройщики навряд ли согласятся.

Я думаю, что многие со мной согласятся, что СВОЯ квартира – это один из главных показателей социального статуса, огромный стимул завести семью и рожать детей и в целом остаться жить и работать в том регионе, где твой дом. Концепция развития Югры 2030 ставит перед нами заду по решению целого ряда проблем так или иначе связанных с улучшением жилищных условий нынешних и будущих югорчан. Одним из способов решения это вопроса я вижу – расширение круга потенциальных клиентов Ипотечного агентства, которые покупкой квартир и взятыми кредитами будут стимулировать строительный комплекс, банковский сектор и безусловно оставаться жить и работать в регионе.

Сегодня семья из четырех человек – муж, жена и двое несовершеннолетних детей, с общим доходом тысяч в 50 тысяч рублей могут ютиться в арендованной однокомнатной квартире и выплачивать за нее от 16 и до 20 тысяч рублей. При этом если молодая семья обратится в банк, чтобы взять ипотеку, скорее всего им откажут. Так как уровень доходов официально не позволяет платить кредит ежемесячно по 21 тысячи рублей. И при этом семье не поможет виртуальный миллион рублей, который им положен по подпрограмме «молодая семья» за двоих несовершеннолетних детей.  

Предлагаю включить в схему СЕМЬЯ-ИПОТЕКА-БАНК четвертое заинтересованное лицо – ЗАСТРОЙЩИКА. И изменить схему выдачи компенсаций за детей.

Виртуальные деньги, считаю необходимым переводить непосредственно застройщику и освободить молодую семью от уплаты высоких процентов.

Молодая семья, которая нуждается в улучшении жилищных условий, обращается в ипотечное агентство, в котором уже есть список застройщиков, готовых работать по предложенной схеме взаимоотношений (т. Е. ждать три четыре года перевода денег от ипотечного агентства), далее семья заключает с застройщиком предварительный договор о покупке конкретной квартиры стоимостью, к примеру в 2 000 000 рублей (речь идет исключительно о первичном жилье), ипотечное агентство контролирует сделку и подтверждает наличие у семьи субсидии в размере 1 000 000 рублей,  далее семья обращается в банк и берет недостающие деньги в кредит. Т. Е. еще 1 000 000 рублей. При этом ежемесячный платеж по ипотеке на срок до 25 лет составит всего 10 рублей. А это значит, что круг потенциальных  клиентов банков вырастит как минимум в два раза.

Таким способом поддержки молодых семей предлагаю не изменить, а  дополнить подпрограмму со следующими условиями:
- Минимальный ипотечный кредит в банке -  1 000 000 рублей.
- Семья, воспользовавшаяся схемой перевода субсидии на лицевой счет застройщика, не может воспользоваться компенсацией процентной ставки по кредиту.

Уважаемый Андрей Александрович! Благодарим за конструктивный и подробный комментарий. Он будет направлен разработчикам для анализа и работы.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+14
Atom 30 Мая Ключевые риски социально-экономического развития ХМАО-Югры

В данном документе слабо отражены механизмы реализации, только общие слова, но не ясно, откуда возьмутся средства на реализацию. С одной стороны мы зависимы от нефти и цены на нее, и прогнозы утешительные, но вот добыча падает, так как мы сохраним прежний уровень жизни и сможем его еще повысить при таком положении дел?

Уважаемый интернет-пользователь! Спасибо за констурктивный отзыв в обсуждение главного стратегического документа Югры. Ваши предложения будут направлены разработчикам. Для дальнейшей полемики приглашаем Вас на сайт посвященный общественному этапу разработки Стратегии - 2030, на котором освещается ход общественного этапа.  (http://ugra2030.admhmao.ru/news/).

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+12
Юрий Налимов 28 Июля ВВЕДЕНИЕ Я в своём вопросе задавал чёткие конкретные вопросы и хотел плолучить такой же ответ. Но в ответ к сожалению я получил ,.туман,, Просто я хорошо знаком с этими методами ,,манипуляции,, и реальнее всего план в наших условиях строить не на далёкую перспективу, которой при нынешней геополитической ситуации может и не быть. И это не пессимизм, как вы пишите, а реальный взгляд на ситуацию в стране и в мире. Разумно жить в реальной перспективе а не в будущих ИЛЛЮЗИЯХ. А ЮВЕНАЛЬНЫЙ ФАШИЗМ это уже реальное явление, ознакомьтесь с форсайт-проектом ,,Детство 2030,, там ясно показано что будет с нашими детьми и семьями. А про ВТО всё ясно, это вторая фаза уничтожения России которая называется ,,Хьюстонский проект,, и ювенальная юстиция его составляющий компонент. А если сюда ещё включить и демографический фактор, о котором в СМИ не хотят говорить правду, то я думаю что сопоставив эти факты любому разумному человеку будет понятно ИЛЛЮЗИЯ этих ПЕРСПЕКТИВ. 

+10
Михайлов В.Н 21 Июня Уровень жизни населения

Довести уровень зарплаты работников бюджетной сферы до уровня не ниже среднего уровня по экономике не на словах, а на деле, в конце то концов!

Уважаемый интернет-пользователь, благодарим за конструктивный отзыв. Заверяем Вас, что Ваше замечание будет направлено разработчикам.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+8
Шипилов Алексей Викторович 26 Июня Миссия и стратегическая цель социально-экономического развития региона

Цель у организации под названием «Правительство»? Я бы предложил следующий вариант. Цель – это повышение качества жизни жителей города. Очень простая и, что важно, измеримая цель. Определение: «Качество жизни - обобщающая социально-экономическая категория, представляющая обобщение понятия "уровень жизни", включает в себя не только уровень потребления материальных благ и услуг, но и удовлетворение духовных потребностей, здоровье, продолжительность жизни, условия среды, окружающей человека, морально-психологический климат, душевный комфорт». Разве ни этого хочет каждый человек, проживая в любом городе или поселке? Если взять за основу именно эту цель. То как измерять ее достижение? Начал разбираться с таким важным понятием «качество жизни». Оказывается оно толком не сформулировано ни в одном из документов. Даже на уровне РФ нет закона «О качестве жизни». В ХМАО принят закон «О качестве жизни», но после его изучения пришел к выводу, что лучше бы такой закон вовсе не принимался. Однако в научных кругах эта тема довольно подробно изучена. Приоритетное внимание этому понятию уделяется в западных городах. Вот какие критерии признаются специалистами как основополагающие: 1. Качество населения, интегрирующее такие его свойства, как способность к воспроизводству (рождаемость, смертность, заболеваемость, инвалидность, ожидаемая продолжительность жизни и т.п.), способность образовывать и сохранять семьи (брачность, разводимость), уровень образования и квалификации (доля населения, охваченного обучением в соответствующих возрастных группах, достигнутый уровень образования и т.п.). 2. Благосостояние. Материальный аспект благосостояния характеризуют показатели доходов, текущего потребления и сбережений населения (величина доходов в реальном выражении, их распределение по направлениям использования и различным социально-экономическим группам населения, структура потребительских расходов населения, наличие в домашних хозяйствах потребительских товаров длительного пользования, накопление имущества и ценностей и др.), а также такие макроэкономические показатели, как ВВП на душу населения, фактическое потребление домашних хозяйств, индекс потребительских цен, уровни безработицы и бедности. 3. Условия жизни населения. Понятие «условия жизни» включает в себя характеристики жилищных условий, обеспеченность населения мощностями здравоохранения, образования, культуры, использования свободного времени, социальной и географической мобильности и т.п. 4. Информированность населения, характеризующая доступность к средствам телекоммуникации и информационных инфраструктур (операторы мобильной радиосвязи, информационные ресурсы, интернет-технологии и т.д.). 5. Социальная безопасность (или качество социальной сферы), отражающая условия труда, социальное обеспечение и социальную защиту, физическую и имущественную безопасность. 6. Качество окружающей среды (или качество экологической ниши), аккумулирующее данные о загрязнении воздушного пространства, воды, о качестве почвы, уровне биоразнообразия территории и т.п. 7. Эффективность управления или так называемый менеджмент (администрирование). Эффективность работы команды управленцев под руководством Губернатора. Как видно цель можно измерить с помощью подробных критериев. К ним можно разработать количественные показатели. И уже по ним четко оценивать эффективность. Резюме: необходимо пересматривать подход в целом к деятельности органов местного самоуправления и рассматривать эту деятельность с точки зрения достижения результатов в той области ответственности, которая на них возложена обществом. Все свои программы, бюджеты, действия необходимо реализовывать через призму достижения конечного результата – повышения качества жизни людей. И второе предложение. Предлагаю разработать закон в ХМАО "О качестве жизни"

Уважаемый Алексей Викторович! Благодарим Вас, за развернутый и подробный комментарий, вызвавший неподдельный интерес. Ваши замечания будут направлены разработчикам.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+7
Радченко Василий 30 Мая Демографическая ситуация

Положительный миграционный прирост населения в автономном округе свидетельствует о достаточно высокой привлекательнос ти округа в пределах России и стран СНГ. Объяснением этого факта служат высокие
доходы населения и развитая социальная политика в округе. Однако еще он влечет социальную напряженность, возможно стоит учесть, что почти 10 тысяч югорчан - безработные. Лучше использовать наши трудовые ресурсы, чем привлекать "гостей". В итоге обслуживание мигрантов обходится дороже.

Уважаемый Василий! Спасибо за активное включение в обсуждение главного стратегического документа Югры. Ваши предложения направлены разработчикам Стратегии. Уверены, поставленным Вами вопросам будет уделено серьезное внимание при разработке Стратегии.   

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+6
Молодежная палата города Урай 28 Июня Демографическая ситуация Документ не предусматривает развития города Урай, а наоборот пророчит ему старение населения и уменьшения его числа. Нас этот сценарий не устраивает, мы требуем закрепить в стратегии меры по предотвращению этих процессов.
+6
Абрам98  30 Мая Краткая характеристика современного состояния экономики автономного округа

Жаль, что нет сравнительного анализа между прошлой Стратегией и этой. И нет результатов реализации предыдущей.

Уважаемый интернет-пользователь! Мы благодарим за комментарии, уверены что разработчики учтут замечания для дальнейшей разработки Стратегии-2030.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+5
Сагадиева Ольга Михайловна 20 Июня Инфраструктурная обеспеченность

Считаю, что неолбходима железная дорога до города Ханты-Мансийска. PS. Почему в предложенной вами анкете в графе "Ваш город" нет Ханты-Мансийска?

Уважаемая Ольга Михайловна! Спасибо за конкретное предложение. Оно обязательно будет направлено разработчикам для анализа и работы. Приносим извинения из-за некорректного составления анкеты, ошибка устранена.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+5
Лазарев Н.Н. 20 Июня Механизмы реализации Стратегии

В силу своих профессиональных интересов периодически изучаю стратегии регионов РФ. И должен Вам сказать - на фоне остальных - ПРОЕКТ Стратегии ХМАО-Югры 2020-2030 выглядит очень даже ДОСТОЙНО. Описаны сценарии, достаточно четко прописаны перспективы, даны целевые установки и т.д. А учитывая, что данная Стратегия еще так массово обсуждается обществом и каждый гражданин может внести свою лепту в написание Стратегии (кстати очень полезный опыт для других регионов) считаю, что документ получится вполне успешным, возможно и самым лучшим среди подобных в России. Удачи разработчикам, а так же исполнительным органам власти, которые принимают участие в разработке и будут реализовывать на практике данный документ.

Уважаемый интернет-пользователь! Выражаем Вам, благодарность за участие в общественном этапе разработки Стратегии Югры. Нам важно мнение каждого гражданина.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+5
Налимов Юрий Иванович 21 Июня Демографическая ситуация

Здравствуйте! Я Налимов Юрий Иванович являюсь председателем Нижневартовского отделения СБНТ (Союз Борьбы за Народную Трезвость), а также представляю Благотворительный фонд защиты семьи и традиционных семейных ценностей (храм Рождества Христова) Я очень благодарен администрации ХМАО и лично Н.Комаровой за возможность высказать свои предложения и пожелания. Я хотел бы высказать свои предложения по поводу демографии. Ситуация у нас в этой области очень печальная, смертность превышает рождаемость. У нас нет никакого воспроизводства населения, что бы это было нужно хотя бы минимум 3 ребёнка на семью, что в нашей ситуации практически недостижимо. Наше население катастрофически стареет. На производстве основная масса людей пенсионного и пред пенсионного возраста. Надо сказать честно, что демографический временный бум обусловлен трезвым поколением, которое родилось в годы антиалкогольной компании. Я уже не говорю о КАЧЕСТВЕ рождающихся детей, это тема отдельного разговора. А теперь о самом главном, невозможно решать проблемы демографии не ОТРЕЗВИВ наше население, по расчётам наших специалистов Собриологов мы выпиваем 18-25 литров абсолютного алкоголя. Мы более чем в три раза превысили порог ВЫРОЖДЕНИЯ НАЦИИ, по оценке ВОЗ он составляет 8 литров абсолютного спирта на душу населения. Не приняв кардинальную стратегию отрезвления нашего региона бесполезно говорить о демографии и других стратегических планах, при таком уровне алкоголизации это просто БЕССМЫСЛЕННО. Мною была предложена стратегия отрезвления в нашу администрацию города Нижневартовска, но мне была выслана пустая отписка, просто никому это не нужно. Проблема ДЕМОГРАФИИ это самая главная наша ОБЩАЯ задача, не решив её всё остальное просто БЕССМЫСЛЕННО. С уважением Налимов Ю.И. председатель Нижневартовского отделения СБНТ

 Здравствуйте Юрий Иванович! Мы рады поблагодарить за участие в общественном этапе разработки Стратегии - 2030, и за актуальную волнующую тему не только Вас. Уверены, поставленным Вами вопросам будет уделено серьезное внимание при разработке Стратегии.

 Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+5
Кириленко Артём Михайлович 26 Июля ВВЕДЕНИЕ

Вопросы по стратегии: В современной трактовке стратегия должна описывать то, к чему стремимся прийти в будущем и какими путями. Обсуждаемый документ является по сути  не статегией, а прогнозом развития региона. Существенная часть документа вообще состоит из тезисов характеризующих текущее состояние, а не перспективы. Пути достижения показателей приведены в общих словах всего лишь на последних пяти листах. 1. Выбор сценария стратегического развития региона.  Я бы начал с принципиального выбора сценария развития региона. Сценарий 1. Необходимо развивать регион для его независимости от предприятий ТЭКа, для его "бесконечного" развития. Сценарий 2. Обеспечивать поддержание региона только до тех пор, пока не кончится нефть. Отношение к региону как к временному месту жительства и работы. В документе говорится, что трансформация в вахтовые поселения невозможна, развитие производства (не ТЭК) также невозможна по причине транспортной удаленности. Так что будет с регионом в 2030 году когда добыча упадет в 2 раза? Что необходимо делать населению, чиновникам? Ждать когда их жилье обесценится и они не смогут на него купить что-нибудь аналогичное в другом регионе? Так какой же сценарий выбрать? Как его реализовывать?  Дальнейшие комментарии исходят из предпосылки, что выбран первый сценарий. Для его реализации необходимо определить конкурентные преимущества региона. Где они (за исключением углеводородного сырья)? Без конкурентных преимуществ непонятно куда и как двигаться дальше. 2. Стратегия диверсификации экономики при сценарии 1. 2.1. Необходимо обеспечить приток денежных средств в регион не зависимо от предприятий ТЭКа. В настоящее время регион живет за счет предприятий ТЭКа. Они обеспечивают почти весь приток денег в экономику региона. Это: - налоги, которые платят предприятия в местные и окружной бюджеты; - деньги, которые предприятия ТЭКа платят за услуги предприятиям, находящимся в нашем регионе; - деньги, которые в виде зарплаты предприятия ТЭКа платят своим работникам. Остальные источники денег очень незначительны, т.к. практически отсутствуют продукты, произведенные на территории ЮГРЫ, и услуги, которые оказывают предприятия региона (не ТЭК) клиентам из других регионов. Все остальные предприятия в регионе, покупая друг у друга продукты и услуги, являются собой по сути перераспределителями внутри региона денег, принесенных предприятиями ТЭКа региона.  В то же время население, предприятия, администрации и правительство округа вывозят деньги из региона приобретая недвижимость, услуги и продукты за пределами региона.  Таким образом, если предположить, что источник ввоза денег в регион в виде предприятий ТЭКа иссякнет и других значимых источников создано не будет регион превратится в полностью дотационный со всеми вытекающими последствиями. Таким образом, если стратегия региона предусматривает путь развития по сценарию 1. Необходимо в документе прописать пути создания источников поступления денег в регион или путей стимулирования бизнеса для создания данных источников. В противном случае, если выбран сценарий 2, необходимо описать меры, направленные на постепенное "сворачивание" экономики региона и подготовки населения к такому повороту событий.. Так как это все долгосрочные цели. Иначе может получится ситуация, что в один прекрасный момент предприятия ТЭКа свернут свою деятельность в регионе и возникнут следующие последствия: - массовая безработица; - цены на жилье рухнут, население будет не способно приобрести хорошее жилье в других регионах; - бизнес станет убыточным. 2.2. Обеспечить развитие региона за счет увеличения количества раз обращения денег внутри региона. Например одно дело когда 1 миллион совершит один оборот внутри экономики региона и совсем другое когда совершит 5 оборотов. Такое можно обеспечить за счет развития сферы услуг и сегмента B2B.  Так как деньги населения, как правило, попадают в сегмент розничной торговли и оттуда сразу выводятся из региона. Стимулировать получение услуг, оказываемые предприятиями, находящимися в нашем регионе. 3. Демографическая ситуация. 3.1. Миграционная политика.  Сейчас в регионе наблюдается очень большой процент жителей не русской национальности, и прибытие в регион не русских не уменьшается. Соответственно возникает  вопрос мирного сосуществования населения разных национальностей. Необходимо уделить внимание вопросу адаптации приезжих, культурному взаимодействию и т.д. Также необходимо посчитать экономическую и социальную эффективность содержания небольших населенных пунктов. Возможно их лучше расселить, нежели продолжать содержать дальше. К тому же переселение приведет к небольшому, но все же увеличению населения других городов. В данном случае масштаб имеет одно из решающих значений в развитии.  3.2. Детские сады и школы.  Рождаемость - процесс волнообразный. Нынешний бум может смениться "демографической ямой". При колебаниях рождаемости как будет регулироваться количество мест в детских садах и количество сотрудников доу? 3.3. Нет зависимости между изменением возрастного состава  населения и услугами в сфере здравоохранения. Люди старшего возраста как правило чаще обращаются в больницы. 4. Мало внимания уделено развитию региона в результате строительства дороги Серов-Сургут-Томск. Она может сыграть очень значимую роль в развитии производства. 5. Еще в документе не соответствуют значения одних и тех же показателей в нескольких таблицах.

Уважаемый Артём Михайлович! Спасибо за ваш подробный отзыв о Стратегии и за то, что акцентируете внимание на конкретных проблемных вопросах, которые, на Ваш взгляд, являются наиболее актуальными для нашего округа. Данная информация будет передана разработчикам финальной версии документа Стратегии.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+5
Житель Ханты-Мансийска 05 Июля Уровень жизни населения

Цитата из проекта: "Однако решение жилищной проблемы региона только за счет средств окружного бюджета невозможно, требуется более активное привлечение средств самих граждан"... Каким образом привлечь средства нуждающихся граждан, если у них нет средств улучшить свои жилищные условия?. Огромное количество молодых семей, ОЧЕРЕДНИКОВ. Предлагаю исключить эту фразу из проекта. Вместо этого написать: Решение жилищной проблемы региона будет происходить в кратчайшие сроки только за счет средств окружного бюджета, требуется более активное привлечение бюджетных средств. В округе мало денег? а как же 3 место в мире по добыче нефти? Столица округа усеяна деревяшками с 100% износом. Предлагаю внести в проект стратегию сноса ветхих и непригодных для проживания домов, обозначить сроки и все же создать и актуализировать единый реестр домов подлежащих сносу. Вести строгий учет и контроль. Опубликовывать списки очередности сноса на окружных сайтах и в сми. После проведенной работы при 100% расселении нуждающихся поддерживать другие регионы РФ.

Уважаемый интернет-пользователь! Благодарим Вас за участие в обсуждении Стратегии, ваши предложения будут направлены разработчикам для анализа и работы.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+5
optimus 22 Июня Механизмы реализации Стратегии

Присутствовал на общественных слушаниях…разработчик Стратегии не мог внятно ответить на конкретные вопросы…он либо напускал тумана "общими словами и фразами" либо вообще переводил тему в другое русло. Но кажется и он понял одно: документ нужно переделывать!!! в таком виде его нельзя принимать.

Уважаемый интернет-пользователь, как правильно вы заметили что "документ нужно переделывать" для этого идет общественный этап разработки Стратегии - 2030, создан сайт (http://ugra2030.admhmao.ru/news/), на котором освещается ход общественного этапа. Ждем конструктивных предлоожений.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+3
Мистер Х 28 Июня Уровень жизни населения

О какой стратегии может идти речь, если мы хотим жить здесь и сейчас! Поймите, что мы не уверены. что будет завтра, а Вы нам предлагаете 2030 год ) что нам обещали 10 лет назад? где это всё? )))

Уважаемый интернет-пользователь! В зависимости от активности участия и конструктивности предложений граждан в общественном этапе разработки Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года, будет зависеть создание финальной стадии Стратегии -2030, и её будущее применение в жизни. Ждем конструктивных предложений.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+3
Молодежная палата города Урай 28 Июня Факторы стратегического развития ХМАО-Югры

Документ не предусматривает активного вовлечения города Урай в экономические и торговые отношения округа. Многие другие агломерации ХМАО получают свою собственную роль: Нягань со своей ГРЭС = энергетический центр, Советский = логистический центр, Ханты-Мансийск = политический центр и так далее.

Уважаемые члены Молодежной палаты города Урая! Мы признательны за конкретные комментарии и предложения. Уверены что, совместное сотрудничество принесет положительные плоды по развитию автономного округа, и в том числе города Урая. Ваши замечания будут направлены на рассмотрение разработчикам.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+3
rr 20 Июня Уровень жизни населения

будут ли сохранены окружные льготы неработающим пенсионерам в полном объеме

Уважаемый интернет-пользователь! Спасибо за акцентирование внимания на конкретном проблемном вопросе. Оно будет обязательно направлено разработчикам для дальнейшей работы над ним.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+3
Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2, Е.Н. Садыгова. 19 Июня Краткая характеристика современного состояния экономики автономного округа

Ознакомившись со Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020г. и на период 2030г. можно сделать выводы, что развитие и современное состояние экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в существенной мере определяется тенденциями, складывающимися в региональном топливно-энергетическом комплексе, вовлеченном в глобальный энергетический рынок и зависящем от динамики его конъюнктуры. За счет наращивания нефтедобычи в регионе осуществлено обеспечение достаточного количество рабочих мест.

Уважаемый интернет-пользователь, благодарим за мнение об основных тенденциях экономического развития автономного округа, заложенных в Стратегию социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года!

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+2
Максим 15 Июня Пространственное развитие

А мне большая часть Стратегии понятна, несмотря на то, что никогда не участвовал в экспертизе подобных проектов. Однако согласен, что упрощенный вариант не помешал бы, так как необходимо учитывать людей разных возрастов и социальных групп. Однако, меня смутила формулировка миссии региона, в особенности фраза "центром развития для соседних регионов". Сразу в голову приходят две мысли: соседние регионы будут "подпитываться" от нас или мы будем примером для подражания? Скорее всего тут имеется ввиду первое. Согласен, что регион у нас далеко не бедный, но и у нас есть поселения и города нуждающиеся в этом "развитии"! Про какие соседние регионы тут можно говорить… Наверное я просто не так далеко смотрю..но мне как коренному жителю округа обидно, что здесь некоторые люди живут хуже, чем в соседних регионах, а мы еще и их развивать должны.

Уважаемый Максим! Спасибо за проявленный интерес к концепции документа Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года.Приглашаем Вас принять участие в обсуждении интересующих Вас разделов концепции документа Стратегии на сайте общественного этапа разработки Стратегии - 2030 (http://ugra2030.admhmao.ru/news/).

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+2
аноним 25 Мая Создание среды, благоприятной для жизни и развития человека

Стратегия и тактика развития региона Югры это лишь выбор для наработки Одной Единой Программы духовного саморазвития граждан Югры. Интеграция региональных Программ духовного саморазвития граждан даст нам Одну и Единую Программу развития территории Руси.Подход к такой Программе возможен только с позиции Гражданского общества территории Руси, когда власть и народ интегрируется в это самое гражданское общество.Иначе всегда было и будет противостояние народа и власти, как ты не обзови государственное устройство - монархией или демократией.Сейчас мы живём в системе Олухократии, когда Олухогархи выжимают из олухов от народа последние соки.Хотя и Те и другие олух

Уважаемый интернет-пользователь! Как совершенно точно Вами замечено, "надо вносить свои предложения , обсуждать все возникающие идеи". Общественный этап разработки Стратегии задуман именно для того, чтобы каждый житель Югры смог высказать свои предложения по развитию региона и обеспечению достойного качества жизни югорчан. Ваши замечания переданы разработчикам Стратегии для анализа и работы.

Рабочая группа общественного этапа разработки стратегии

+2
Себурова Анастасия Евгеньевна 20 Августа ХМАО-Югра – регион развитой инфраструктуры Добрый день,хотелось бы сделать предложение в Стратегию,в сфере дорожного строительства. Нам жителям и молодым специалистам очень нужна дорога, круглогодичная, по маршруту г. Белоярский-п. Полноват Белоярского района. Были бы очень рады за включения данной дороги в стратегию. Спасибо! 
Уважаемая Анастасия Евгеньевна, благодарим за Ваше предложение, она будет передано разработчикам Стратегии для учета при разработке финальной версии документа
Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии
+2
Аноним 23 Мая Пространственное развитие

При обсуждении Стратегии развития Югры надо вносить свои предложения, обсуждать все возникающие идеи независимо кто стоит у власти страны и региона. Выбор стратегии и тактики для наработки Программы духовного развития граждан Югры - это наше Будущее, как гражданского общества. Иногда самые хорошие мысли возникаю из кажущихся на первый взгляд безумными. В соответствии со стратегией развития региона нам предстоит равномерно расселить население Югры по всей территории Югры, чтобы каждая часть жила во взаимодействии с Гражданином для взаимного самообогащения в духовном саморазвитии. Такой подход к территории обеспечит каждого югорчанина достатком. Основой жизнеобеспечения станет туристический и индивидуальный гостиничный бизнес. При этом нет необходимости искусственно снижать добычу нефти и газа - он будет снижаться по мере заполнения вакуума в экономике Достатка другими формами жизнеобеспечения граждан Югры.Освобождающие кусты на месторождениях будут осваиваться жителями Югры для организации жизнедеятельности в рамках экономики Достатка

Уважаемый интернет-пользователь! Как совершенно точно Вами замечено, "надо вносить свои предложения , обсуждать все возникающие идеи". Общественный этап разработки Стратегии задуман именно для того, чтобы каждый житель Югры смог высказать свои предложения по развитию региона и обеспечению достойного качества жизни югорчан. Ваши замечания переданы разработчикам Стратегии для анализа и работы. 

   Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+2
Бердникова Елена Борисовна 27 Июня ХМАО-Югра – регион инновационного развития

читаю, что в Стратегии 2030 недостаточное внимание уделено развитию Советского района. Район, обладающий немалым потенциалом практически не попал в круг инвестиционных интересов округа. А ведь диверсификация и модернизация экономики района являются тем самым ключом к достижению высоких стандартов качества жизни и социального благополучия, на которые направлена стратегия. Являясь на 70% дотируемым, он имеет хорошие шансы с точки зрения наличия ресурсов как невосполняемых так и восполняемых: высокое качество трудовых ресурсов (данные переписи), наличие природных ресурсов, его транзитный потенциал. Ставка на их эффективное использование повысит и инвестиционную привлекательность территории и наполняемость бюджета собств средствами. 1. Производство ДПК разместить и в Советском районе» В районе есть лесопромышленные производства, отходы которых и низкосортную древесину необходимо использовать для производства древесно-полимерных композитов на термопластичных связующих. 2. Разместить в Советском районе пиролизное производство для получения древесного угля, жидких продуктов пиролиза, из которых получают скипидар, канифоль, уксусную кислоту и др 3. Обратить внимание на неисчерпаемые природные ресурсы, в частности - энергию ветра и солнца и дополнить стратегию установкой ветрогенераторов, солнечных батарей и солнечных коллекторов. Хотя наиболее благоприятными для широкого использования солнечной энергии являются территории южнее 50-й параллели, в наших условиях нужен комбинированный подход. В настоящее время наиболее экономически целесообразно получение электроэнергии с помощью ветрогенераторов электрической энергии (не промышленного качества, а постоянного или переменного тока) с последующим преобразованием его с помощью ТЭНов в тепло, для обогрева жилья и получения горячей воды. Такие ветра и ураганы как в последние годы, должны не только разрушать, их нужно использовать. На территории Советского района находятся 20 месторождений нефти с попутным газом, который попросту сжигается. И именно району необходимо строительство завода по переработке попутного нефтяного газа, нефтеперерабатывающего завода по производству мазута, битума Из легких углеводородных компонентов (метана, этана, пропана, изобутана, нормального бутана, пентанов), содержащихся в попутном нефтяном газе, можно производить продукцию, широко применяемую в различных отраслях экономики. Произведенный битум, мазут и др продукты переработки будет использоваться и на внутреннем рынке и за пределами округа для строительства дорог и пр.

Уважаемая Елена Боисовна! Благодарим за конструктивные и необходимы предложения для Советского района! Ваши предложения будут направлены разработчикам для анализа и работы.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+2
ТАСКАЕВ ВАЛЕРИЙ НИКОЛАЕВИЧ 27 Июня ХМАО-Югра – регион развитой инфраструктуры

Когда-же в Берёзово появится высокоскоростной интернет? Обещали в прошлом году, но скорость только упала. Тоже самое с цифровым телевидением было 18 каналов, осталось 8. Больше похоже на регресс, а не на развитие.

Уважаемый Валерий Николаевич! Спасибо за конкретное замечание. Уверены, Ваша проблема решится в скором времени. Дальнейшее развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры автономного округа занимает не последнее место в разработке Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+2
Бердникова Елена Борисовна 27 Июня ХМАО-Югра – регион развитой инфраструктуры На стр. 116 предложение о дислокации считаю необходимым дать в следующей редакции «В условиях разреженного населения и неравномерной экономической активности для ХМАО-Югры транспортно-логистические центры целесообразно развивать в крупных городах: Когалым, Радужный, Нижневартовск, Сургут, Нефтеюганск, Ханты-Мансийск, Советский». Создание логистического центра площадью 50 тыс. м2 на территории г. Советский с подъездными ж\д путями считаем целесообразным именно в Советском, а не в Нягани и Югорске. Расстояние Екатеринбург-Советский может быть пройдено автотранспортным средством за 1 рабочий день, также в городе Советский находится крупный железнодорожный узел с сетью подъездных путей, тупиков – станция Верхнекондинская. Создание такого центра позволит не только наладить надежный и непрерывный материальный поток для обеспечения бесперебойного функционирования организаций и движения продукции, повысить их конкурентоспособность, но и создать большое количество рабочих мест. Ну и экономическая активность западных территорий округа возрастет в разы.
+2
Бердникова Елена Борисовна 28 Июня ХМАО-Югра – регион развитой инфраструктуры Предусмотреть в Советском районе производственные мощности по переработке твердых бытовых отходов. Удаление ТБО на свалки является вынужденным, сиюминутным решением проблемы, в принципе противоречащее экологическим и ресурсным требованиям. Поэтому актуальна проблема промышленной переработки ТБО. Образующиеся газы использовать для обеспечения прилегающих промышленных зон и даже спальных районов дополнительным теплом и электроэнергией.
+2
Борисова Татьяна Николаевна 19 Июня ХМАО-Югра – регион развитой инфраструктуры

Необходимо предусмотреть средства для реконструкции дороги "Югорск - Югорск 2". Уже сейчас, еще до ввода в эксплуатацию дороги Ивдель- Ханты-Мансийск участок дороги сильно разбит большегрузными машинами, ездить очень опасно, участок дороги отмечен знаками как особо опасный, постоянно случаются аварии, большие ямы и торчащие металлические штыри из разваливающейся бетонки - очень частое явление. Ремонтная организация старается подлатать, но без капитальной реконструкции дорога придет в негодность за ближайшие год-два.

Уважаемая Татьяна Николаевна! Спасибо за конкретное предложение. Ваш отзыв не останется без внимания разработчиков.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+2
Молодежная палата города Урай 28 Июня Инфраструктурная обеспеченность В документе нет официального подтверждения продолжения строительства автодороги Урай-Тюмень и Урай-Ханты-Мансийск. Эти автодороги жизненно необходимы нашему городу для дальнейшего развития.
+2
Вовненко Александр Иванович 02 Июля Создание среды, благоприятной для жизни и развития человека

Полагаю, одним из важнейших факторов повышения качества уровня жизни, способным создать комфортную среду для проживания в территории должны являться культура и искусство. Созданный сегодня культурный потенциал региона, состоящий из 8 театров, 2 концертных организаций, ряда профессиональных музыкальных коллективов, должен играть важную роль в формировании позитивное имиджа как в нутрии, так и за пределами региона. Например: - организация гастролей югорских коллективов по территории округа и за его пределами, - формирование единой гастрольной карты театров, музыкальных коллективов по Югре и России, - создание фестивалей и творческих форумов, - обеспечение необходимой инфраструктурой творческие коллективы; - формирование творческих заданий для профессиональных коллективов региона. Активная гастрольная политика, станет мощным фактором интеграции всего региона. Важно помнить, что культура – это еще и отрасль, в которой занята довольно большое количество жителей Югры. Следует поощрять стремление молодежи работать по творческой специальность: - учреждение статуса «молодой артист Югры», гарантирующего ряд льгот и дотаций молодым актерам, музыкантам, танцовщикам, работающим в профессиональных учреждениях культуры или профессиональных коллективах, - создание системы для повышения творческого и профессионального уровня работников культуры (творческие школы, стажировки), - обеспечение престижа и почета творческих профессий. В данном аспекте важным является всесторонняя поддержка культуры и профессионального искусства. По сути, важно формировать культурное пространство региона, интегрируя его с культурной картой России и мира, приоритетом должно стать профессиональное искусство. МИССИЕЙ создание культурного пространства округа, обеспечение зрителя и слушателя лучшими российскими и мировыми образцами в сфере искусства и культуры, позиционирование Ханты-Мансийского автономного округа на культурной карте России. Задачи культурного пространства • Сохранение национальной самобытности коренных народов Округа и приобщение к этой культуре широких слоев населения. • Повышение привлекательности региона для специалистов высокого уровня различных сфер деятельности за счет улучшения качества жизни. • Обеспечение равного доступа к образцам высокой культуры и просвещения для всех социальных слоев региона. • Поддержка традиционных и новых форм культурной активности населения. • Создание профессиональной технологии оказания услуг в сфере культуры и просвещения. • Создание защитных механизмов культуры, предотвращение оттока творческих ресурсов региона. • Наращивание кадрового потенциала. • Поиск и освоение новых направлений и видов сотрудничества отрасли культуры с другими отраслями. • Воспитание инициативной, креативной, гармоничной личности. • Борьба с негативными тенденциями. Следует отметить, что весьма широкий спектр, представленных задач, осуществляется Концертно-театральным центром «Югра-Классик»

Уважаемый Александр Иванович! Спасибо за конструктивное предложение, Ваш комментарий направлен разработчикам для анализа и работы.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+2
Александра 15 Июня ВВЕДЕНИЕ

Очень "громоздкий" документ! Не все показатели, конечно, радуют. Сначала 40 страниц идет краткое описание экономики округа, а затем по логике уже начинается прогнозирование будущего. Однако, в каждом разделе снова и снова промелькивает описание экономики прошлых лет…недостаточност ь прогнозов налицо. В некоторых графиках, исходя из названия, должны быть показатели, характеризующие Югру, но её там нет..только Тюменская область…когда это мы стали считать показатели области и округа вместе? я пропустила объединение?…не понятно.

Здраствуйте, Александра! Спасибо, за высказанное мнение. Ваш комментарии передан разработчикам для анализа и работы.  

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+2
Николай Евлахов 23 Сентября Уровень жизни населения О создании эффективной структуры органов власти по работе с коренным населением ХМАО-Югры. Настоящая Стратегия социально-экономического развития определяет актуализированные, применительно к текущему этапу социально-экономического развития автономного округа, сценарии развития региона, целевые установки по реализации Стратегии - 2030, а также приоритетные направления и задачи политики органов государственной власти автономного округа на долгосрочную перспективу. Самоцель, как я понимаю, улучшений качества жизни населения региона. Качество жизни – понятие, определяющее совокупность объективных и субъективных факторов, формирующих некий эталон уровня жизни, обеспечивающий удовлетворенность отдельных индивидов своей жизнью. Но, поскольку, жизнь – процесс, тема качество жизни всегда актуальна. Кто на сегодняшний день определяет эталон качества жизни коренных малочисленных народов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры? Не смотря на то, что регион имеет автономию, он не имеет отдельную структуру органов в исполнительной власти, в непосредственную компетенцию которой входит анализ ситуации и реализация проектов, связанных с данной категорией ЮГОРЧАН. Разумеется, ни в том качестве, как это было раньше, до момента ликвидации департамента по работе с коренным населением. Есть законодательная власть, судебная и даже СМИ освещают жизнь в последнее время на хорошем уровне. В отношении коренных малочисленных народов понятие качество жизни больше, на мой взгляд, олицетворение процесса, направленного, в целом, на сохранение и развитие жизни своей общности во всё более интегрируемых условиях, путём созидательной деятельности и борьбы, преодоления экономических, природных, личностных и социальных противоречий и трудностей. И в таких условиях наличие эффективной структуры органов власти имеет очень важное значение.
+2
Олег Александрович 15 Июня Механизмы реализации Стратегии

Прочитал, узнал много нового, многое было в предыдущей стратегии. Но думаю это не страшно. Вполне я бы сказал вменяемый документ, который имеет "право на жизнь". Думаю, после месяца общественного обсуждения поступят какие-нибудь конструктивные предложения, а затем, эксперты и разработчики совместно откорректируют Стратегию.


Уважаемый Олег Александрович!   Спасибо за активную включенность в общественный этап разработки Стратегии Югры!  Для дальнейшего обсуждения приглашаем Вас на сайт, посвященный общественному этапу разработки Стратегии - 2030, где освещается ход общественного этапа.  (http://ugra2030.admhmao.ru/news/).

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+2
Силецкий Константин Анатольевич 27 Сентября Уровень жизни населения У меня такое предложение, семьям недавно расписавшихся считать молодой семьей в течение 5 лет(касается людей сделавших такой шаг после 30 лет). И семьям у которых более двух маленьких детей делать скидки при покупке квартиры. Мне кажется что улучшит уровень жизни населения, и этому закону будут все рады.
+2
аноним 23 Мая ВВЕДЕНИЕ

Стратегия развития? Выплата субсидий по ипотечному кредитованию в первые полгода, год с того момента, как человек встал в очередь. Просто встав в очередь в 2010 году, перспектива получения компенсации после 2014 года не радует.Это выдает как личный калькулятор (пусть примерный) " Ипотечного агенства", так и движение в очереди

Уважаемый интернет-пользователь! Спасибо за конструктивное обсуждение. Ваше предложение передано разработчикам Стратегии для анализа и работы.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+1
Шумкова Татьяна Анатольевна 27 Июля ХМАО-Югра – регион, обеспечивающий развитие человеческого капитала

Здоровье - основа человеческого капитала. Крепкое здоровье ребёнка - крепкий фундамент дальнейшего формирования личности. В городе много детей с ослабленным здоровьем, в школе небольшой процент детей имеют 1 группу здоровья. И как один из вариантов решения данной проблемы, общеобразовательная школа санаторного профиля - это школа полного дня, с оздоровительным направлением деятельности. Это позволит ребёнку длительный период получать оздоровительные процедуры, удобно сочетая с образовательным процессом. Опыт работы подобных образовательных учреждений в Тюменской области существуют. Это может быть качественным продуктом совместной деятельности педагогов и медиков!

Уважаемая Татьяна Анатольевна! Спасибо за поднятую проблему, решение её дожно отразиться финальной стадии разработки Стратегии.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+1
Пушкаренко Зинаида Михайловна 28 Июля Уровень жизни населения Точечная застройка северных городов продолжает иметь место, и "каменные джунги" теснят пешеходов, скверы, автостоянки, детские площадки. Предложение. Необходимо рассмотреть возможность подвесных детских площадок. На ночь они будут запираться. Под площадкой можно будет сделать ночную придомовую автостоянку. Таким образом, на детскую площадку не будут гадить животные (собаки, кошки) как домашние, так и бродячие, на них не будут распивать спиртное, плевать и мусорить взрослые (это они делают под покровом ночи). Деткая площадка будет огорожена сеткой, что позволит взрослым присматривать за детьми, не отрываясь от домашних дел. Или другой вариант. Есть проблемы (и они нарастают год от года) с размещением легковых автомашин. Власти предлагают платные стоянки на окраине города. Но это не устраивает автовладельцев. Они все равно тесными рядами умащивают свой транспорт рядом с домом. Не пора ли разработать "воздушную" автостоянку? Специальный подъемник подымает машину и ставит ее на площадку, а дальше сам водитель размещает ее на отведенном платном месте. Идеи, может быть, покажутся и неприемлемыми, но я это делаю для "мозгового штурма". Чем больше идей, всяких и разных, тем скорее будет найдено решение, порой, нестандартное.
+1
Косенко МВ 10 Июля Факторы стратегического развития ХМАО-Югры

Среди факторов необходимо выделить развитие внутреннего спроса. Рынок ХМАО-Югры очень емкий, но большие ресурсы выводятся за пределы округа, в связи с этим, необходимо стимулировать потребление на территории округа, тем самым развивая его экономику.

Уважаемый интернет-пользователь! Благодарим Вас за участие в обсуждении Стратегии, Ваше предложение будет направлено разработчикам для анализа и работы.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+1
Kovstantin Trifonov 18 Июня Природно-ресурсный потенциал

Интересно узнать что планируется в Стратегии в области природоохранных мероприятий. Загрязнений от нефтедобычи всё таки у нас больше чем хотелось, да и лес вырубают часто без учета его восполняемости и ценности пород

Уважаемый Константин! Спасибо за проявленный интерес к концепции документа Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года. Высказанные Вами замечания будут переданы разработчикам финальной версии документа Стратегии.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+1
Карина 19 Июня Механизмы реализации Стратегии

Очень активно идет обсуждение Стратегии. Когда будет принята стратегия, хотелось бы знать, какие предложения и поправки учтены и не зря ли все это обсуждение затеяно. Есть горький опыт обсуждения федерального закона "О полиции", когда была проведена общественная экспертиза законопроекта, но, очевидно, что все предложения "пошли в урну".

Уважаемая Карина! Благодарим за проявленный интерес к ходу общественный этап разработки Стратегии - 2030, создан сайт (http://ugra2030.admhmao.ru/news/), на котором освещается ход общественного этапа. Ждем конструктивных предлоожений.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+1
Вера 22 Июня ВВЕДЕНИЕ

Стратегия развития должна предполагать РАЗВИТИЕ!!! чтобы люди, прочитав ее, захотели здесь остаться или вернуться сюда. А тут все наоборот…некоторые показатели ниже чем в 2005-2006 гг. Какая-то деградация получается. Прочитав этот документ хочется отсюда уехать.

Уважаемая Вера! Спасибо за ваш комментарий. На данный момент идет общественный этап обсуждения разработки Стратегии- 2030 и оттого как успешно он пройдет, какие конструктивные и животрепещущие предложения и замечания поступят, зависит финальная стадия разработки Стратегии- 2030. Ждем конструктивных предложений.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+1
Сопелкина Ольга Викторовна 03 Октября Рынок труда и занятость ЗДРАВСТВУЙТЕ.Я ПО ОБРАЗОВАНИЮ ВОСПИТАТЕЛЬ.ЖИВУ НА АЛТАЕ.ХОТИМ СЕМЬЕЙ ПЕРЕЕХАТЬ В НЕФТЕЮГАНСК НА ПМЖ.ПРОБЛЕМА В ТОМ,ЧТО БЕЗ ПОСТОЯННОЙ ПРОПИСКИ ДЛЯ МЕНЯ ВСЕ ДВЕРИ НЕФТЕЮГАНСКА ЗАКРЫТЫ.ПОКА МЫ НЕ МОЖЕМ КУПИТЬ ЖИЛЬЕ В ГОРОДЕ,А В СЪЕМНЫХ НЕ ПРОПИСУЮТ,КАК НАМ БЫТЬ?ИЗВЕНИТЕ ЗА БЕСПОКОИСТВО!СПАСИБО!
+1
Молодежная палата города Покачи 25 Июня Диверсификация экономики

Представителями Молодежной палаты Думы города Покачи высказано пожелание разработчикам уделить внимание линиям развития муниципальных образований в контексте развития автономного округа. В связи с неразвитой транспортной сетью организация новых производств на территории города Покачи не предвидится, соответственно город Покачи не конкурентоспособен в плане инвестиционной привлекательности. Определение локализаций поддержки территорий, их возрождения в проекте (и наоборот - перспективное сокращение числа существующих сегодня поселений) во многом бы прояснило перспективы населения. В частности, предлагается указать в Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года один из инвестиционных проектов, реализация которого позволит диверсифицировать экономику города Покачи, остановить постепенное угасание города и дать новый толчок в развитии экономики города (например, строительство завода по переработке отходов или завода по переработке попутного нефтяного газа в полиэтилентерефталат или другого предприятия вблизи города Покачи).По мнению представителей Молодежной палаты, в г.Покачи имеется запас мощности на случай увеличения населения города до 30 % от существующей численности жителей города. Для обеспечения электрической энергией планируемых в проекте железнодорожных веток предлагается рассмотреть возможность включения инвестиционного проекта по строительству генерирующей электроэнергию станции межу городами Покачи и Лангепас.

Уважаемые представители молодежной палаты города Покачи! Спасибо Вам за активную включенность в общественный этап разработки Стратегии - 2030 и за конкретные предложения. Актуальные вопросы города Покачи не останутся без внимания разработчиков.

 Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+1
Крицкий Виктор Родионович 15 Июля ВВЕДЕНИЕ

   КАК ОБУСТРОИТЬ ЮГРУ-   УТОПИЯ ДЛЯ СТРАТЕГИИ  РАЗВИТИЯ  ЮГРЫ
 Громадную роль в жизни общества играют энергоносители, которые являются движущейся силой для развития  любого общества. Человек уже очень мно7го научился и получать энергию из многих явлений. Это нефть, газ,, ветер и солнце, и из других природных ресурсов. Даже из навоза и отходов человек научился получать электроэнергию. Чтобы обустроить Югру, для этого также необходимо большое количество электроэнергии. Если бы использовать всю добытую нефть  и газ в Югре, то наверное, все болотистые места можно было бы покрыть зимними садами и теплицами, предварительно   высушив болота, а на их места образовать сельхоз угодья и озера для выращивания рыбы. Вот те  3и составляющие, на которых должно быть ориентирована Стратегия развития Югры.  Это вода, земля и лес. Эти составляющие не являются открытием, но научится получать от них максимальную пользу для югорчан,  это основная задача и в этом направлении должна двигаться стратегия развития Юры.  Считаю, что мои мысли не являются каким-то открытием, и считаю, что много людей думают, так как я. В России почему-то не очень используются ветряные электростанции, солнечные батареи, имея тысячи км. Водных артерий, не применяются гидротурбо электростанции, работающие от потока воды в реке.            1    А сколько в России котельных, которые служат только для отопления. А ведь оборудовав  котельные паровыми турбинами, можно получать и электроэнергию и тепло. Таким образом, уменьшив стоимость ЖКУ. Но в настоящее время населения оплачивает без хозяйственность чиновников. Работаем по старинке, хотя время далеко ушло  вперед от первобытных котельных.                                                                     2. В Югре часто дуют ветры. Разработать ветряные станции по приемлемым ценам для населения. КПД этих станций очень высок.   Ещё 78 году я разработал ветряную станцию, но построить не удалось.                                                                                                                                                                3 Разработать ( доработать существующие гидротурбоэлектростанции для рек и устанавливать их на реках, вблизи населенных пунктов. Этим самим снизиться  нагрузка на тепловые электростанции   и будим получать дешевую электроэнергию.                                                                                                                           4 В Югре длинная морозная зима  по сравнению с Европейской частью России. Солнечные батареи уже шагнули за ХМАО-Югра. О получении 20% электроэнергии мечтают в Европе получать с помощью солнечных батарей. В настоящее время разработан прибор для получения электроэнергии с помощью костра. Представьте ситуацию, летом , при плюсовой температуре используем солнечные батареи, которыми накрыто здание или жилой дом. Похолодало, эти батареи начинают работать от холода, предварительно их запустив от тепла, а потом они начинают работать в автономном режиме. Думаю, что 4 пункт очень интересен, и считаю, что его  уже возможно решают и решат положительно.  Внедрение всех выше описанных методов получения энерго носителей, с экономило  бы значительное количество нефти, газа и других энергоносителей.  Все это повысило энергообеспеченность Югры и возможно, можно было бы продавать в другие регионы и или за рубеж                                                                                                                                                                       5 Лес является одним из основных составляющих для жизни и деятельности человека. А) необходимо принять меры для 100% использования леса и его отходов. Б) Кедровый орех по своим полезным свойствам не уступает кофе. Только вот почему-то в России не научились из него получать  пользу, а то, что имеем – это очень малая величина.  На  месте вырубленных лесов желательно сажать как можно больше кедрового ореха. Довести до жителей России как можно больше информации о пользе кедрового ореха и о необходимости его употреблении. Кедровый орех является источником  энергии  и долголетия человека.   А ведь руководство страны поставило задачу об увеличения продолжительности жизни  россиян. Сроки жизни кедрового ореха 850 лет. Тысячи ГА кедрового ореха было бы хорошим подспорьем в экономике Югры в будущем.   В )   Лиственница. Согласно имеющимся данным, сроки службы материалов из лиственницы огромны. Культивированное выращивание лиственницы и кедрового ореха на экспорт играло бы большую роль в экономике Югры.                                                                                                 6 Вода играет большую роль  не только в жизни человека, но и в экономике общества. Значительную часть болот Югры можно осушить, создав сельхоз  угодья и озёра для выращивания рыбы.   Животноводческие фермы коров, свиней, кроликов, оленьи стада и фермы страусов- вот не полный цикл того, чем югорчане могут зарабатывать себе на достойную жизнь.   Второе черное золото Югры _ выращивание осетровой рыбы и производством черной икры. ЧИТАТЬ ВНИМАТЕЛЬНО, Моя идея это строительство такого завода  в Урае. Ориентировочная стоимость- 2,5 млрд. рублей.  Мощность 20 тонн ЧЕРНОЙ ИКРЫ  и 100 тонн ОСЕТРИНЫ.СРОКИ СТРОИТЕЛЬСТВА  3-3.5. года. ВЫРАЩИВАНИЕ БЕЛСТЕРА( СТЕРЛЯДЬ+БЕЛУГА)  5-5.5 года. ОКУПАЕМОСТЬ  3-6 лет.  При реализации на внутреннем рынке-6 лет.  ЦЕНА НА ВНУТРЕННЕМ РЫНКЕ 40000-160000 руб. на ВНЕШНЕМ РЫНКЕ ЦЕНА- 2000$- 10000$/ Cтоимость произведенной годовой  продукции составляет от 800 млн.руб.- до 6.0млрд.руб.  в год. Для получения электроэнергии предусмотрена мини ТЭС, а также или гидротурбоэлектростанция  или  ветряные станции. Перспективы огромны и возможности  тоже.   До прихода нефтегазового комплекса в Югре вылавливали 200 тонн осетра, в настоящее время 2-5 тонн осетра.  За 30 лет Югра потеряла 200х30 6000тонн.Чтобы восстановить природные ресурсы уничтоженные нефтяниками, необходим как минимум ещё один такой завод. А вернуть потерянные,  ещё один. Итого 3 завода по 20 т. икры и по 100т осетра. И нефтяники должны быть на начальной стадии инвесторами, а потом они могут свою часть реализовать.  Такой завод будет привлекателен к зарубежным инвесторам. Вступление России  в ВТО, сделает не привлекательными для внешних инвесторов птице и животноводческие идеи в Югре. С учетом мирового опыта (Норвегия, Канада) необходимо часть доходов от развивающейся добычи нефти на шельфе морей России направить на расширение системы искусственного воспроизводства и ускоренное развитие заводского товарного выращивания ценных видов биоресурсов, прежде всего осетровых рыб. Это позволит дать населению, проживающему в  Ханты Мансийском округе, Азовском и Каспийском регионах, дополнительные рабочие места, снизить нагрузку на популяции осетровых и других ценных видов рыб, восстановить их в естественной среде обитания. Содержание журнала "Рыбные Ресурсы 3/2006                                                                                                               7 Президент РФ В.В.Путин поручил разработать меры для увеличения продолжительности жизни населения. По заявлению доктора медицинских, ведущей программ 1канала ТВ «Здоровье и Так здорово жить» Малышевой Е. « В числе первых пяти необходимых для жизни человека входит соя». Так же соя стоит одном ряду ряду с море продуктами  в рационе питания японцев, у которых продолжительность жизни больше, чем в России. Для того, чтобы соевый бизнес успешно работал в России, нужна помощь руководства, так как было очень много сказано негативного в СМИ о сое. Внедрение соевого питания по разработанным программам  в детских садах, школах, в больницах и других местах, позволит постепенно приучить население к соевому питанию и улучшит здоровье населения.. Экономическая выгода  очевидна- 1кг. сои стоит 12 рубле. С 1 кг. сои можно получить 11 лит. Соевого молока  по цене 15-20руб. Можно и нужно провести опытный посев сои для определения урожайности и возможности постоянного выращивания сои. В Краснодарском крае строиться крупнейший завод по переработки сои.  Постепенно, но очень медленно соя внедряется в России. Соя не только продукт питания, но и лекарство. Потому необходимо  изучить опыт применения сои в питании в других странах.                                                                                                                                                          8 НАРОДНАЯ НАКОПИТЕЛНАЯ ИПОТЕКА. Разработана и широко внедряется в Краснодарском крае. Считаю, что она приемлемая для накопления родителями для детейи молодому человеку для накопления на квартиру и молодой семье. Смотри интернет       С уважением     / В.Р.Крицкий/
                                         krickiy39@mail.ru   Думаю, что будет очень много  желающих принять  участие в обсуждении Стратеги развития Югры и очень много будет предложений.  Наверное это хорошо. Но считаю, что мэры и их команды должны быть очень активны  и выдвинуть значительное предложений для развития Югры. Только вот беда, где же взять денег?.

Уважаемый Виктор Родионович!

Благодарим Вас за проделанную работу по изучению концепции Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года и конкретные замечания.
Ваши предложения будут переданы разработчикам Стратегии для учета при разработке финальной версии документа.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+1
Демидов Андрей Александрович 13 Августа Диверсификация экономики Добрый день! Сбрасываю сюда полную версию двух свои материалов в АиФ-Югре от 13.08.2012 г. (опубликованы под псевдонимом Александр Медников. СТРАТЕГИЯ 2020-2030: ОБСУЖДАЕМ ВСЁ Часть первая Наталья Комарова, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: «Стратегия – это не просто схема развития региона на два десятилетия. Это видение югорчанами своего будущего. Наши ценности, приоритеты и планы. Важно, чтобы при разработке Стратегии был не только услышан, но и учтен голос каждого – предпринимателей, крупного бизнеса и работников бюджетных отраслей, общин коренных народов и профессиональных ассоциаций, студентов и людей старшего поколения, творческой интеллигенции и рабочих, жителей всех муниципальных образований и сторонников всех партий». Аргументы и факты Каждая «Стратегия-2020» разрабатывается определенным аналитическим центром и стоит она определенных денег. К примеру, в Астраханской области поработал «Центр стратегических разработок «Северо-Запад» из Санкт-Петербурга. Астраханцам их «Стратегия-2020», как утверждают специалисты из администрации тамошнего губернатора, обошлась в 15 миллионов рублей, эксперты работали два года. Верхняя граница «ценника» у экспертов-разработчиков – примерно 50-60 миллионов рублей (для «Стратегии» субъекта Российской Федерации, по данным одного из московских аналитических центров). Я не берусь обсуждать саму окружную «Стратегию 2020-2030» (собрана и обработана масса самого разнообразного статистического материала, работа проделана обстоятельная). Но вот выводы и рекомендации обсуждать, безусловно, стоит. К сожалению, само обсуждение в рамках сайта www.admhmao.ru идёт ни шатко, ни валко. На 27 июля 2012 года число обсуждающих составило 179 человек. При населении округа в полтора миллиона человек это -стремящиеся к нулю цифры. Самое время подключиться к общественному обсуждению и организовать в рамках «АиФ-Югры» полноценную, разностороннюю дискуссию. Окружная стратегия 2020-2030 рассматривает три сценария развития Югры – пессимистический, оптимистический и наиболее вероятный. Все три, объективно говоря, нефтегазовые. При наиболее вероятном сценарии (который впоследствии, как правило, и оказывается единственно верным) предполагается, что баррель нефти Urals (а это бочка в 166 литров) в 2020 году будет стоить 116 долларов США, а в 2030-м – 161 $. При общей добыче нефти в Югре в 220 млн тонн к 2020 г., и 165 млн тонн – в 2030 году. Пока мы добываем 265 миллионов тонн нефти в год. И предполагается, что уже через 18 лет югорская добыча сократится на 100 миллионов тонн (все цифры – в наиболее вероятном сценарии развития Югры по «Стратегии 2020-2030»). Возьмем среднюю цену за баррель нашей Urals в 130 долларов. Умножим на 6 (в тонне – 6 баррелей). Получим 780 долларов за тонну. 100 миллионов тонн нефти стоят 78 миллиардов долларов. Доля округа от этой суммы (в виде налогов) примерно 13 процентов. Это 10 миллиардов 140 миллионов долларов. Или 304 миллиарда 200 миллионов рублей. Примерно два годовых окружных бюджета. Как при таких потерях мы можем говорить об устойчивом развитии? Вторая экономика и устойчивые мифы В окружной Стратегии-2020-2030 по-прежнему предполагается, что после 2020 года будет возвращен к жизни проект «Урал промышленный – Урал полярный» (УПУП). Между тем это не так. Весь проект УПУП сегодня сосредоточен вокруг строительства железной дороги Пангоды – Надым – Салехард – Лабытнанги. О железной дороге Полуночная – Обская по территории Советского и Березовского районов сегодня даже речи нет. Так называемым «бесценным кладовым» Приполярного Урала должна сопутствовать серьезная геологоразведка. Между тем геологоразведочные работы практически свернуты. А перевод полезных ископаемых из прогнозных в категорию доказанных и разведанных запасов займет от 16 до 30 лет. К этому времени как раз и закончится окружная «Стратегия 2020-2030»… Между тем существует проект Северо-Сибирской железной дороги (Нижневартовск – Усть-Илимск) – и её продолжение через Югру. Усть-Илимск – Нижневартовск – Сургут – Ханты-Мансийск – Устье-Аха – Серов. Часть магистрали (от Нижневартовска до Сургута) уже существует, часть необходимо построить. Соответствующие планы есть в Стратегии РЖД до 2030 года. И дальше – кто смел, тот и съел. Железная дорога даёт мультипликативный эффект на 60 километров вверх и вниз от магистрали. Ещё в 2008 году тогдашний губернатор Красноярского края Александр Хлопонин собирался обсудить строительство Севсиба сразу с несколькими губернаторами на Красноярском экономическом форуме – и обсудить возможности государственно-частного партнерства. А потом случился кризис, а потом Хлопонин поменял работу… Но мечта о нормальной «чугунке» никуда не делась! И интерес Пермского края, Свердловской, Томской и Иркутской областей, Югры и Красноярского края никуда не делся! И это будет не магистраль по приполярной cнежной пустыне, где нет ни одного населённого пункта. В нашем случае СевСиб – это Нижневартовск и Сургут, Ханты-Мансийск и Устье-Аха, Советский и Югорск (всё зависит от того, в каком месте выводить новую магистраль на приобскую ветку – с последующим выходом через Серов на Москву и Санкт-Петербург). В зоне эффекта мультипликации – более половины населения округа. И колоссальный железнодорожный транзит во все стороны. Москва и Питер – в западном направлении, Ямал – в северном, Тюмень и Екатеринбург – в южном, и БАМ – в восточном. Стратегия? Безусловно! Вторая, транзитно-транспортная экономика? Безусловно! И в Стратегии развития железнодорожного транспорта России до 2030 года СевСиб присутствует. Самое время браться за дело… Продолжение следует… ВРЕЗ: На 27 июля 2012 года число обсуждающих составило 179 человек. Александр Медников Теперь вторая часть... Далее пойдут ещё материалы - в номерах от 21.08.2012 г. и от 28.08.2012 г. Полагаю, что к моменту встречи с Александром Михайловичем Кимом - моей и первых лиц Аналитического центра при правительстве Российской федерации, тем для обсуждения будет достаточно. К слову, тираж АиФ-Югры - более 15 тысяч экз., общее число читающей аудитории - не менее 45 тысяч человек. Так что редакция АиФ-Югры сделала всё возможное, чтобы обсуждение Стратегии-2020-2030 действительно получилось массовым... Теперь - вторая часть. СТРАТЕГИЯ 2020-2030: ОБСУЖДАЕМ ВСЁ Часть вторая Наталья Комарова, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: «Весь материал, который, так или иначе, будет появляться в ходе общественного этапа работы над Стратегией, должен публиковаться без купюр непосредственно в сети, рядом с теми документами, которые являются базовыми. Будущее округа касается каждого югорчанина, и наша задача – обеспечить людям возможность быть услышанными!» * * * Лучшие решения – решения простые, с поправкой за житейский и здравый смысл. Проблема нашей общественной жизни, причем в любом субъекте Российской Федерации – в том, что власть существует отдельно, а общественное мнение и гражданское общество – отдельно. И никто друг друга не слышит… Земля и воля В условиях, когда у нас впереди постепенное сокращение нефтяной добычи (и вот уже «Сургутнефтегаз» пошел в западную часть Якутии, «ЛУКОЙЛ» - на тиманскую нефть в Ненецком автономном округе, а «Роснефть» вышла на Ванкор и дальше в Восточную Сибирь), в 18-летнем периоде нужно либо планировать постепенное падение доходов, либо увеличение налоговых отчислений в региональную казну (что маловероятно), либо увеличение доходов самыми различными способами. И вот здесь есть колоссальные возможности для роста. Они, эти возможности, в свое время проговаривались сразу с шестью депутатами ханты-мансийской городской думы – и встретили полное понимание с их стороны. С 1861 года главная российская проблема так и не была решена, ни при какой власти. Народ у нас безземельный. А пока у человека нет земли, о каком развитии может идти речь? Теперь смотрите: в Ханты-Мансийске участок земли стоит от миллиона рублей и выше. В Сургуте в городской черте строить могут только очень богатые люди. Почему, на каком основании муниципальные власти городов и районов загоняют людей в дикие траты? Если вы платите за участок северного пылевидного песка, торфа или суглинка по 270 тысяч рублей (няганские цифры шестилетней давности, причем не за покупку, а за аренду участка) – то откуда же взяться массовому рынку жилья в Югре? Между тем каждый россиянин имеет законное право на участок земли. Дайте людям землю, проведите коммуникации и дороги – и у вас откроется колоссальный внутренний рынок. А для того, чтобы рынок земельных участков сразу и в одночасье не стал спекулятивным, воспользуйтесь старым добрым казачьим правом. Ещё можно вспомнить, что дворянам земля в собственность давалась за служение государству. Земля не дается в собственность для продажи – земля передается по наследству – от родителей к детям (или к ближайшим родственникам, если детей нет). Для того, чтобы новый внутренний рынок появился, нужен окружной закон. И вот здесь представители всех политических партий получают уникальную возможность не говорить о любви к народу, а реально помочь врачам и учителям, молодым семьям – и всем тем, кто много лет мечтал о собственном доме. Теперь следите за логикой: в 2011 году предприятия, которые работают на рынке индивидуального и малоэтажного домостроения, дали около 26 тысяч квадратных метров жилья. Строители-многоэтажники – 564 тысячи квадратных метров. Между тем рынок многоквартирного и индивидуального жилья в идеале должен делиться в равных долях. 50 на 50. То есть к 564 тысячам «квадратов» многоквартирного жилья должно добавиться столько же для индивидуалов (это, кстати, позволит стабильно выполнять план в 1 миллион «квадратов» за год, с перспективой выхода на полтора миллиона «квадратов» в год). А это рост от нынешних показателей по индивидуальному жилью в 20 раз. Вот вам и колоссальная точка роста! Если вы дадите людям землю по символической цене (30-40 тысяч рублей за участок), если дадите длинные кредиты по пониженной ставке за подведенные инженерные сети и дороги (построил муниципалитет коммуналку и дороги по окружной программе – а потом округ получает деньги назад с рассрочкой в 10-30 лет) – вы получаете сразу колоссальный рынок – индивидуального жилья и таун-хаусов, рынок мебели и индивидуальных отопительных систем, рынок строительных материалов, рынок коммунальных услуг. А это – серьезнейшее увеличение бюджетных показателей. К примеру, малый и средний бизнес в Югре даёт 7% от регионального валового продукта (общероссийские показатели – 14%). Увеличение нашего малого и среднего рынка хотя бы до общероссийских показателей сразу дает около 10 миллиардов рублей дополнительных доходов. А это два годовых бюджета Ханты-Мансийска. Что такое рост бюджетных показателей? Когда-то Сургут и Екатеринбург имели практически одинаковые бюджеты. Но Сургут развивается средними темпами, а Екатеринбург – очень активно. Нынешние бюджетные цифры двух городов такие: у Сургута – 17 миллиардов годового бюджета, у Екатеринбурга – 32 миллиарда. Вот вам результат поиска все новых и новых рыночных ниш – и отсутствие такого поиска. ВРЕЗ: Пока у человека нет земли, о каком развитии может идти речь? Александр Медников P.S. Откровенно говоря, Стратегия-2020-2030 очень слабая. Реальное развитие округа в ней просто не просматривается. Общие слова - и отсутствие стратегии как таковой... В течение ближайших пары недель отправлю ещё материалы с предложениями. Полагаю, делаю всё возможное, дабы как-то влиять на ситуацию. С уважением, Демидов Андрей Александрович. 
Уважаемый Андрей Александрович,спасибо за высказанное мнение об общественном этапе разработки концепции Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года. Ваш отзыв будет учтен разработчиками Стратегии. 
Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.
+1
Демидов Андрей Александрович 16 Августа Диверсификация экономики Добрый день! Выставляю здесь очередной свой материал в АиФе - теперь по региональному и муниципальному брендингу и брендированию. Затем будет ещё... У меня диплом факультета искусствоведения и культурологии Уральского госуниверситета - так что тут всё честно. Печатаюсь, разумеется, под псевдонимом. * * * Югра продолжает обсуждать Стратегию развития региона. И, похоже, обсуждение это плавно переходит из интернета на страницы нашей газеты. Югра как бренд Со своими идеями в редакцию «АиФ-Югра» пришёл искусствовед Андрей Давыдов. Приводим его точку зрения целиком, как говорится, без купюр. У всего есть цена «В Стратегии есть направления, над которыми действительно можно размышлять и подходить к делу творчески. Например, одна из задач - обеспечить демографическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Югры. Этого можно добиться, если эффективно развивать традиционные отрасли региональной экономики и этнографический туризм. Далее. Надо добиться высокого уровня жизни населения. Для этого нужно, чтобы регион был конкурентоспособен. Чтобы в регион шли инвестиции, развивались торговля, жилищное строительство… Как этого добиться? Я считаю, что в этой ситуации надо серьёзно заниматься брендом округа и его городов. Любой город имеет рыночную цену. В Югре, помимо самого округа, чего-то стоят Ханты-Мансийск, Сургут, Нижневартовск, Берёзово и Нягань. В Хантах - колоссальное количество брендовой стоимости: слияние Иртыша и Оби, история с первым боем между отрядом ермаковского пятидесятника Богдана Брязги и воинами хантыйского князя Самара у Самаровой (ныне Горной) протоки - это, что называется, первая разведка боем на сибирской земле. Уже одна эта история описывается как легенда и обрастает деталями. Сам майский бой 1582 г. может стать исторической реконструкцией с участием представителей военно-исторических клубов - и вылиться в полноценный праздник - День освоения Сибири, и в новый туристический маршрут. Здесь же, в Хантах, есть Самаровский чугас, развиваются большой биатлон и большой хоккей… А Съезд Дедов Морозов в Ханты-Мансийске - это же просто прелесть! Сургут - второй по древности острог в Югре. Именно с Сургута и Тобольска началось освоение Сибири русскими поселенцами - и окончательный разгром князя Кучума. В Нягани - красивейшая речка Няхыньюган и древний город Эмдер. Нижневартовск - город легендарного Самотлора, нефтяная столица края, суть и квинтэссенция нефтегазовой экономики. Берёзово - город легендарных ссыльных, светлейшего князя Александра Меншикова и его гонителя - Андрея Остермана, который потом тоже попал в изгнание в этот город. Легендарные окружные бренды - старинная кирпичная церковь 18 века в Октябрьском и старопоселенческая русская деревня в Горноправдинске - там сейчас идут археологические раскопки. Отдельная, трагическая тема - знаменитое Казымское восстание. Когда части Красной Армии бомбили с самолётов знаменитую Ледяную крепость ханты и ненцев, которую восставшие выстроили за ночь возле священного озера Нумто. Человеческие препятствия Брендирование территорий и городов - новое направление. Даже на Западе оно стало широко применяться только в 70-е годы прошлого века. В России активно, с вложением бюджетных миллиардов, «раскручивают» Тобольск и Верхотурье (Свердловская область). Процесс пошёл - в том же Верхотурье к 2020 г. число туристов хотят довести до 100-120 тысяч в год. Если говорить о Югре, то уже сегодня чётко просматриваются несколько сдвоенных туристических маршрутов: Ханты-Мансийск - Нягань; Ханты-Мансийск - Берёзово; Ханты-Мансийск - Сургут; Ханты-Мансийск - Нижневартовск; Приполярный Урал. На слияние Оби и Иртыша теплоходик туристов уже возит. Но по Иртышу он идёт, а в Обь даже не заходит. При этом нет ни нормальных экскурсоводов, ни красивых сувениров, ни праздника «крещения» водой двух крупнейших сибирских рек (плеснули забортной водицей на голову, на корме - и вот уже веселье и снимки, запись на видеокамеру). Но, чтобы показать всю эту красоту, превратить её в реально продаваемый товар, нужно кое-что сделать. Когда билет на самолёт от Ханты-Мансийска до Екатеринбурга стоит 8000 руб., а от Хантов до Москвы - от 13 до15 тысяч - это катастрофа. Сравните: авиабилет от Москвы до Екатеринбурга стоит 4000. Догадайтесь, куда полетят туристы? В Ханты-Мансийск или в Екатеринбург? В Югре почти нет дешёвых хостелов и гостиниц. Когда в Хантах идёт очередной этап Кубка мира по биатлону, начинается безудержная вакханалия цен. Надо установить льготы для тех, кто готов строить хостелы и небольшие отели - это ещё одна, очень серьёзная статья дохода в окружной бюджет. Дешёвый авиабилет, недорогая гостиница или хостел, сеть недорогих кафе (в том числе - и фаст-фудов) - вот вам предпосылки для массового туризма. Очень болезненная, на мой взгляд, тема - отсутствие достаточного количества точек по продаже сувениров. На сегодня в округе лишь две (на полуторамиллионную Югру) сувенирные лавки (в Ханты-Мансийске и в сувенирной лавке «Старого Сургута»), где есть археологические копии украшений и оберегов. Сотни, тысячи украшений, которые могут приносить реальную прибыль, на которых могут зарабатывать музеи. Золото лежит у нас под ногами - но нам лень его поднять! То, что предлагается сегодня в качестве туристической программы, на мой взгляд, стратегически не окупает даже затрат. Что говорить о прибыли! Что характерно: известный художник-косторез Минсалим Темиргазиев разработал и создал визуальные символы Ханты-Мансийска (хан Самар, три стерха) и Сургута (чёрный лис). Хантыйская символика не принята до сих пор. Хотя очень понравилась. Сургуту Темиргазиев предлагал около 40 вариантов лисов - разной величины и в разных районах города. Оставили одного. Он, бронзовый, стоит возле «Старого Сургута». Ещё один момент. В том же Тобольске для туристов делается достаточно много. А уровень жизни местного населения почти не меняется. Сразу бросается в глаза скудный ассортимент в местных магазинах, низкий уровень обслуживания. Два мира. Две жизни. Одна - для приезжих. Другая - для местных. В итоге растёт озлобление. Туристы не видят улыбок на лицах горожан и начинают чувствовать себя неуютно. А должен работать базовый принцип: рост туристической привлекательности территории сопровождается ростом качества жизни местного населения. Как за счёт налогов от туристической отрасли, так и от целенаправленных вложений через окружные и муниципальные программы. Жизнь должна быть одна. Как для приезжих, так и для своих. Тогда будут и успех, и прибыль. Мир сегодня прирастает туризмом, сувенирами, разнообразными услугами для приезжающих. И любой город начинает своё развитие с резкого увеличения внутреннего рынка. Только потом, когда туристические маршруты отработаны на своих гражданах, начинается серьёзная работа с ближним и дальним зарубежьем. Югра - невероятно красивая земля с тысячами озёр и рек, удивительной флорой и фауной. На этой северной земле живут удивительные, сильные и щедрые люди. Но эту красоту нужно грамотно предлагать. Тогда и коммерческий успех непременно последует.
 Уважаемый Андрей Александрович, благодарим за Ваше предложение, которое будет направлено экспертам для дальнейшей работы над Стратегией социально-экономического развития на период 2020-2030 г.г. 
Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.  
+1
Косяков А.А. 16 Июля ВВЕДЕНИЕ

Про какую стратегию может идти речь если даже населенный пункт у вас неправильно назван

Уважаемый интернет-пользователь! Мы Вам признательны за указание неточности названия города. Приглашаем Вас к более конструктивному обсуждении Стратегии.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+1
Дунаев ВА 17 Июля Уровень жизни населения

Хотелось чтобы вы прекратили свои выдумки о зарплатах в 40 т р все бюджетники получают от 10 до 15 т р, не расписывайте свои доходы на нас это не корректно, а сейчас поделите зп и пенсию на 2.2и сравните ее с регионами рф

Уважаемый интернет-пользователь! Благодарим Вас за участие в общественном этапе разработки Стратегии и за конструктивное обсуждение. Ваше предложение передано разработчикам Стратегии для анализа и работы.

Рабочая группа общественного этапа разработки стратегии

+1
Дмитрий Кузьмичев 01 Июня Механизмы реализации Стратегии

Вообще, радует то, что рядовым гражданам Югры доступно обсуждение, возможно, самого главного документа в ближайшее десятилетие! То же самое "большое правительство". Почему бы и нет?! Главное, не выходя из дома, за рабочим столом! Вообще, конечно, охота узнать побольше в части продвижения данной стратегии, т.к. ведутся обсуждения. От себя считаю, что принятие документа позволит Югорчанам шагнуть вперед. Это приятно!

Уважаемый Дмитрий! Спасибо за Вашу заинтересованность ходом общественного этапа разработки Стратегии-2030 и поддержку инициативы  привлечения граждан к этой работе! Общественное участие в разработке важнейшего стратегического документа дает возможность каждому жителю Югры не остаться в стороне и поделиться своими инициативами и сомнениями относительно будущего нашего региона. С 15 июня 2012 года начал работу сайт, посвященный общественному этапу разработки Стратегии - 2030, на котором освещается ход общественного этапа. На сайте Вы можете ознакомиться  с концептуальными направлениями Стратегии и оставить свои предложения и замечания (http://ugra2030.admhmao.ru/news/).  

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+1
Vfrcbv Rkeyler 04 Июня Богатые природные ресурсы

По лесу тут, по моему, всё просто - сохранить и преумножить. Не допустить безконтрольной вырубки ценных пород без высадки новых деревьев

Уважаемый интернет-пользователь! Спасибо за обозначенную тему об экологии Югры. Ваш комментарии будет учтен.                                                                                                             Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+1
Олейник Валерий Иванович  23 Мая Оптимизация пространственного развития ХМАО-Югры

Необходимо раскрыть задачи строительного комплекса «небазовый», сектор. В проекте есть противоречия: на странице 152 Общая площадь жилых помещений введенная за год, приходящаяся в среднем на одного жителя в 30 году 1 кв.м, что не позволит достичь обеспеченности (стр 158) 30 кв/чел. По моим оценкам средний ввод по годам должен быть в пределах 3 млн кВ.м, а относительный ввод к 30 году, похоже, должен находиться в пределах 3-4 кв.м./чел.Эти параметры (только жильё) диктуют необходимость отдельно рассмотреть сценарии развития строительной отрасли. Также есть необходимость определения сценариев развития системы реализации этих 3-4 кв.м/чел ежегодно, для обеспечения задаваемого тренда, учитывая что динамика доходов населения будет заметно отставать.(Возможно Сингапурская или Китайская модели)

Уважаемый Валерий Иванович! Спасибо за конструктивный отзыв. Ваш комментарии не будет оставлен без внимания разработчиков. Для дальнейшей полемики над этой темой, приглашаем Вас на сайт, посвященный общественному этапу разработки Стратегии - 2030, где освещается ход общественного этапа.  (http://ugra2030.admhmao.ru/news/).

 Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+1
Бердникова Елена Борисовна 27 Июня ХМАО-Югра – регион, обеспечивающий развитие человеческого капитала Подраздел «Обеспечение доступа населения округа к качественному образованию» дополнить абзацем «Организация учебного центра профессионального образования для лесной отрасли на базе Советского ПК включая направления: производства древесно-полимерных композитов, производство хвойно-эфирных масел, древесных смол и витаминной муки, биологически активных препаратов с использованием промышленных площадей ООО «Югра-плит», ООО «Карсикко лес»
+1
Георгий Симонов 30 Мая РИСК: Слабо диверсифицированная экономика Простите, но не ясно совершенно, как устранятся РИСКИ, указанные в Стратегии. Они есть, а как их минимизировать нет ни слова.
+1
Налимов Юрий Иванович 29 Июня Демографическая ситуация

Россияне имеют шанс в прямом смысле пропить свою страну. Никакие "бэби-бумы" не в состоянии компенсировать чрезвычайно высокую смертность среди трудоспособной части населения. Люди, еще не достигшие старости, умирают, главным образом, вследствие неумеренного потребления алкоголя и табака, а также от наркотиков. Эта тенденция на определенном этапе может привести к распаду страны: Россия окажется слишком большой для сократившегося населения. В последнее время определенная экономическая стабилизация и правительственные программы стимулирования рождаемости привели к тому, что в российских семьях стало появляться больше детей. Особенно это заметно в крупных благополучных городах. Тем не менее демографические прогнозы остаются мрачными. Согласно оценкам Отдела народонаселения ООН, население России с нынешних 140 миллионов человек к 2025 г. сократится до 121 – 136 миллионов. По прогнозу Бюро переписи населения США, к 2025 г. по численности населения Россия переместится с нынешнего 9-го на 12-е место в мире (128 миллионов человек), а к середине века – на 16-е (109 миллионов). А доклад на российскую тему Берлинского института народонаселения и развития вообще называется "Исчезающая мировая держава"... Основная причина пессимизма экспертов – высокая смертность. По этому показателю Россия опережает схожие по уровню развития Бразилию и Турцию на 50%, Европу – в несколько раз. Причем среди мужчин смертность гораздо выше, чем среди женщин: 14 человек на тысячу (в США – 8 человек, в развивающихся странах в среднем – 10 человек). По продолжительности жизни мужчин Россия занимает примерно 160-е место в мире, уступая даже таким странам, как Алжир и Бангладеш. Женщины живут дольше мужчин на 13-14 лет, и это, как отмечают эксперты ООН, является одним из самых крупных гендерных несоответствий в мире. Хуже всего обстоят дела с самой трудоспособной частью населения – мужчинами в возрасте 22 – 45 лет: здесь наши показатели смертности превышают европейские в три – пять раз. А у нынешних юношей в возрасте 16 лет, по расчетам американских экспертов, есть всего лишь 50%-й шанс дожить до 60. Причин такой ужасающей ситуации несколько, но главной эксперты называют последствия неумеренного потребления алкоголя, курения и употребления наркотиков. По данным Всемирной организации здравоохранения, 80% смертей в России обусловлены хроническими неинфекционными заболеваниями: сердца и сосудов, органов дыхания и т.п. В более трети случаев эти болезни были вызваны именно вредными привычками. Сюда нужно прибавить несчастные случаи, связанные с пьянством и передозировкой наркотиков, а также убийства и самоубийства на этой почве. Так, непосредственно от употребления наркотиков в стране ежегодно умирают 30 тысяч человек – целый городок. Получается, что едва ли в каждой второй смерти прямо или косвенно виновны алкоголь, табак или наркотики. Оно и неудивительно, если учесть, что, по данным ВОЗ, на одного гражданина РФ в год приходится 2300 выкуренных сигарет и 15,2 литра чистого спирта. В России курят 70% мужчин, а число наркозависимых оценивается в два миллиона человек, то есть 1,5% населения. Таких показателей нет ни в одной развитой стране мира. И что с этим делать – не понятно, поскольку нездоровый образ жизни давно стал нормой. С недавних пор государство активно включилось в борьбу за здоровье (и жизнь) своих граждан. Ему приходится бороться с производителями вредной продукции (с наркодельцами – тюремным заключением, с производителями алкоголя и табака – лишением рекламы, антирекламой и торговыми ограничениями), а также с самими гражданами (просветительскими кампаниями, обязательными тестами на употребление наркотиков, повышением акцизов на алкоголь и табак, запретами на продажу спиртного в ночные часы и т.п.). Эти меры имеют некоторый успех: в последние годы продолжительность жизни мужчин увеличилась на один – два года. Однако очевидно, что административными запретами, акцизной политикой и медицинским просвещением данную проблему решить невозможно. Ведь, как справедливо заметил на страницах The Financial Times председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов, "причина всех этих мужских смертей не алкоголь – это просто симптом". А причина, по его мнению, в хронической депрессии, которую испытывают многие российские мужчины в условиях неблагоприятной социально-экономической среды. "Просто стало меньше возможностей для карьерного роста, у мужчин меньше способов для самореализации, меньше шансов стать профессионалами, заслужить признание и уважение", – полагает Юрий Крупнов. С ним можно согласиться лишь отчасти. Да, в российской глубинке действительно не много способов и мало предпосылок для профессиональной самореализации. И это угнетает мужскую психику. Но достаточное ли это основание для того, чтобы спиться? Во многих странах мира обстановка на рынке труда хуже, чем в России (кстати, и США сейчас относятся к их числу). С другой стороны, многие поколения россиян жили точно в таких же (а чаще – худших) условиях, но находили себе применение и спивались гораздо реже: даже на излете "застоя" потребление алкоголя в стране было вдвое ниже нынешнего уровня. Значит, дело не только и не столько в социально-экономических возможностях людей. Дело в их мотивации к жизни и к сохранению своего здоровья. Но что характерно: 95% россиян ставят свое здоровье на первое место в иерархии личных ценностей. Это показали результаты опроса, проведенного Ассоциацией международных фармацевтических производителей по согласованию с Минздравсоцразвития. Выходит, наша забота о здоровье – исключительно поверхностная? Ведь более 70% курящих и употребляющих алкоголь заявили, что отказаться от вредных привычек их может побудить разве что диагностирование хронического заболевания. А пока гром не грянул – ничего в своей жизни менять они не будут. Так что заявлять традиционное "главное – здоровье, остальное купим" явно недостаточно. Кстати, этими словами нередко сопровождаются обильные возлияния. На самом деле человек не будет злоупотреблять алкоголем или употреблять наркотики в том случае, если ему действительно интересна его жизнь (причем вся, а не только процесс зарабатывания-и-траты денег), если он за кого-то и за что-то искренне ответственен. Одним словом, если есть, ради чего все это. К сожалению, такую мотивацию к жизни обитатели страны порядком растеряли. Тут сказывается и советское "воспитание нового человека", и "лихие девяностые". В России прочно утвердилась атмосфера безразличия, дополнившаяся в последние годы эгоизмом общества потребления. Получилась исключительно благоприятная среда для депрессий и развития вредных привычек. В нынешней ситуации бесполезно пытаться увлечь людей спортом или строить в каждом селе культурно-развлекательные заведения. Не поможет. Нужно как-то возродить в людях нормальное, хозяйское отношение к своей жизни и своей стране. Или, по крайней мере, не мешать им вновь обрести эту естественную человеческую «закваску».

Уважаемый Юрий Иванович! Мы благодарим за участие в общественном этапе разработки Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года. Вы затронули очень актуальную тему, волнующую не только автономный округ, но и всю Россию, она должна найти отклик в разработке финальной версии Стратегии - 2030.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+1
Елена Валентиновна 20 Сентября Сценарии социально-экономического развития ХМАО-Югры Здравствуйте! Перечитав проект стратегии, я обнаружила, что разработчики не обратили внимания на такое понятие как «Устойчивое развитие», это огорчило. Хотя приятно, что что-то было сказано о развитии человеческого потенциала. Мир идёт вперед и появляются новые подходы к развитию - экологическая коррекция основных целей и показателей: 1)Об одном из подходов говорится в докладе нобелевских лауреатов. Поэтому я советую разработчика обратить внимание на Доклад нобелевских лауреатов Стиглица и Сена (2009), в котором как раз говорится о том, что необходимы новые подходы к измерению развития. Важна устойчивость. Принципиальный момент - вычитание: - ущерб от загрязнения среды, - истощение природных ресурсов. Не надо гнаться за количественными показателями, будь то стоимостные индикаторы (ВВП и пр.) или физические объемы (нефть, газ, металлы и т.д.). Новая экономика должна делать акцент на качественном, а не количественном развитии; 2)Другой подход основан на предложениях Всемирного банка. Поэтому рекомендую обратить внимание на предложения Всемирного банка о необходимости расчёта скорректированных чистых накоплений (истинных сбережений). Скорректированные чистые накопления (истинные сбережения)(WB): GS = GNS - Dh + CSE – DNR – CD – PD где GNS - валовые внутренние сбережения, Dh - потребление основного капитала, CSE - текущие расходы на образование, DNR - истощение природных ресурсов, CD - ущерб от выбросов СО2, PD - ущерб от выбросов твердых частиц. 3)Помимо этих двух подходов к расчету устойчивого развития существуют и другие - так ещё один основан на учёте четырех видов капитала (человеческий, физический, природный и институциональный капиталы). Московские учёные склоняются больше всего именно к этому подходу. Из выше сказанного можно сделать вывод, что истощение природных ресурсов всегда будет со знаком минус. Предполагаю, что это не пустые звуки и рано или поздно ООН определиться с методикой подсчёта устойчивого развития. Каков результат расчета будет у Югры? Для того чтоб наш регион развивался и развитие это было устойчивым, необходимо обеспечение экологической устойчивости: Задачи: 1. Включить принципы устойчивого развития в региональные стратегии и программы и предотвращать потери природных ресурсов; 2. Снизить добычу природных ресурсов и организовать переработку в округе. Экспортировать не сырье, а готовый продукт, причем значительно дороже сырья. Тем самым и бюджет не пострадает и ресурсы сохраним на более длительный срок; 3. Обеспечить население чистой питьевой водой; 4. Обеспечить улучшение качества жилищных условий населения. Спасибо.
+1
Шевчик Алексей Николаевич 23 Сентября Пространственное развитие С целью активизации инициатив населения округа в плане освоения природных ресурсов незаселенных территорий необходимо предусмотреть программную поддержку развития инфраструктуры аэроклубной авиации простыми словами фермеры, заготовители дикоросов и представители коренного населения активнее бы развивали свою деятельность на отдаленных территориях, если бы могли летать туда не на рейсовых вертолётах (минимум за 60 тысяч в час), а на арендованных в ближайших аэроклубах лёгких или сверхлёгких самолётах тысяч за 10 в час или еще дешевле – будучи членами этих аэроклубов. Примером такой деятельности может быть ОО АСТК «Полёт» г. Сургут
+1
крицлий в.р. 22 Июля Природно-ресурсный потенциал

ВТОРОЕ ЧЕРНОЕ ЗОЛОТО ЮГРЫ. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ УРАЯ СОДЕРЖАНИЕ

1. Резюме 3

2. Инициатор проекта 5

3. Описание услуг 5

4. Анализ отрасли 6

5. Производственный план 11

 5.1. Численность работающих и затраты на оплату труда 11

5.2. Текущие затраты проекта 13

 6. Организационный план 15

7. Маркетинговый план 16

7.1. Определение целевых потребителей 16

 7.2. Сезонность 16

7.3. Конкурентоспособность технопарка 17

7.4. Маркетинговая стратегия проекта 18

8. Финансовый план 20

8.1. Условия и допущения 20

8.2. Исходные данные 20

 8.3. Капитальные вложения проекта и амортизация 21

8.4. Потребность в первоначальных оборотных средствах 21

8.5. Расчет выручки 21

8.6. Расчет прибылей (убытков) и денежных потоков 23

 8.7. Источники, формы и условия финансирования 24

8.8. Экономическая эффективность проекта 24 9. Оценка рисков 25

9.1. Анализ чувствительности 25

9.2. Уровень безубыточности 25

9.3. Оценка проектных рисков 25

1. Резюме1. Суть проекта: планируется создание Открытого Акционерного Общества (ОАО) Урайская осетровая Компания «Ковватт» и строительство завода по выращиванию осетровых рыб и производству чёрной икры для создания новых рабочих мест и получение новых доходов в городской бюджет в виде налоговых отчислений. . Постановление Правительства РФ от 31.10.99 №1201 «О развитии товарного рыбоводства и рыболовства, осуществляемого во внутренних водоемах РФ». 2. Постановление Правительства РФ от 13.08.92 № 582 «О неотложных мерах по государственной поддержке рыбного хозяйства РФ». 3. Федеральная программа развития рыбного хозяйства с 2007 по 2017 год. Информация, представленная в настоящем документе, носит конфиденциональный характер и является собственностью автора идеи и проекта бизнес плана Крицкого Виктора Родионовича. Данный документ предназначен только для лиц, получивших его с согласия владельца информации. Передача, копирование или разглашение содержащейся в данном бизнес-плане информации без письменного согласия владельца запрещается. Цель: определение экономической эффективности, рентабельности и сроков окупаемости инвестиционных издержек, связанных с реализацией данного инвестиционного проекта. Месторасположение планируемого завода – Ханты- Мансийский Автономный округ_ Югра г.Урай, Территория бывшей базы речного флота, обьединения «Урайнефтегаз» , ориентировочная площадь земельного участка 4,3 га. Требуемый объём инвестиций – 2,65694 млрд. руб., финансирование проекта планируется за счет средств государства, окружного бюджета , городского-80% и 20% инвестора в полном объеме необходимых средств В рамках реализации данного проекта планируется строительство завода по выращиванию осетровых пород рыб (промышленное производство черной икры) методом замкнутого водоснабжения из артезианской скважины. По данному проекту планируется внедрить 4 системы откорма, 4 системы выращивания и инкубации осетровых пород рыбы. Годовая проектная мощность завода составляет 100 -110тонн осетрового мяса или 20 тонн икры. Так же возможен вариант получение выделанной кожи осетра, 1дм.2 которой стоит 15 $ Реализация данного проекта позволит получить высокопроизводительное и высокорентабельное производство Задачами проекта являются: 1. Создание предприятия на основе новых технологий и получение высококачественной продукции. Реализация высокоэффективной продукции и обеспечение населения г.Урай полезной и высоковитаминной ,насыщенной аминокислотами продукцией. 2. Увеличение объемов оказываемых услуг предприятиями малого и среднего бизнеса; 3. Увеличение доходной части местного и краевого бюджетов за счет налоговых поступлений; 4. Создание новых рабочих мест. Анализ проекта, проведенный с учетом факторов риска и неопределенности, свидетельствует о его устойчивости и относительной независимости от влияния негативных факторов внешней среды. Надежность инвестиций в проект обеспечивается спросом, доступностью, качеством, квалифицированным штатом сотрудников, стабильным получением доходов, умелой политикой планирования, хорошим менеджментом. Экономическая эффективность данного проекта достаточно высока и представлена следующими основными показателями: • сумма планируемых к привлечению средств – 2,9226млрд.руб., • среднегодовая выручка от оказываемых услуг, в том числе аренды площадей – 870/1670млн. руб., • текущие затраты – 350.млн. руб., • прибыль от продаж – 520/1320млн. руб., • NPV – --? • IRR – %, ------? • простой срок окупаемости – 3-6 года, • дисконтированный срок окупаемости – 3.4-6.3 года, • чистая прибыль – 409.8/1017.8 млн. руб. Бизнес-план отражает стратегические преимущества проекта, экономическую эффективность строительства завода по выращиванию осетровых рыб и производству чёрной икры («Решение о реализации данного проекта было принято на основании проведенных исследований в данном секторе экономики ХМАО-Ю и в целом по стране и мирового рынка, занятость которого составляет около 30-40 %.») НЕОБХОДИМО ПРИНЯТЬ 2. Инициатор проекта Инициатор: администрация муниципального образования Г.Урай и Крицкий Виктор Родионович: Организатор промышленного производства, горный инженер Адрес инициатора: 352120 Краснодарский край, г. Тихорецк, ул.Майсая4 кв. 20 Тюменская область ХМАО-Ю г.Урай мкр 3 дом38 кв. 11 +79180158705 4. А Анализ рынка сбыта и конкуренции Маркетинговая стратегия направлена на удовлетворение спроса на отечественную качественную продукцию по минимальным ценам. Объемы производства рыбы отстают от потребностей потенциальных российских покупателей более чем на 1600 тыс. тонн ежегодно. В результате реализации программы производится 100 тонн рыбы и 20 тонн икры ежегодно. Кроме того, использование технологий позволит быстро получать товарный продукт. Следует сделать вывод, что продукция, предлагаемая проектом, вполне конкурентно способна и будет оставаться такой еще продолжительное время. По исследованиям НИИ Рыбного хозяйства РФ данная программа не будет составлять конкуренцию на внутреннем рынке. Данную продукцию можно поставлять в регионы: Екатеринбург, Челябинск, Тюмень, Курган, Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Рязанская область, Тульская область, Тверская область и другие районы РФ. На московских рынках в июле прошлого года статистика показывает, что до вступления закона об уничтожении конфиската в силу черная икра (нелегальная) лежала на прилавках по цене 17-20 тыс. руб. за 1 кг. Сейчас продается только подпольно по 40 тыс. руб. за 1 кг. В дорогих магазинах столицы килограмм черной икры (легальной) стоит сейчас до 230 тыс. руб. за. 1 кг. Анализ отрасли Состояние и перспективы развития рыбной отрасли / 16 сентября 2011 15:12 В рамках выставки WorldFoodMoscow13 сентября т.г. состоялся круглый стол «Рыба и морепродукты». Темой круглого стола стало «Импорт рыбы: взаимоотношения государственных органов и рыбной отрасли». В своем докладе «Состояние и перспективы развития рыбной отрасли» на мероприятии советник руководителя Росрыболовства Тимур Митупов отметил, что за последние 3-4 года рыбохозяйственный комплекс нашей страны показывает стабильные позитивные социально-экономические результаты. Практически по всем показателям отмечается рост. Этому способствовало реформирование нормативно-правовой базы за последние годы и управленческие решения Правительства, Росрыболовства, а также активная позиция профильных союзов и ассоциаций, и всего рыбацкого сообщества. По оценке аналитика, на данный момент емкость отечественного рыбного рынка рыбопродукции в денежном выражении оценивают в 450 млрд. рублей или около 4 млн. тонн рыбы. При этом доля импортной рыбопродукции составляет около 26% или около 1000 млн. тонн. За последние 4 года среднегодовой темп прироста количества предприятий в рыбной отрасли составил 3,2% до 9,2 тысяч. Наиболее отрадно, что доля организаций в рыбной отрасли, получивших прибыль, стабильно растет в 2008г. - 66%, 2009г. - 74%, в 2010г. до 77 %. Из 9 основных видов экономической деятельности в России у рыбной отрасли в прошедшем году по доле прибыльных организаций 2 место. В прошлом году российскими рыбаками был получен лучший результат по вылову за последние 10 лет, суммарная добыча по итогам года превысила 4 млн. тонн. За последние 5 лет среднегодовой темп роста вылова составил около 4,7%, а за 10 лет около 1 %. В 2011г. продолжился стабильный рост нашего вылова. С начала года вылов 3 млн. 018,9 тыс. тонн, что на 188,1 тыс. тонн выше уровня прошлого года. Этому способствовал рост добычи лососевых, трески и других видов рыб. По лососевым видам рыб вылов достиг 480 тыс. тонн, а трески 291 тыс. тонн. Между тем, в связи с состоянием ресурсной базы, плохой промысловой обстановкой в некоторых зонах старении флота, вылов в зонах иностранных государств и Мировом океане снизился с начала года на 113 тыс. тонн по сравнению с прошлым годом. На фоне роста вылова улучшались основные экономические результаты рыбной отрасли. В 2010 г. оборот организаций рыболовства и рыбоводства увеличился по отношению к аналогичному периоду прошлого года на 6,1% до 108,3 млрд. рублей. За 7 мес. 2011г. по отношению к аналогичному периоду прошлого года продолжился рост на 8,3% до 72 млрд. руб. В 2010 г. валовая добавленная стоимость в рыбной отрасли увеличилась на 2% до 81,5 млрд. руб. В структуре использования валовой добавленной стоимости на оплату труда наемных работников пришлось 36,4%, на валовую прибыль и валовые смешанные доходы в рыбной отрасли 60,7%. В I пол. 2011г. продолжился рост валовой добавленной стоимости на 13%, при росте 3,7% общего ВВП России. Это самый высокий темп роста среди основных отраслей экономики России. Соответственно, в 2010г. сальдированный финансовый результат организаций рыбной отрасли в вырос на 15,5% до 11,5 млрд. руб., а в Iпол. 2011г. темп роста составил на 11% до 7,8 млрд. руб. Одним из главных факторов относительного роста валовой добавленной стоимости - это низкая доля переработанной рыбопродукции с высокой добавочной стоимостью на рыбном рынке России. Между тем, за последние 2 года производители выпускают все больше филе, печени и готовой переработанной рыбопродукции. Этому послужило и поправка в СанПиН (октябрь 2010г.) ограничивающая попадание на наш рынок некачественной импортной рыбопродукции с превышенной нормой глазури. В целом, на рыбном рынке продолжает присутствовать сырьевая направленность, а не глубоко переработанная продукция. Опережающий рост цен на затраты в бизнес-процессах (в первую очередь: рост цен естественных монополий - ж.д. тарифы, топливо, коммунальные расходы, и т.п.) обеспечивающих деятельность рыбной отрасли, съел отчасти добавочную стоимость организаций рыбной отрасли. К 2020 г. в соответствии с нашей стратегией общий вылов должен достичь 6,5 млн. тонн. Учитывая состояние и научные прогнозы, а также политику Росрыболовства направленную на устойчивое рыболовство, сохранение и воспроизводство водных биоресурсов - эта задача очень сложная. Необходим комплекс государственных мер по достижению этих результатов, включая совершенствование нормативно-правового регулирования в области рыбохозяйственного комплекса, государственных мер по модернизации флота, рыбоперерабатывающих и холодильных мощностей, обновление парка железнодорожных рефсекций, создание инфраструктуры рыбного рынка и логистики, развитие международного сотрудничества и продолжения работы по возвращению России в Мировой океан, активизации работы по международному сотрудничеству с учетом глобальных геополитических интересов России, заключению межправительственных соглашений по предупреждению ННН-промысла, расширения и возобновления сотрудничества в области рыбного хозяйства и рыболовства с другими странами, и многое другое. В своем докладе, он сфокусировал внимание участников круглого стола на том, что одним из приоритетов обеспечения доктрины продовольственной безопасности является принятие Федерального Закона «Об аквакультуре». Проект Закона «Об аквакультуре» разработан Росрыболовством, внесен Правительством Российской Федерации в Государственную Думу. Росрыболовство подготовило проект Комплексной программы развития аквакультуры до 2020 года. На базе данной программы будут разработаны методические рекомендации по механизмам реализации региональных программ развития рыбоводства (аквакультуры). Планируется сформировать систему управления и мониторинга эффективности деятельности хозяйств аквакультуры в российских регионах. В 2011 г. Росрыболовством продолжена работа по мерам государственной поддержки предприятий рыбохозяйственного комплекса и создание условий для повышения инвестиционной привлекательности отрасли. В 2011 году в федеральном бюджете на субсидирование процентной ставки выделено 275,4 миллиона рублей. Проводится совместная работа с бизнесом по привлечению внутренних и внешних иностранных инвестиций. За 1 пол. 2011г. в рыбную отрасль поступило иностранных инвестиций 2 млн. долларов США, а погашено (выбыло) 42 млн. долларов. Таким образом, на конец июня 2011г. в рыбной отрасли накоплено иностранных инвестиций на сумму 65 млн. долларов США. В преддверии проведения саммита АТЭС в 2012 г. активизировалась работа иностранных инвесторов направленная на развитие рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока. На данный момент, Росрыболовством создана рабочая группа, которая разрабатывает ФЦП до 2020г. и формирует пакет проектов, включая одно из направлений ФЦП по строительству и модернизации рыбоперерабатывающих и холодильных мощностей.В 2011 г. продолжилась работа по доработке Техрегламента по рыбопродукции, который до конца года будет принят в рамках Таможенного союза. В заключение своего выступления Тимур Митупов отметил, что на ближайшую перспективу предстоит большая кропотливая работа Росрыболовства, профильных союзов и ассоциаций по развитию основных направлений развития рыбной отрасли, в целях, создания конкурентной экономики рыбохозяйственного комплекса, сохранения баланса рыбы при активном процессе импортозамещения, достижения продовольственной безопасности страны по рыбе и увеличения среднедушевого потребления в России Основными экспортёрами икры являлись пять стран: Россия, Казахстан, Туркмения, Азербайджан и Иран. С 2006 года (подробнее см. раздел Экология) только Ирану разрешён экспорт икры персидского осетра́, добытого в Каспийском море. Исключение сделано с учётом того, что в Иране существует монополия на добычу икры, нарушение которой карается наказаниями вплоть до смертной казни. Примерный объём экспорта Ирана в 2006 году — около 50 тонн готовой икры.[7] Советская чёрная икра С 2008 года экспорт чёрной икры также начал осуществлять Израиль, в котором чёрная икра производится на осетровой ферме в киббуце Дан в объёме около 2 тонн в год. Израильская чёрная икра экспортируется в Японию, Америку, Европу и в Россию по цене 5 000 долларов за килограмм[8]. 30 лет назад Советский союз поставлял за границу до 2 тыс. т осетровой икры. Сейчас Россия поставляет 1,2 тыс. т, из них только 10 т попадают на рынок легально. За 15 лет поголовье осетровых рыб в Каспийском море уменьшилось в 38,5 раз[9] Цены зависят от вида икры и существенно различаются на российском и европейском рынках. Самая ценная — белужья икра. К концу 2005 года 1 кг белужьей икры стоил около 620 € на чёрном рынке в России (при официальном запрете на продажу этой икры) и до 7000 € за границей[10]. Большой рост цен на чёрную икру — на 60 процентов[источник не указан 903 дня] — произошёл на мировом рынке за 2007—2008 год. По сообщениям радио «Эхо Москвы», в марте 2008 года в Лондонских ресторанах 100 граммов белужьей икры стоили 2000 долларов[11]. На втором месте по стоимости икра русского осетра́: в 2005 году она стоила 230 €/кг (в супермаркете — 450 €/кг), за границей — больше 1000 €/кг. Дешевле всего — севрюжья икра, 200 €/кг. На Московских продуктовых рынках, на 31 декабря 2010 года, 500 граммовая баночка белужьей икры стоила в среднем 20000 рублей. 5 Описание продукции Самая популярная на рынке - это икра ОСЕТРА. У осетровой икры более резкий «рыбный» запах, чем у белужьей, икринки помельче - 1-1,5 мм в диаметре, а вкус немного грубее - с ароматом моря и водорослей. Ее легко отличить по желтоватому или коричневатому цвету. Расфасовывается осетровая икра в банки с желтыми крышками. В некотором смысле осетр – самая примечательная из осетровых рыб, в том смысле, что ее икринки могут сильно различаться в размере, вкусе и цвете. Говорят, что вкус икры настолько различен из-за того, что осетр – придонная рыба и перенимает вкус всего, что ест, подбирая пищу со дна. Если открыть за раз десять банок осетровой икры, весом по 0,5 килограмма, в каждой банке икра будет обладать своим ароматом, вкусом и отличаться от других по внешнему виду, даже если рыбу поймали в одно и то же время, и икру обрабатывали на одном и том же рыболовецком предприятии. В длину осетр вырастает до двух метров и весит до двухсот килограмм, хотя обычно взрослые рыбины бывают полутора метров в длину и весят лишь от 20 до 80 килограмм. У осетра короткая и толстая голова со слегка заостренным рылом и небольшой пастью, которая является своего рода маленькой всасывающей насосной трубой, втягивающей водоросли, донные растения, небольших рыбок и ракообразных. Осетр по всей длине покрыт костяными чешуйками, цвет которых варьируется от темно-серого до коричневого на хребте и светлого на брюхе. Надо ртом рыбины расположены две группы усиков. Осетры живут от 60 до 80 лет, а в прошлом вылавливали даже стодвадцатилетних осетров. Осетры, выращиваемые в теплых водах рыбопитомников, достигают половой зрелости уже в возрасте от 8 до 10 лет. По цвету осетровая икра может быть абсолютно разной: от темно-серой до темно-коричневой и золотой. Даже у молодых осетров икринки крупные и в основном темно-золотистого оттенка. С возрастом рыбы цвет икры меняется на светло-янтарный, и она приобретает чрезвычайно тонкий запах, описываемый как «орех со сливками». Классификация цз Wikipidia Описание Род осетры характеризуется следующими признаками: продольные ряды костяных щитков не сливаются между собой на хвосте; брызгательные отверстия есть, лучи хвостового плавника огибают конец хвоста. Сюда относится около 17 [1] видов по большой части крупных рыб северного умеренного пояса, из которых некоторые достигают весьма значительных размеров. Большая часть видов — рыбы проходные, входящие весной из морей в реки для метания икры, некоторые виды также и осенью для того, чтобы провести здесь зиму в спячке. Некоторые виды — пресноводные, живущие в реках или входящие в реки для метания икры из озер, в которых живут обыкновенно. Область распространения рода Acipenser включает Евразию и Северную Америку. Некоторые виды (атлантический осётр (Acipenser sturio), а также по Гюнтеру американский осётр — A. maculatus) обладают весьма обширной областью распространения, так как водятся и в Европе, и в Америке (по отношению к A. maculatus явление это носит, по-видимому, случайный характер: он иногда заплывает в европейские воды, но А. sturio встречается и в Европе и в Америке нормально). Осетры держатся преимущественно у дна, питаются рыбой, моллюсками, червями и т. д. Количество икры весьма велико и составляет 1/6, 1/5 веса тела; поэтому число яиц у крупных рыб может доходить до нескольких миллионов. Несмотря на такую громадную плодовитость, количество рыб, относящихся к этому роду, уже сильно уменьшилось, вследствие беспощадного и неосмотрительного лова. Известно 25 видов осетровых.В Каспийском море имеется 90% мирового запаса осетровых. Рыболовный промысел Осетровых В промысловом отношении рыбы эти весьма ценны: кроме вкусного и весьма ценного мяса, от них получается громадное количество икры, представляющей один из наиболее ценных рыбных продуктов, плавательные пузыри, дающие высокого качества рыбий клей, и спинная струна, употребляемая в пищу под названием вязиги. Мясо идёт в продажу в свежем виде, мороженом, солёном, вяленом и копчёном. Наибольшее богатство, как по числу видов этого рода, так и по количеству добываемых продуктов представляет Россия. В начале XX века лов осетровых рыб (и именно представителей рода осётр) в России был гораздо больше, чем во всех остальных странах взятых вместе. Главными центрами промысла являются моря Каспийское и Азовское с Чёрным и реки, впадающие в них, преимущественно протекающие в пределах России. Размеры промысла здесь все ещё громадны, несмотря на значительное уменьшение количества осетровых рыб вообще. Здесь ловится русский осётр, шип, севрюга и (в реках) стерлядь, а в Каспийском море, кроме того, персидский осётр (А. persicus). В реках Балтийского бассейна и в Балтийском море ловится лишь немецкий осётр и, в сравнительно малом количестве, в реках бассейна Европейского Ледовитого океана стерлядь (в Сев. Двине) и изредка сибирский осётр (в Печоре). Большое количество осетров водится также в реках Сибири: в бассейне Оби — А. baeri и отчасти A. stenorhynchus, в бассейне Енисея те же два вида с преобладанием последнего; в Аральском бассейне — шип, в Амурском — А. Schrenkii и A. dauricus. Мировые темпы роста промышленного разведения рыбы составляют 10,6 % в год. В России они равны только около 5 %. В нашей стране объем аквакультуры составляет всего 0,2 % от общемирового — мы не входим даже в двадцатку лидеров отрасли. Оценили перспективы этого направления пока немногие. Мировая аквакультура является быстро развивающимся направлением производства «водной» пищевой продукции. Сегодня благодаря ей добывается 40 % потребляемой в мире рыбы. Для многих стран рыбоводство стало мощным источником дохода — в Китае, например, только карпа выращивают до 40 млн тонн в год. Там, наряду с Индией и Индонезией, сосредоточен крупнейший центр мировой аквакультуры. Как и вся рыбная отрасль, сфера разведения рыбы в России находится не в лучшем состоянии. Для сравнения: в Европе соотношение добываемой в естественных водоемах рыбы к искусственно выращенной составляет 4:1, в России — 80:1. Во многом ситуация объясняется тем, что еще в Советском Союзе основное внимание рыбной отрасли было сосредоточено на океаническом вылове рыбы. Вместе с тем, рыбоводческий потенциал страны огромный — 22,5 млн га озер, 4,3 млн га водохранилищ, 0,96 млн га сельскохозяйственных водоемов комплексного назначения, 142,9 тыс. га прудов и 523 тыс. км рек. В начале 90-х многие рыбные хозяйства закрылись из-за недостатка финансирования, но с начала нового века ситуация в отрасли постепенно начала стабилизироваться. Уже в 2004 г. на государственных и частных рыбоводных предприятиях России работало более 22 тыс. человек, в фермерских хозяйствах — около 5 тыс. В этом же году в системе аквакультуры России было произведено около 85 тыс. тонн товарной рыбы. В последнее время правительство РФ обратило пристальное внимание на многообещающую отрасль. Планы по ее развитию заложены в разрабатываемой чиновниками федеральной целевой программе «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса на 2009 2013 годы». - сибирский осетр - ценный объект выращивания в индустриальных хозяйствах как источника пищевой черной икры, наиболее рентабельного вида продукции. Раскрытие ростовой потенции в условиях открытых водоемов области одно из самых высоких для европейской части России. В этих условиях созревает достаточно поздно (9-12 лет). В УЗВ созревает в возрасте 6-8 лет (самки). - стерлядь – один из самых ценных представителей осетровых рыб. В природных водоемах достигает товарной массы 300 -500 г на третьем году жизни. Стерлядь - рано созревающий объект, в возрасте 5 - 9 лет. В УЗВ самки созревают в возрасте 2,5 - 3 лет. Привлекательный объект для получения черной пищевой икры. Самки способны в течение года созревать 2 раза. - русский осетр, гибриды стербел и бестер – ценные представители осетровых рыб. В возрасте 1 года достигают в УЗВ массы 1-2 кг. Созревают в возрасте 6-9 лет. Источник получения черной пищевой икры. Выращивание всех объектов в индустриальных хозяйствах (УЗВ) должно вестись по разработанной КГТУ и ООО «КМП Аква» полицикличной технологии, обеспечивающей выход продукции с единицы площади (объема) рыбоводных бассейнов в 1,5 - 2 раза больше, чем при традиционных технологиях. Преимуществом полициклических технологий является ежемесячная (ежедневная) реализация товарной рыбы, равномерная загрузка метаболитами биофильтров в течение года. Экономическая эффективность работы предприятий, специализирующихся на получении черной пищевой икры, составляет не менее 300%. Кредитные средства, выданные на строительство, возвращаются в течение 1-2 лет после выхода на производственную мощность. Поэтому срок окупаемости таких предприятий составляет 4-5 лет. Экономическая эффективность прудовых и озерных хозяйств будет определяться с одной стороны экономией средств за счет привлечения специализированных организаций для очистки водоемов от накопившейся сапропели, с другой стороны - суммой затрат на ремонт и реконструкцию гидротехнических сооружений. Стоимость работ по ремонту и реконструкции озер и прудов составляет от 30 до 300 тыс. руб. в расчете на гектар площади. Выход продукции с 1-га прудовой площади в денежном выражении составит около 200 тыс. руб., затраты на выращивание около 100 тыс. руб/га. Окупаемость средств при 2-х – 3-х летнем обороте составит от 5 до 8 лет. В развитии прудовых, озерных и рекреационных хозяйств на первом этапе их становления целесообразно использовать ресурс специализированных организаций, заинтересованных в добыче сапропеля. В результате существенно снизятся затраты на ремонт и реконструкцию прудовых и озерных площадей вводимых в рыбохозяйственный оборот. Привлекательность индустриального рыбоводства определяется возможностью, с одной стороны, развития высокоэффективного направления получения пищевой черной икры. С другой стороны, выращивание массовых объектов со всей очевидностью должно ориентироваться на предприятия, имеющих перерабатывающие мощности. Несомненно, также, что принятию решения о развертывании мощностей, видовом и размерном составе рыбы должно предшествовать серьезное маркетинговое исследование, охватывающее, как региональный рынок, так и рынок сопредельных государств и регионов Осетроводство в УЗВ. Преимущества УЗВ представляет собой замкнутую систему, предназначенную для поддержания оптимальных условий жизнедеятельности водных организмов. Применение УЗВ в промышленном рыбоводстве дает ряд неоспоримых преимуществ по сравнению с классическими методами, такими как выращивание рыбы в прудах. В последнее время использование УЗВ в промышленном рыбоводстве – наиболее перспективная мировая тенденция. Нами накоплен опыт проектирования и эксплуатации установок закрытого водоснабжения, позволяющий сделать однозначный вывод о преимуществах такого подхода. Несмотря на первичные капитальные вложения, УЗВ в процессе работы способна поднять уровень производства товарной продукции, многократно окупая вложенные средства. Принцип работы установки заключается в круговом движении воды между ее элементами, каждый из которых обеспечивает поддержание параметров жизнеобеспечения в заданных пределах. Составные части УЗВ : 1.Бассейны. Представляют собой одну или несколько емкостей для содержания рыбы. Бассейны должны обеспечивать возможность быстрого удаления отходов жизнедеятельности организмов, свободного обзора, а также исключать травмы рыб из-за шероховатостей поверхности или углов конструкции. 2. Насосы двойной комплект (двойное дублирование), выполнены из нержавеющей стали. 3. Генератор озона и система озонирования воды. 4. Генератор кислорода, 1 шт. 5. Оксигенатор конусный, для насыщения воды чистым кислородом. 6. Механический фильтр барабанный самопромывной. 7. Аварийная воздуходувка для подачи воздуха непосредственно в каждый бассейн с погружными распылителями воздуха. 8. Бассейн сумматор. 9. Прочее оборудование. Преимущества УЗВ: Полный контроль над технологическим процессом. Обслуживающий персонал современного рыбоводческого хозяйства, оснащенного автоматизированными средствами контроля, своевременно отслеживает гидрохимическое состояние воды, поведение и здоровье рыбы, точно дозирует корма и способен, таким образом, существенно повысить прирост товарной продукции; Независимость от природных условий. УЗВ предоставляет уникальную возможность выращивать требуемые породы рыб в любой климатической зоне. Более того, контролируя температуру воды, рыбовод получает возможность варьировать количество градусов-дней, добиваясь максимальной скорости роста рыбы; Минимальный расход воды. Для промышленного предприятия забор и сброс воды в природные водоемы может существенно сказаться на себестоимости конечной продукции. Технология с использованием УЗВ позволяет расходовать 100 – 500 литров воды на 1 кг выращенной рыбы; Экологическая чистота. При формировании рынка сбыта данный фактор способен стать определяющим. Полный контроль гидрохимии воды, кормов и здоровья рыбы исключает возможность накопления в товарной продукции вредных для здоровья человека веществ; Экономичность. Помимо минимального расхода воды, УЗВ способна существенно снизить затраты на корма, предоставляя все условия для контроля за их поеданием. За счет циклического использования воды экономятся энергоносители на ее подогрев. Контроль заболеваний. Значительно легче оградить популяцию рыб от паразитов и инфекций, так как контакт с внешней средой отсутствует. Если заражение все же произошло, проведение комплекса мероприятий по лечению и изоляции зараженных особей провести значительно легче, чем в открытых водоемах; Увеличение товарной продукции. В условиях УЗВ отсутствие хищников и других вредных факторов природной среды обуславливает высокий процент всхожести малька. Разделение рыб по видам и возрастным группам делает создание оптимальных условий жизнедеятельности более простым. При получении икры от осетровых хирургическим путем условия УЗВ позволяют провести все работы с соблюдениями всех гигиенических норм и, таким образом, сделать период реабилитации производителей икры более коротким и безопасным. Применение интенсивных технологий выращивания. Осетровые рыбы, например, русский осетр, достигает половой зрелости в природных условиях минимум на 8-м году жизни. Создавая имитацию сезонных колебаний температуры в природе, процесс полового созревания можно ускорить минимум вдвое. Получение половых продуктов осетровых без умерщвления позволяет создать маточное стадо, постоянно производящее посадочный материал для товарного выращивания. Инициация нереста при помощи гипофизарных инъекций обеспечивает планирование получения полового продукта по мере необходимости. Насыщение воды кислородом в УЗВ позволяет добиться высокой плотности посадки по сравнению с другими технологиями рыбоводства: без насыщения 20 кг/м3 насыщение воздухом 40 кг/м3 насыщение кислородом 60-80 кг/м3 насыщение кислородом более 25 мгО2/л свыше 80 кг/м3 Будьте осторожны! При высокой плотности посадки рыбы даже кратковременные перебои в работе установки насыщения кислородом могут сказаться катастрофически. В зависимости от плотности посадки и температуры воды полный отход рыбы может произойти в течение 5. Производственный план 5.1. Численность работающих и затраты на оплату труда В процессе реализации проекта большое внимание будет уделено кадровым вопросам. Очень важно, чтобы персонал предприятия соответствовал предъявляемым требованиям, имел определенное образование, качественно выполнял рабочие задания. Персонал предприятия в большой степени обеспечивает предприятию успех и стабильность. Планируется привлечение специалистов, имеющих опыт работы в сфере обслуживания на должности квалифицированных специалистов. Приём на работу специалистов и рабочих в первое время будет проводиться в целях проверки их деловых и профессиональных качеств, способности к обучению, адаптации в коллективе. Для более полного и качественного исполнения обязанностей, предприятием планируется постоянное повышение квалификации своих сотрудников. Для обеспечения эффективного функционирования предполагается создание рабочих мест: основной персонал – 24 человек, вспомогательный персонал – 59 человека, административно-управленческий персонал – 5 человек. Данные о персонале и расходах на оплату труда предприятия отражены в таблице 1. • Таблица 1. Штатное расписание Должность Численность (чел.) Ежемесячный оклад (руб.) Расходы на оплату в год (тыс. руб.) Административно-управленческий персонал Управляющий 1 210 000 2520000 Глав. механик 1 160 000 1920000 Главный бухгалтер 1 160 000 1920000 Зам .директора 1 170 000 2040000 Главный технолог 1 160 000 1920000 Основной персонал Бухгалтер 3 90 000 3240000 Экономист 3 90 000 3240000 Юрист 2 100 000 2400000 завхоз 2 100 000 2400000 Работник рекламного отдела 4 75000 3600000 Администратор 4 75 000 3600000 Энергетик 1 160 000 1920000 Прочий персонал 5 60000 3600000 итого 24 Вспомогательный персонал Уборка 9 40 000 4380000 Охрана 6 60 000 3240000 Техперсонал 12 60 000 8640000 Водитель 6 60 000 4320000 Электрик 2 60 000 1440000 Сантехник 4 65000 3120000 Грузчик 6 65 000 4680000 Прочий вспомогательный персонал 10 65 000 7800000 кочегары 4 60000 2880000 Итого 88 70000 73920000 Необходимая штатная численность по каждой категории персонала обуславливается потребностью планируемого завода в персонале для осуществления деятельности по выращиванию осетра и производству черной икры. Размеры ежемесячных окладов по каждой группе работников обусловлены сложившимся на сегодняшний день уровнем оплаты труда на рынке труда г. .Урая и Ханты- Мансийского автономного округа. 5.2. Текущие затраты проекта Текущие затраты можно определить как затраты, понесенные для получения прибыли или для поддержания доходности компании. Выгода от этих затрат используется в текущем отчетном периоде. Текущие затраты состоят из расходов компании на повседневные нужды. Полные ежегодные текущие затраты предприятия складываются из нескольких составляющих: - материальные затраты; - затраты на оплату труда; - амортизация; - прочие расходы. Общая ежегодная величина текущих, в том числе общепроизводственных и общехозяйственных, расходов составляет 350млн.руб Рассмотренные затраты максимально полно отражают затраты планируемого завода, обуславливают высокое качество обслуживания предпиятия. 6. Организационный план Инвестиционный проект предполагает строительства для предприятий малого и среднего бизнеса. Ожидаемая организационно–правовой форма - общество с ограниченной ответственностью. Месторасположение планируемого технопарка –Ханты- Мансйский АО, город Урай, территории бывшего речного пароходства»Урайнефтегаз» ориентировочная площадь земельного участка 4.3га. График реализации проекта включает в себя ряд этапов. 1. Получение необходимых лицензий и разрешений. Организация финансирования, проектные работы, разработка проектно-сметной документации. Заключение договоров, в том числе договоров со снабжающими организациями, определение потребляемых мощностей и тарифов на основные виды ресурсов. 2. Осуществление подготовительных работ: - обустройство строительной площадки, - размещение административно-бытового комплекса застройщика (возведение временных зданий и сооружений из быстровозводимых конструкций). 3. Реализация проекта: - выполнение работ согласно разработанной проектно-сметной документации, - осуществление строительно-монтажных работ, - подготовка инфраструктуры завода, строительство внешних инженерных сетей (энергоснабжение, газ, теплоснабжение, водоснабжение и канализация), организация коммуникаций, - проведение отделочных работ, - приобретение, доставка и установка необходимого оборудования, - приобретение транспортных средств, - благоустройство территории. Для организации работы планируемого индустриального технопарка необходимо привлечение основного персонала в количестве 56 человек, вспомогательного персонала в количестве 54 человек, административного – в количестве 13 человек. 7. Маркетинговый план 7.1. Определение целевых потребителей Продукция широко востребована на рынках крупных мегаполисов и на внешних рынках 7.2. Сезонность Выработка продукции круглогодично и её реализация также ежедневно. 7.3. Конкурентоспособность продукции Промышленный вылов осетровых и добыча черной икры в России были официально запрещены в 2003 году. Тогда ученые представили в правительство выкладки о том, что за последние 15 лет численность осетровых Каспийского бассейна сократилась почти в 40 (!) раз. Ранее, в 2000 году, специализированный промысел осетровых запретили на Волге, разрешив лишь прилов при промысле других, менее ценных видов. При этом остались квоты на науку, на искусственное воспроизводство и промышленная квота. Общая квота вылова ежегодно снижалась: если в 1999 году для Волго-Каспийского региона она составляла 710 тонн, то в 2001-м - 500, а в 2006-м - 250 тонн рыбы. Но, по официальным данным, и таких мизерных объемов добыть не удалось. В 2004 году взяли чуть больше трети квоты - 165 тонн из разрешенных 453. По данным КаспНИРХа, за 2005 год уловы на тонях снизились на 30-70 процентов. Промысловый запас белуги за один год упал на 30 процентов, севрюги - на 44, осетра - на 12. По оценкам специалистов, отсутствие единой системы контроля и борьбы с браконьерством привело к тому, что официальный вылов осетровых сократился в России с 15 тысяч тонн в начале 90-х годов до 2 тысяч тонн в 2007 году. Объемы контрабандного вылова составляют в 10-20 раз больше. Косвенно об этом можно судить по количеству выданных разрешений. Например, в Амурской области в 2000 году был разрешен вылов амурского осетра в объеме около 70 тонн, у браконьеров изъято 110 тонн, а выдано свидетельств на вывоз и продажу на 740 тонн. В 2003 году разрешили выловить всего 13 тонн, изъяли больше 100 тонн, а свидетельств выдано на 375 тонн. Примерно такое же соотношение сохранялось и в последующие годы. Специалисты уверены: ситуация, когда одна государственная организация определяет общие квоты вылова, а другая выдает конкретные разрешения на добычу, - это потенциально коррупционный механизм. Икра Осетровая Паюсная пастеризованная 60 гр. 3 900 р. Количество ограничено Икра Белуги зернистая 000 Империал Малосол 500 гр. 78 900 р. Икра Осетровая Премьер Премиум Малосол 125 гр. 9 500 р. Икра осетровая зернистая малосол пастеризованная 50 гр. Икра осетровая зернистая малосол пастеризованная 100 гр. Икра осетровая зернистая малосол 125 гр. Икра осетровая зернистая малосол 250 гр. 2 450 р. 4 680 р. 5 850 р. 11 700 р. Икра осетровая зернистая малосол 500 гр. Икра осетровая зернистая малосол 500 гр. 23 400 р. 23 400 р. Доставка по Москве в день заказа БЕСПЛАТНО Икра Осетровая зернистая Классик Малосол 28,6 гр. 1590 р. Способ доставки этой икры уточняйте у нашего оператора по тел.: +7 495 663-31-59 7.4. Маркетинговая стратегия проекта Достижение максимальной проходимости и востребованности продукции для бизнеса возможно только при эффективном использовании и профессиональном сочетании всех инструментов маркетинга, прежде всего сочетания «продукт-цена-продвижение». Планируется реклама на местном телевидении и в региональной прессе, установка информационных щитов, рекламно-информационные мероприятия с раздачей полиграфической продукции рекламного характера. Предполагается проведение активной рекламной кампании в СМИ. В качестве рекламных носителей выбраны: • местная пресса (прямая реклама и PR); • пресса прилегающих регионов; • щитовая реклама на трассе и в городах; • телевидение и радио ХМАО-Югра и России в целом; • Интернет. Предполагается сотрудничество с рекламным агентством в целях проведения грамотной рекламной политики информационного характера, целями которой станут: 1. Формирование имиджа технопарка; 2. Создание и продвижение бренда; 3. Формирование лояльности и максимальный охват целевых аудиторий бизнес-клиентов. Для продвижения продукции рыбозавода на рынке предполагается использование двух инструментов продвижения: – «престижная» и информационная реклама; – PR. Цель «престижной» рекламы – создание корпоративного имиджа и достижение известности марки. Преимуществами известного бренда являются: – благоприятные условия для предложения услуг; – заинтересованность потребителей в услугах именно этой компании. Достаточно распространенным каналом «престижной» рекламы (коммерческой пропаганды положительного образа) является организация пресс-конференций с приглашением представителей общественности, прессы, крупного бизнеса. До момента проведения рекламной кампании будет разработан собственный бренд, который в дальнейшем будет использован для активного продвижения и приобретения лояльности потребителей. PR-кампания по выбору места в качестве отдыха и делового общения должна подкрепляться всевозможными акциями: – почтовая рассылка в регионы России; – показ видеороликов по телевидению; – наружная реклама; – паблисити и инициированные публикации. Использовать информационную рекламу целесообразно на протяжении периода строительства объектов. 8. Финансовый план 8.1. Условия и допущения При составлении бизнес-плана применялись следующие условия и допущения: - в качестве валюты расчета был принят российский рубль; - инфляция рубля составляет 10% в год; - интервал планирования составляет 5 лет;с начала эксплуатации - расчеты составлены по годам; - расчеты производились в постоянных ценах; - на весь период расчета остаются неизмененными ставки налоговых платежей и отчислений. 8.2. Исходные данные Исходными данными при разработке проекта послужили: объем инвестиций – 2.65694 млрд. руб., площадь земельного участка – 4.3 га. Методика оценки, используемая в расчетах, соответствует принципам бюджетного подхода. В соответствии с принципами бюджетного подхода горизонт исследования (срок жизни проекта) разбивается на временные интервалы (интервалы планирования), каждый из которых рассматривается с точки зрения притоков и оттоков денежных средств. На основании потоков денежных средств определяются основные показатели эффективности и финансовой состоятельности проекта. 8.3. Капитальные вложения проекта и амортизация 1 Завод состоит из 3х 2этажных зданий, общей площадью 8000м2. За основу стоимости строительства модулей, принимаем существующие расценки стоимости строительства 1м2 жилья и фактические расценки строительных компаний—49000—1м2. Тогда стоимость зданий 39000х8000=392.000.000 руб.. 2 Из имеющихся предложений на рынке оборудования для выращивания осетровых рыб с установками замкнутого водоснабжения в количестве 100 тонн , стоимость которого =4.0млн. евро. Тогда стоимость оборудования =8млн. евро или 320 млн. руб. 3 монтаж оборудования -30% от стоимости оборудования 3200000х30=96000.000руб. 4Стоимость дополнительного оборудования :мини ТЭЦ . Котельная с паровой на 1000квт. турбиной 120млн.руб. Ветряная электростанция 2.9.млн. руб. х 3 =8.7млн.руб. 5 Фонд заработной платы. На начальной стадии организации строительства завода и поиски инвесторов, необходим фонд 5.0 млн. руб. в год. Исходя из опыта поиска инвесторов в других регионах, ориентировочно 4 года на поиски инвесторов. Этот фонд необходим для зарплаты сотрудникам завода, которые будут изучать опыт на других аналогичных заводах. И участвовать в инвестиционных форумах. Подобрать оборудование с учетом работы оборудования на других заводах и подготовить кадры, когда идет строительство завода. 5млнх4=20млн.руб. Количество обслуживающего персонала определяем из опыта на других аналогичных предприятиях- 88человек, со средней зарплатой 70000. Исходя из средней зарплаты, принятой в данном регионе.70000х88=6160000 среднемесячная зарплата. И годовая зарплата х12=73920000руб. и за 5лет=369600000руб.+20000000=389600000руб. Отчисления 40% от фонда зарплаты за 5лет=3896000х40 = 147840000 руб Итого фонд зарплаты за 5 лет: 389600000+147840000=537440000 руб 6 Посадочный материал : малёк весом 3гр. В одном кг. 330шт. для получения икры весом 20 тонн, необходим материнский осетр, весом 200т.и 10% от веса осетра получается икры. Первую партию икры получаем из 200т.осетра, из которой 100.тонн оставляем для второго созревания, а 100тонн.идет на прилавок. Бестер созревает и набирает вес 5кг за 4-5лет. Берём из расчета 5кг 1-штука, тогда 200000кг/5=40000шт. С учетом потерь малька до 50% партию определяем в70000шт. Определим кг. 70000/330=250кг. Тогда стоимость посадочного материала( она различна: пригодился бы материал из Ханты-Мансийского завода) 250х5400руб= 1350000руб. На 5лет- 7 млн.руб. 7 Количество и стоимость корма. Из приведенных источников, на выращивание 1кг осетра необходимо 2кг. корма. Тогда для 200тонн рыбы необходимо 400 тонн корма. При стоимости 1кг -92руб=36.8 млн.руб. Транспортные расходы 50% от стоимости корма-18.4млн.руб. итого 55.2млн.руб. 8. Производственные расходы. Потребление газа. 10руб.за 1м3 -. стоимость газа. Нормы расхода 35.5 на1м2.х 8000=284000х8 (месяц) = 2272000 х10=22720000х5лет=113.6млн.руб за 5лет. Подвод газа 40млн.руб. 9. Вода 10000м3 в месяц по30руб. за 1м3- 300000руб. в месяц: за год -3.6млн. руб. и за 5 лет=18млн.руб.+канализации 18млн.+ водная скважина-9млн.руб. итого 45. млн. руб. 10 транспорт 9 млн.руб. 11Аренда земли 4.3га стоимость аренды 1сотки 900руб. в год тогда 43000х900=38.7млнх5 =193.5млн.руб 12Амортизационные расходы. Оборудования 20% от 123+320+9=452 млн.руб20%=90.4млн.руб в год 5лет =452 млн.руб. Здания 392- 5%=19.6млн -5лет -98млн.руб итого452+98=550млн.руб. Ремонт оборудования 10%от 520.7 =52.млн.руб. итого 2417.24млн.руб 13Не предвиденные расходы: 10%от общей суммы 2417.24 - 241.7=2656.94млн.руб 14 Инфляция 10%-265.7млнруб-2656.94+265.7=2922.6млн.руб В проекте заложены ориентировочные суммы (без НДС) на создание и приобретение постоянных активов: - здания и сооружения – 392млн. руб., – инфраструктура – 159.6млн.. руб., - оборудование– 520.7млн.руб., - транспорт – 9млн руб.Итоговая сумма расходов до получении первого сбора икры и осетрины через пять составит 2656,94 млн.руб Таким образом, всего капитальные вложения составят 1081.35млн. руб. Ежегодные отчисления на амортизацию постоянных активов составят 550млн. руб. Способ амортизации – линейный. 8.4. Потребность в первоначальных оборотных средствах Помимо вложений в постоянные активы организации необходимо создать первоначальный оборотный капитал, обеспечивающую бесперебойное функционирование завода на начальных этапах. Потребность в первоначальных оборотных средствах на 1-4года -20млн. руб.до появления инвестора. 8.5. Расчет выручки Таблица 3. Годовой объем реализуемой продукции Реализуемая продукция Единица измерения Объем оказания услуг Мясо осетра Тонн/кг. 100/100000 Черная икра Тон/кг. 20/20000 Данными для расчета предполагаемых объемов оказания услуг послужили так же результаты анализа существующего рынка аренды офисных, складских помещений ,рынка юридических и консалтинговых услуг в целом. Объемы реализации в денежном выражении (выручка), исходя из цен на услуги, приведены в таблице 4. Таблица 4. Объемы реализации продукции в стоимостном выражении (выручка) в год Реализуемая продукция Цена (руб.) Выручка за год (млн руб.) . мясо осетра 700 70 Черная икра 40000/80000 870/1670 Таким образом, годовой объем выручки оценивается на уровне 870млн/1600млн. руб.. 8.6. Расчет прибылей (убытков) и денежных потоков План прибылей и убытков отражает результаты деятельности предприятия в определенные периоды времени (месяц, квартал, год). Из плана прибылей и убытков можно определить прибыльность предприятия, реализующего проект. Анализ планируемой прибыли важен для определения экономической целесообразности и эффективности проекта. Важно, чтобы произведенные затраты не только окупили вложенный капитал, но и принесли дополнительный доход в виде прибыли. При этом размер полученной прибыли всегда, в конечном итоге определяет эффективность вложений в проект, так как все расчеты эффективности базируются на сравнительном анализе размера полученной прибыли и привлеченных средств. Денежные потоки отражают фактические поступления выручки от продаж и фактическую оплату понесенных затрат. Соотношение выручки и себестоимости оказываемых услуг позволяет рассчитать ежегодную прибыль от реализации продукции (таблица 5). Таблица 5. Расчет прибыли от продаж за год Выручка от реализации без НДС (млн. руб.) Затраты на производство. Продукции (млн.руб.) Прибыль от продаж (. Млн. руб.) 870/1670 350 520/1320 Таким образом, прибыль от продаж составит 559.51/1359.51 млн. руб. Чистую прибыль планируется получать с первого года эксплуатации объекта после окончания строительства завода. Ожидаемые объемы прибыли в первый плановый год представлены в таблице 6. Таблица 6. Отчет о прибыли Наименование млн. руб. Прибыль от продаж 520/1320 Прибыль до налогообложения 500.86/1271.43 Чистая прибыль 400.9/1017.8 Расчет денежных потоков используется для определения текущего остатка имеющихся в распоряжении предприятия денежных средств. Этот остаток формируется за счет притока (доходов от реализации) и оттока (затрат на приобретение продукции, общих издержек предприятия, налоговых и других выплат) денежных средств. Все поступления и платежи отображаются в периоды времени, соответствующие фактическим датам осуществления этих платежей, т.е. с учетом времени задержки оплаты за реализованную продукцию или услуги, времени задержки платежей за поставку сырья, условий реализации продукции (в кредит, с авансовым платежом). На протяжении всего периода планирования индустриальный технопарк имеет свободные денежные средства. 8.7. Источники, формы и условия финансирования Финансирование проекта планируется осуществлять за счет средств инвестора в полном объеме необходимых средств. Общая потребность в финансовых средствах для осуществления проекта составляет . руб. 8.8. Экономическая эффективность проекта При заложенном в расчетах уровне доходов и затрат проект необходимо признать как эффективный. Рассматриваемая инвестиционная идея характеризуется следующими показателями: • простой срок окупаемости составляет 3-6 года, • дисконтированный срок окупаемости с учетом номинальной годовой ставки сравнения 12% составляет 3.2-6.2 года, • период строительства – 3-3.5года, • объем чистой прибыли (на конец планового периода) проекта оценивается на уровне 409.8/1017.8млн.руб. • чистая текущая стоимость проекта (NPV) при ставке сравнения 12% годовых и интервале планирования 5 лет составляет-------., положительная величина NPV подтверждает целесообразность вложения средств в рассматриваемый проект, • внутренняя норма доходности составляет -----------. 9. Оценка бюджетной эффективности Достижение бюджетной эффективность данного проекта предполагается по итогам второго года, налогов в федеральный бюджет----------------. руб. А с учетом нарастающего итога сумма будет составлять---------.руб. 10. Оценка рисков 10.1. Анализ чувствительности Анализ чувствительности решает задачу исследования зависимости итоговых показателей проекта от изменения его исходных параметров. Анализ чувствительности показывает, что проект чувствителен к уровню цен на оказываемые услуги, объему реализации и уровню эксплуатационных затрат. 10.2. Уровень безубыточности Точка безубыточности соответствует объему реализации проекта, начиная с которого выпуск продукции должен приносить прибыль. Точка безубыточности для планируемого предприятия составляет 51 500 тыс. руб. Планируемая мощность превышает объем фактических расходов, обеспечивающая безубыточную деятельность предприятия, что свидетельствует о наличии запаса финансовой прочности. 10.3. Оценка проектных рисков П Производственные риски связаны с различными нарушениями в процессе предоставления услуг или поставок. Мерами по снижению рисков являются действительный контроль за ходом процесса производства продукции и ее реализации.Коммерческие риски связаны с реализацией услуг на товарном рынке (уменьшение объемов рынков, снижение платежеспособного спроса, появление новых конкурентов). Мерами по снижению коммерческих рисков могут быть: - систематическое изучение конъюнктуры рынка; - соответствующая ценовая политика; - создание общественного мнения; - реклама. Финансовые риски связываются инфляционными процессами, всеобщими неплатежами, колебанием валютных курсов. Они могут быть снижены благодаря созданию системы финансового менеджмента на предприятии, работе с дилерами на условиях предоплаты и т.д. Для снижения общего влияния рисков на эффективность организации необходимо предусмотреть коммерческое страхование по действующим системам страхования (страхование имущества, рисков, заложенных в коммерческих контрактах на заключаемые сделки, перестрахование). при реализации любого проекта существует вероятность того, что реальный доход будет отличаться от прогнозируемого, т.е. существуют инвестиционные риски. Общий инвестиционный риск является суммой систематического (не диверсифицируемого) и несистематического (подлежащего диверсификации) рисков. Систематический риск возникает вследствие внешних событий (война, инфляция, стагнация и т.д.), его действие не ограничивается рамками одного проекта и его невозможно устранить путем диверсификации. По поводу этого риска можно лишь отметить, что он составляет от 2 до 5% по любым инвестиционным проектам. Несистематический риск (риск, который можно устранить или сократить посредством диверсификации), связанный с реализацией предлагаемого проекта, включает в себя: - подготовительный риск – 3%; - строительный риск (риск несоблюдения расчетных сроков реализации проекта) – 2%, - экономический риск – 2%, - риск неплатежей – 1%, - социальный риск – 1%. Максимальный размер рисков при реализации предлагаемого проекта составляет 9%. Такая величина рисков не оказывает значительного влияния на экономические показатели проекта. Подготовительный риск – это риск сокращения прибыли в силу проведения дополнительных работ по обеспечению выбранного места и расходы по подключению объекта к инженерным сетям прогнозируемы. Строительный риск проявляется, главным образом, как риск несоблюдения расчетных сроков реализации проекта. В рамках данного инвестиционного проекта необходимо свести до минимума, предварительно необходимо провести ряд мероприятий. - осуществить детальные пред проектные проработки по каждому разделу проекта, - осуществить договоренности с надежными строительными организациями о поставке строительных материалов высокого качества, - осуществить подбор участников строительства завода, имеющих многолетний опыт ведения строительства различных объектов. Экономический риск представляет собой вероятность отсутствия (или низкого уровня) спроса напродукцию, рост конкуренции, отсутствие платежеспособных потребителей услуг, рост цен на материалы для функционирования завода Вероятность такого риска невелика в силу следующих причин: - выгодное место расположения объекта строительства, - реализация продукции на внешних рынках: Европа, США, арабские страны, где высокий уровень обеспеченности населения за счет нефти. - изменение цен прогнозируется на темп роста инфляции, который составляет 10% в год. Социальный риск предполагает вероятность возникновения определенных трудностей с набором квалифицированной рабочей силы, поскольку персонал является одним из ключевых факторов успеха для эффективной деятельности предприятия. Привлекаемый персонал будет проходить тщательный отбор посредством проведения тестирований и собеседований. Важным условием приема на работу специалистов будет наличие у них опыта работы в соответствующей должности. Риск неплатежей. В условиях кризиса платежеспособного спроса вероятность риска неплатежей достаточно высока. На сведение до минимума риска такого характера должна быть направлена маркетинговая программа компании, предусматривающая получение определенных гарантий оплаты, либо ориентированная на работу по предоплате. Кое что я не смог определить, Но по тому, что я сделал, специалисты смогут доделать. Кроме того, данный проект бизнес плана нуждается в подписи соответствующей организации. Учту ошибки и замечания, и по возможности исправлю. Мои знания не претендуют на …….. Астраханская область разработала проект завода по разведению осетров за 3 млрд руб/ 15 АВГУСТА 2011 Астраханская область представит на Х международном экономическом форуме в Сочи, который пройдет в сентябре, инвестиционный проект строительства завода по разведению товарных осетров стоимостью 3 млрд рублей, сообщили агентству "Интерфакс-Юг" в министерстве экономического развития области. Мощность завода рассчитана на производство 100 тонн икры осетровых рыб в год. "Инициатором проекта выступило муниципальное образование Икрянинского района, на территории которого создана необходимая инфраструктура для воспроизводства осетровых", - сообщил представитель министерства. Как сообщалось, в Икрянинском районе Астраханской области к 2018 году планируется построить еще один завод по воспроизводству и переработке осетровых рыб и черной икры стоимостью 2,86 млрд рублей. С учетом мирового опыта (Норвегия, Канада) необходимо часть доходов от развивающейся добычи нефти на шельфе морей России направить на расширение системы искусственного воспроизводства и ускоренное развитие заводского товарного выращивания ценных видов биоресурсов, прежде всего осетровых рыб. Это позволит дать населению, проживающему в Ханты Мансийском округе, Азовском и Каспийском регионах, дополнительные рабочие места, снизить нагрузку на популяции осетровых и других ценных видов рыб, восстановить их в естественной среде обитания. Содержание журнала "Рыбные Ресурсы 3/2006 В Горячем Ключе (Краснодарский край) ООО "Кавиар Кубани" построит завод по разведению осетровых пород рыб. Начало строительства предприятия намечено на январь 2009 года. Его стоимость оценивается в 6,5 млрд руб. Предприятие рассчитано на работу методом замкнутого водопотребления. В горадминистрации Горячего Ключа "РБК daily Юг" пояснили, что завод станет самым крупным по производству черной икры в Европе. На проектную мощность он выйдет к 2014 году. Планируется выпускать до 100 т продукции в год, чем не может похвастать не один рыбопроизводитель России и Европы. Эксперты подтверждают, что принципиально достичь таких результатов с помощью заявленных технологий возможно, но пока подобных прецедентов не было. Как стало известно "РБК daily Юг", впервые проект завода по разведению осетра был презентован администрацией города Горячий Ключ на инвестиционном форуме в Сочи в 2006 году. Только спустя два года на Сочинском форуме было подписано соглашение о его реализации. Инвестором выступило ООО "Кавиар Кубани". Удивительно, в других регионах администрации активно принимают участие в составлении проектов бизнес- планов, а в Урае не могут понять преимущество предлагаемого проекта и помочь. Наверное, это зависит от губернатора или ещё от чего-то….. До прихода нефтегазового комплекса в ХМАО-Ю вылавливали 200 осетра. За 30 лет ХМАО-Ю потеряла 6000тонн осетра. Необходимо 3 завода в ХМАО-Ю с мощностью по 100тонн.

 ГОСПОДА НЕФТЯНИКИ, ВЕРНИТЕ ЮГРЕ ОСЕТРА. krickiy39@mail.ru +791801587

+1
Николай Евлахов 23 Сентября ХМАО-Югра – регион, обеспечивающий улучшение качества природной среды и экологических условий жизни человека О создание производства по переработке и утилизации ТБО в субъектах ХМАО-Югры. В настоящее время ситуация обращения с землёй, стихийное загрязнение больших территорий разнообразными промышленными и бытовыми, твердыми и жидкими отходами достигло критического уровня. Особенно трудной проблемой являются твердые бытовые отходы (ТБО), которые представляют собой нестабильную, неконтролируемую смесь бумаги, картона, пищевых остатков, пластмассы, резины, стекла, строительного мусора, металлов и другого. В этой связи уже давно назрела необходимость организации производства по переработке твердых бытовых отходов в промышленных масштабах, для получения энергии и использования продуктов переработки ТБО, обеспечивающее массовую технологическую очистку городских, сельских территорий, а также земель, находящихся в использовании у иных субъектов, от несанкционированных свалок и различного мусора. Что позволит противостоять тенденциям опасного накопления мусора, его стихийного сжигания, самовозгорания, попадания огромных количеств образующихся токсических веществ в атмосферу, реки и водоемы. Этот проект позволит решить проблему уничтожения коммунальных и промышленных отходов, используя экологически безопасные технологии, с получением на выходе энергии и полезных продуктов, пригодных для дальнейшего использования в хозяйстве. Проект необходимо разработать высокорентабельным и эффективным, с точки зрения инвестиционной привлекательности. Учитывая основные методы переработки: механико-биологический и термический, а также альтернативные максимально эффективные возможности переработки отходов, которые наилучшим образом будут учитывать сложившуюся в нашем регионе экологическую ситуацию. Реализация проекта с вложением региональных средств, изысканием средств муниципальных субъектов и вливанием инвестиций, позволит решить существенные задачи в экологии, создаст дополнительные рабочие места, обеспечит инвестиционную привлекательность.
+1
Николай Евлахов 23 Сентября ВВЕДЕНИЕ Уважаемые Югорчане, я коренной житель и кому, как ни нам с вами жить в нашем регионе! У меня вызывает уважение человек, серьезно задумывающийся о перспективе! Это проявление мудрости. Как говорят: «Умный знает, как исправить ошибку, а мудрый знает, как её не допустить!». Сама возможность обсудить проект публично и стать его участником заслуживает признательности. И только безответственные люди могут себе позволить безопеляционно критиковать или поддерживать «крикунов». Сложнее задуматься и принять участие, внеся посильный вклад в реализацию проекта.
+1
Илык Игорь  24 Июля Создание среды, благоприятной для жизни и развития человека

Согласно стратегических приоритетов социально-экономического разввития ХМАО-Югры до 2030 гг., в частности создания среды, благополучной для жизни и развития человека, в рамках программ "Развитие транспортных систем в ХМАО" хотелось бы предложить поднять вопрос о проектировании и строительстве велосипедных дорожек, стоянок, проката, дорожных знаков и освещения.Сегодня в округе уделяется большое внимание экологическим проблемам, необходимо снизить уровень загазованости воздуха в населенных пунктах.Люди готовы использовать велосипед не только для прогулок в выходные, но и как основное средство передвижения. Необходимо развивать культуру движения. При проектировании велосипедных дорожек надо учитывать те обстоятельства, что дорожка должна быть полноценной, без прерываний, препятствий в виде столбов, шлагбаумов и бордюров.Дорожка должна связывать как микрорайоны, так и внутри районов.Каждое приличное заведение должно иметь велопарковку, точно так же как пандус для инвалидов. Исходя из этих предложений можно выделить 2 велосипедных маршрута (г.Нягань): 1. ПРОДОЛЬНАЯ (ул.Речная-ул.Ленинградская-ул.Свердловская- ул.Чернышова); 2.КОЛЬЦЕВАЯ (ул.Загородных-ул.Московская-ул.Декабристов-ул.Сибирская-пр.Нефтяников-ул.Ленина). Предложения можно рассматривать для всех агломераций. Зимой у нас есть БИАТЛОН, а летом -ВЕЛОТУР!!!

Уважаемый Игорь!

 Спасибо за конструктивное предложение. Оно направлено разработчикам для анализа и работы.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+1
анонимно 17 Июня Оптимистический сценарий

«Здравствуйте! Очень хочу верить в оптимистический вариант развития Югры! Но в реальности - в больницах не хватает врачей, а значит получить квалифицированную помощь не всегда возможно (это о здоровье Югорчан); на предприятиях сокращают высококвалифицированные кадры, не достигшие пенсионного возраста и молодежь, а это отток трудоспособного населения и какое там решение демографических проблем; экология на данный момент оставляет желать лучшего. Что будет, когда построят заводы по преработке нефти и тд?! Читая проект развития Югры, вспоминаю с каким воодушевлением мы читали проект "Фонда поколений ХМАО". Цель этого проекта изначально состояла в том, чтобы обеспечить привлекательность Югры для жизни людей......?????????»

Уважаемый интернет-пользователь! Спасибо за внимательное прочтение концепции Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года. Ваши замечания будут учтены при разработке финальной версии документа Стратегии.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+1
Барон 19 Июня Создание среды, благоприятной для жизни и развития человека

«Ценно то, что сама госпожа Н. Комарова участвует в наработке стратегии развития духовного гражданина Югры. Правда, вопросы пока касаются всего смертного, но есть надежда преображения губернатора в гражданина духовного и тогда стратегия и тактика будет касаться не только материальных вещей, но и своего и нашего духовного развития в Вечности. Не надо стесняться рассуждать о Вечном и бессмертном. Это ведь наша гражданская перспектива.»
«Пока я один в "старомодном сером шушуне" выхожу на дорогу духовного развития себя, как бессмертного Гражданина Югры.Я призываю граждан Югры поселятся на загородных участках и стновиться Садовниками.Лучше нету того цвета , когда яблоня цветёт!!!! Садовник - это духовный Гражданин Югры.Он развивает в себе красоту и понимание всего прекрасного. Садовник - это наш образ, как человека бессмертного в Вечности. Он навивает в нас экологию Души, чистоту помыслов и Любовь свыше.Вспомним песню:"Из -за Вас, моя Черешня, ссорюсь я с приятелем, отчего же климат здешний, на Любовь влиятельный????????".Стратегия духовного саморазвития начинается с Любви свыше."Я Вас люблю, чего же боле....?"»

Уважаемый интернет-пользователь! Спасибо за активную включенность в общественный этап разработки Стратегии Югры!

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+1
Сергей Катасонов 24 Июня ВВЕДЕНИЕ

«Посмотрел проект Работы по сбору и анализу данных нормальная только выводы и особенно миссия асоциальна, очевидно разработчики забыли что экономика переводится как эконо номос -домашнее хозяйство. Миссия стать локомотивом - это, наверное, территория донор, которая будет тянуть за собой всех и особенно тех кто работать не может и не хочет. Короче вы ребята тяните, потом мы про Вас успешно позабудем. И как водится, нет пророка в своем отечестве в округе большой научный потенциал, а стратегию "заказали" на стороне типа легче деньги другим отдать с них спросу меньше они не местные.»

Уважаемый Сергей! Спасибо за активную гражданскую позицию и участие в общественном этапе разработки Стратегии - 2030! Ждем конструктивных предложений в Стратегию развития региона.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+1
Elena Berdnikova 27 Июня ХМАО-Югра – регион развитой инфраструктуры

«Живу в Советском районе и думаю так: вход в квартиру - это лицо её хозяина. Район является воротами на запад и то, какими усилиями к нам попасть с запада (дорога), как и в чем мы живем (жилье), как мы развиты (промышленность), что есть интересного (инфраструктура) может привлечь или оттолкнуть потенциальных инвесторов, туристов, деловых партнеров округа. Давайте начнем с "прихожей"!»

 Уважаемая Елена! Благодарим за проявление гражданской позиции. На сайте Стратегии Вы можете ознакомиться с концептуальными направлениями Стратегии и оставить свои предложения и замечания (http://ugra2030.admhmao.ru/news/).

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+1
МАОУ Средняя школа 8 14 Июня Факторы стратегического развития ХМАО-Югры

СТАТЬЯ по обсуждению
Стратегии социально-экономического развития ХМАО-Югры до 2020 г.
Представленный для обсуждения документ позволяет получить достаточно полную информацию о перспективах развития округа. Вызывает несомненную симпатию продуманность, «просчитанность» Стратегии, ее соотнесенность с насущными потребностями развития страны в целом, разработанность вариантов развития от пессимистического до оптимистического.
Документ позволяет не только представить общую картину жизни ХМАО-Югры, но и «увидеть» отдельному жителю региона свои собственные перспективы участия в этой жизни.
Соглашаясь во многом и принимая многое из представленного в Стратегии, хотелось бы высказаться по отдельным моментам.

По разделу «ХМАО-Югра – регион, обеспечивающий развитие человеческого капитала» .
Вызывает беспокойство прогноз о сохранении привлекательности ХМАО -Югры для мигрантов в основном из-за пределов России. Практика показала, что из ближнего зарубежья (по - видимому, именно эти регионы имелись в виду) в основном прибывают неквалифицированные либо малоквалифицированные работники. К тому же приток населения преимущественно из азиатских республик способствует росту национальной напряженности. Было бы целесообразно расширить в округе подготовку специалистов для тех секторов экономики, в которых планируется рост занятости ( добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии, газа и воды ; оптовая и розничная торговля ; финансовая деятельность ; государственное управление и обеспечение военной безопасности ; здравоохранение и предоставление социальных услуг), а так же создать систему целевых направлений на учебу по необходимым специальностям, чтобы создать условия для трудовой занятости преимущественно местного населения.
По обеспечению условий для сохранения здоровья населения .
Разработчики Стратегии совершенно верно, на наш взгляд, отметили в качестве одного из приоритетных направлений развития системы здравоохранения повышение доступности квалифицированной медицинской помощи на основе развития информационных и телекоммуникационных технологий, внедрение новых методов дистанционного обслуживания пациентов. Большие расстояния между населенными пунктами, удаленность крупных медицинских центров с высокотехнологичным оборудованием и узкими специалистами в настоящее время не позволяют обеспечивать в полном объеме и оперативно необходимую медицинскую помощь. С другой стороны, население вправе ожидать (учитывая экономические возможности региона) не только реализацию Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, но и создание собственного дополнительного документа оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, особенно в высокотехнологичных областях.

По оптимизации пространственного развития ХМАО-Югры.
Город Когалым отнесен к восточной зоне и определен как англомерация Покачи-Когалым. В Стратегии отмечено, что Правительство автономного округа может помочь формированию агломераций, вкладывая ресурсы в инфраструктурные проекты, стимулируя интеграцию экономики и рынков труда близлежащих городов. Очень подробно прописаны перспективы развития семи англомераций - Большой Ханты-Мансийск, Нягань-Приобье, Югорск-Советский, Урай-Междуреченский, Березово-Игрим, Сургут-Нефтеюганск, Мегион-Нижневартовск с указанием планируемых здесь к строительству промышленных и социальных объектов. В отношении Когалыма и Покачей лишь отмечено, что перспективы социально-экономического развития этих моногородов зависят от стратегий градообразующих предприятий «Покачевнефтегаз» и «Когалымнефтегаз» в области нефтегазодобычи и социальной политики. На наш взгляд, такая формулировка свидетельствует об отстраненности окружных властей от судеб наших городов, что не может не вызывать беспокойство жителей этой восьмой англомерации. Будет ли осуществляться реструктуризация экономики наших моногородов? Какова перспектива диверсификации их экономики?

Уважаемый педагогический коллектив! Благодарим за активное участие в общественном этапе разработки концепции Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года и за конструктивные замечания. Комментарии будут направлены в адрес разработчиков для проработки.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+1
Evgeny Parshin 27 Мая РИСК: Высокий уровень экологической нагрузки на экономику и природные комплексы

Интересно узнать что планируется в Стратегии в области природоохранных мероприятий. Загрязнений от нефтедобычи всё таки у нас больше чем хотелось, да и лес вырубают часто без учета его восполняемости и ценности пород»

Здраствуйте Евгений! Начал работу сайт , посвященный общественному этапу разработки Стратегии - 2030, на котором Вы можете ознакомиться с концептуальными направлениями Стратегии и оставить свои предложения и замечания (http://ugra2030.admhmao.ru/news/).

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+1
Налимов Юрий Иванович 03 Июля ВВЕДЕНИЕ

Здравствуйте! Хотелось бы задать вопрос губернатору Н.В.Комаровой и всем кто обсуждает эту стратегию. Какой смысл во всей этой стратегии, если нас в ближайшее время ВТАСКИВАЮТ в ВТО, агрессивно навязывают ЮВЕНАЛЬНУЮ ЮСТИЦИЮ(ювенальный фашизм). И хотят провести вторую волну ПРИВАТИЗАЦИИ(окончательное ограбление нашего народа и государства). Стоит вопрос существования нашей Родины, что подтвердил митинг проведённый 1 июля в Москве. Как в таких условиях можно вести разговор о какой то стратегии? Хотелось бы услышать ЧЁТКИЙ и ВНЯТНЫЙ ответ без ИДЕОЛОГИЧЕСКИХ ШОР. http://www.youtube.com/watch?v=yIsTBkPvC_c&feature=player_embedded

Здравствуйте, Юрий Иванович! Вы настроены весьма пессимистично, хотя вопрос о целесообразности вступления России в ВТО весьма спорный, ювенальная юстиция в России до сих пор и близко не подобралась к уровню влияния различных ювенальных служб западных государств, говорить о приватизации, как о свершившемся факте, мягко говоря, преждевременно, а митинги в Москве проводятся уже не первый десяток лет.  Смысл Стратегии сводится к тому, чтобы обозначить основные направления развития Югры, а также средства, которыми это развитие будет достигаться. Мы ждем  конкретные пожелания, замечания, либо концептуальные предложения, которые могли бы поспособствовать тому, чтобы обсуждаемый документ в финальной его версии наиболее эффективно влиял в последствии на прогресс автономного округа в целом или же прогресс в определнной сфере развития округа.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+1
МБОУ СОШ Горноправдинск 14 Июня Создание среды, благоприятной для жизни и развития человека

Согласно стратегии социально-экономического развития ХМАО-Югры главной целью развития образования в округе является обеспечение доступного и качественного образования.
Считаем целесообразным создать систему целевых направлений на учебу по востребованным на территории ХМАО специальностям, чтобы создать условия для трудовой занятости выпускников школ.
Необходимо развивать сеть ПТУ и колледжей, готовящих высокопрофессиональных и конкурентных специалистов для предприятий округа.
Необходимо уделить особое внимание внедрению в процесс образования информационных и телекоммуникационных технологий. На данное время остаются проблемы организации широкополосного доступа к сети Интернет школам округа.
Основным приоритетом выделена поддержка проектов формирования новой технологичной среды в системе образования (цифровая школа). Для реализации данных проектов необходимо введение в штат школ квалифицированных специалистов в сфере ИКТ.

Уважаемый педагогический коллектив! Благодарим Вас за участие в общественном обсуждении концепции Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года. Ваши предложения будут рассмотрены разработчиками старатегии. Приглашаем вас на сайт Стратегии-2030 (http://ugra2030.admhmao.ru/news/), для более конкретного участия в обсуждении разработки Стратегии.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.


+1
Красавина Ольга Анатольевна 27 Июля Уровень жизни населения

Прошу Вас рассмотреть моё предложение о возможности оформления звания "Ветеран труда ХМАО" женщинам проработавших в ХМАО и имеющих непрерывный трудовой стаж 30 лет. Т.к. в других регионах (например Санкт-Петербург и Ленинградская область) это делают автоматически, а у нас такой богатый регион и получить такое Звание практически не возможно, т.к. надо иметь награду ХМАО. Спасибо.

Уважаемая Ольга Анатольевна! Спасибо за отзыв! Мы уверены, что разработчики не оставят без внимания Ваше предложение.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+1
Alexander Nam 23 Мая Механизмы реализации Стратегии

«Есть возможность и, главное, необходимость проанализировать Стратегию. Возможно, высказать свои предложения. Главное, что у КАЖДОГО человека есть такая возможность. Всех своих друзей я уже проинформировал»

Уважаемый интернет-пользователь! Спасибо за активную включенность в общественный этап разработки Стратегии Югры!

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
МБДОУ 7 Буровичок 18 Июня Возможности для развития

Педагогический коллектив МБДОУ №7 «Буровичок» города Сургута, обсудив Стратегию социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020г. и на период 2030г., пришел к выводу, что все направления выбраны верно. По-прежнему, приоритетным является высокое качество человеческого капитала. Особое внимание уделено демографическому развитию, для этого планируется дальнейшее повышение уровня жизни. Но для нас наиболее важно привлечение внимания Стратегии к развитию образования. Отрадно сознавать, что все же главной целью стратегии остается обеспечение доступного и качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики и потребностям граждан. Коллективом также одобрена Стратегия развития основной отрасли - нефтегазодобывающей, обеспечивающей улучшение качества жизни населения; развитие транспортных проектов, позволяющих добраться в труднодоступные районы округа; перспективу снижения себестоимости электроэнергии, газификации населенных пунктов, обновление жилого фонда.

Уважаемый педагогический коллектив МБДОУ №7 «Буровичок» города Сургута! Благодарим Вас за проявленный интерес и поддержку общественного этапа разработки концепции Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года. На сайте Стратегии Вы можете ознакомиться с концептуальными направлениями Стратегии и оставить свои предложения и замечания (http://ugra2030.admhmao.ru/news/).

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+0
аноним 21 Мая Механизмы реализации Стратегии

На мой взгляд это хороший шанс, чтобы отразить свой взгляд и взгляд своих родных и близких на развитиен нашего Округа. Не часто в таком можно принять участие. Обязательно прочитаю и отражу своё видение

Уважаемый интернет-пользователь! Спасибо за активную включенность в общественный этап разработки Стратегии Югры!  

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+0
МБОУ Алябьевская СОШ 14 Июня Пространственное развитие

Сценарии социально - экономического развития автономного округа определяются во многом внешними факторами, основным из которых будет ситуация на мировых энергетических рынках. Но даже при оптимистическом сценарии развития ХМАО-Югры наблюдается рост доходов округа только за счет добычи полезных ископаемых и сокращение по всем остальным направлениям. К сожалению, компании нефтегазового комплекса неохотно инвестируют развитие социальной сферы округа. Несмотря на повышение среднедушевых денежных доходов покупательная способность населения округа падает и растет уровень бедности (таблица 1.6 стр 19). Сохраняется достаточно высокий процент ветхого и аварийного жилищного фонда, что, отчасти, делает округ непривлекательным для молодежи и тем самым осложняет демографическую ситуацию. Экономическая активность населения должна расти не только за счет трудовых мигрантов, но прежде всего, за счет квалифицированной молодежи, для которой округ является малой родиной. В данном документе четко прописаны ключевые риски социально - экономического развития ХМАО - Югры, а следовательно, разработчики Стратегии должны так же четко представлять себе как их избежать.

Уважаемый коллектив Альябьевской средней школы!  Спасибо за конструктивную критику, затронутые Вами актуальные проблемы и предложения по доработке Стратегии! Обсуждение данного документа открыто как-раз с той целью, чтобы в финальной его версии были учтены пожелания, рекомендации и мнения каждого  из тех, кто решит поучаствовать в совершенствовании Стратегии развития округа, в том числе, и Ваши.  Ваш комментарий будет передан разработчикам для анализа и работы.  

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
д/с Березка п Зеленоборск 18 Июня Инфраструктурная обеспеченность

Коллективом МБДОУ д/с «Березка» п. Зеленоборска изучен данный документ, в котором складывается реальная картина перспектив и проблем развития нашего округа. Многое из того, что обозначено в публикациях наших коллег, является значимым и для нас.Согласно стратегии социально-экономического развития ХМАО-Югры главной целью развития образования в округе является обеспечение доступного и качественного образования. Продуман ряд мероприятий по её достижению, но хотелось обратить внимание на некоторых частностях. Чтобы достичь данной цели, а также способствовать сохранению и укреплению здоровья детей, необходимо максимально обеспечить бесплатным дополнительным образованием воспитанников дошкольных образовательных учреждений. Хотелось бы обратить особое внимание на: информационную обеспеченность детских садов. В стратегии необходимо предусмотреть не только мероприятия направленные на реализацию программы «цифровая школа», но и на обеспечение интернетом, компьютерной техникой, интерактивным досками детских садов, для успешного перехода и качественного обучения по ФГТ.Создание социального фонда жилья для работников бюджетных учреждений, строительство транспортного сообщения (автомобильные дороги) со Свердловской и Тюменской областями, Ямало-Ненецким округом.Уровень жизни населения является одним из факторов, формирующих конкурентоспособность региона. Перспективы многих видов бизнеса (торговля, туризм, платные услуги, жилищное строительство, связь, финансы и др.) напрямую зависят от доходов населения.Территория нашего округа является благоприятным местом для проживания, получения достойной заработной платы и социального жилья, предоставления безопасного оздоровительного отдыха нашим детям в различных регионах страны, выделения средств для социальной защищенности жителей Югры. Всему этому способствует правильная стратегия управления округом.

Уважаемый коллектив МДОУ "Березка", благодарим Вас конструктивные и конкретные предложения.   Ваш комментарий будет передан разработчикам для анализа и работы.  

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
аноним 22 Мая Механизмы реализации Стратегии

О какой стратегии может идти речь, когда народ получает нищенскую зарплату. Приезжайте в Урай и спросите у народа какова их зарплата. И объявите об это визите в СМИ, чтобы люди могли прийдти на встречу Здраствуйте!

Уважаемый интернет-пользователь! Общественный этап разработки Стратегии задуман именно для того, чтобы каждый житель Югры смог высказать свои предложения по развитию региона и обеспечению достойного качества жизни югорчан. Начал работу сайт , посвященный общественному этапу разработки Стратегии - 2030, на котором освещается ход общественного этапа. На этом сайте Стратегии Вы можете ознакомиться с концептуальными направлениями Стратегии и оставить свои предложения и замечания (http://ugra2030.admhmao.ru/news/).

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+0
аноним 17 Июня Пространственное развитие

при обсуждении Стратегии развития Югры надо вносить свои предложения, обсуждать все возникающие идеи независимо кто стоит у власти страны и региона. Выбор стратегии и тактики для наработки Программы духовного развития граждан Югры - это наше Будущее, как гражданского общества. Иногда самые хорошие мысли возникаю из кажущихся на первый взгляд безумными. В соответствии со стратегией развития региона нам предстоит равномерно расселить население Югры по всей территории Югры, чтобы каждая часть жила во взаимодействии с Гражданином для взаимного самообогащения в духовном саморазвитии. Такой подход к территории обеспечит каждого югорчанина достатком. Основой жизнеобеспечения станет туристический и индивидуальный гостиничный бизнес. При этом нет необходимости искусственно снижать добычу нефти и газа - он будет снижаться по мере заполнения вакуума в экономике Достатка другими формами жизнеобеспечения граждан Югры.Освобождающие кусты на месторождениях будут осваиваться жителями Югры для организации жизнедеятельности в рамках экономики Достатка

Уважаемый интернет-пользователь! Вы правильно заметили надо "вносить свои предложения, обсуждать все возникающие идеи независимо кто стоит у власти страны и региона", для того чтобы Стратегия развития автономного округа отвечала требованиям социума.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
Валишин Радик Мугимович 27 Июля Приоритетные проекты

Внимательно прочитав проект Стратегии развития автономного округа не увидел кон-кретных задач и планов по исправлению тупиковой, на мой взгляд, ситуации в ЖКХ, направляю свое видение и предложения путей выхода из создавшейся ситуации в ЖКХ. Предложения путей выхода из создавшейся ситуации в ЖКХ Необузданный рост цен на энергоносители и углеводородное сырье на внутреннем рынке России влечет за собой плохо управляемый и не всегда экономически обоснованный рост цен на товары народного потребления и тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Правительство РФ, Государственная Дума и региональные власти, обеспокоенные ростом социальной напряженности среди основной массы населения и нарастающим процессом стихийных и организованных митингов недовольных граждан судорожно ищут пути реше-ния вопроса и выхода из создавшейся тупиковой ситуации в ЖКХ. Однако зачастую непро-думанные, ничем не обоснованные и скоропалительные решения, принимаемые на различ-ных уровнях ветвей власти, не снимают остроты вопроса и зачастую приводят к обратному эффекту. Народ уже не верит в возможность власти что-то изменить в лучшую сторону и отвергает все, даже иногда рациональные предложения. Некоторым людям кажется, что ситуацию с тарифообразованием, качеством предоставляемых услуг и разрухой в ЖКХ в состоянии переломить только сильная рука. Многие приводят в пример ситуацию в Белоруссии, когда Лукашенко как нашкодивших детей отчитывает своих министров и властным окриком заставляет снизить цены на энергоносители. Однако здравомыслящие граждане понимают, что это тоже путь в никуда. При существующей мировой экономической ситуации искусственное сдерживание цен ведет только к их скачкообразному росту. Выходом из кризисной ситуации в ЖКХ на современном этапе могут послужить: - создание в муниципалитетах на основе государственно-частного партнерства единых ресурсоснабжающих предприятий (объединений), в которые на равноправных условиях мо-гут входить муниципальные и частные предприятия. Причем это могут быть не только, и не столько производители и поставщики коммунальных ресурсов, но и управляющие организа-ции, предприятия, оказывающие другие коммунальные услуги, единые расчетно-кассовые центры, финансово-кредитные учреждения и другие. Единые ресурсоснабжающие пред-приятия (объединения) в жилищно-коммунальном хозяйстве – это новый подход к ре-шению проблем отрасли; - создание в регионе единого регионального информационного расчетно-кассового центра с филиалами в муниципалитетах и представительствами (пунктами обслуживания потребителей) на территориях. Что дадут единые ресурсоснабжающие организации? Плюсы, которые дает подобное объединение самим коммунальщикам и потреби-телям ЖКУ: - во-первых, объединение позволит ресурсоснабжающим организациям, не зависимо от их форм собственности, жить по единым стандартам, привлечь частный капитал в решение проблем ЖКХ и обезопасить частные инвестиции от произвола местных чиновников, повысить их управляемость и контроль со стороны властей и общественности над их финансово-экономической и производственной деятельностью; - во-вторых, по-прежнему весомой проблемой остается дебиторская задолженность управляющих компаний за электрическую и тепловую энергию. Неплатежи не дают пред-приятиям развиваться, зачастую из-за этого средств хватает лишь на самые необходимые ра-боты. Из-за неплатежей предприятия ЖКХ вынуждены латать дыры, а не заниматься круп-ными конкретными проектами. Объединение нескольких предприятий позволит объединить и оптимизировать юридические службы в одну, снизить при этом расходы на работу с дебиторской задолженностью и повысить эффективность их работы; - в-третьих, вхождение в единые предприятия (объединения) управляющих компаний позволит также снять проблемы и взаимные претензии ресурсоснабжающих предприятий и управляющих компаний друг к другу. Плюс ко всему этому – объединение поставщиков коммунальных ресурсов, управ-ляющих компаний, ЕРИРКЦ и финансово-кредитных учреждений позволит, наконец, сдвинуть с мертвой точки реализацию федерального законодательства в области энер-госбережения и энергоэффективности, решать вопросы снижения энергопотерь, сни-жения аварийности и ремонта коммунальных инженерных сетей. Заинтересованность в объединении всех участников очень простая. С одной стороны, есть ресурсоснабжающие организации, которые поставляют комму-нальные ресурсы. С другой стороны, есть население. А между ними стоят управляющие компании. Сейчас население постоянно недовольно качеством услуг, предоставляемых управляющими компаниями. Управляющие компании недовольны высокими тарифами ре-сурсоснабжающих организаций. А те, в свою очередь, недовольны недисциплинированно-стью платежей управляющих компаний. Все вокруг недовольны и жалуются друг на друга. Объединение же позволит выстроить взвешенные, нормальные, прозрачные отношения в этой сфере. Чтобы все участники рынка понимали правила игры. Поможет ли объединение ресурсоснабжающих организаций в единое предприятие как-то решить проблему с неплатежами? Однозначно да! Хотя это огромная социальная проблема, которая подразумевает раз-ноплановую работу на всех уровнях. Нужны определенные изменения в законодательстве и политическая воля. Объединенная ресурсоснабжающая организация позволит ввести эту работу в системное русло. Когда будут выработаны единые стандарты и правила игры, тогда ресурсоснабжающие организации совместно с управляющими компаниями и муниципальными властями серьезно займутся этой проблемой. Изменятся и задачи органов местного управления. Им теперь станет удобнее контроли-ровать деятельность и оказывать объединенной ресурсоснабжающей организации админи-стративную поддержку, отстаивать ее интересы перед региональными властями, продвигать необходимые изменения в законодательстве. Единый региональный информационный расчетно-кассовый центр, свою очередь позволит дать людям понимание того, за что они платят и какого качества услуги должны получить за свои деньги. В случае запланированного повышения платежей жильцы должны иметь возможность узнать, чем это обосновано, увидеть представленные сметы. Кроме того, законодательство требует от ресурсоснабжающих организаций и управля-ющих компаний размещать информацию о себе и своей деятельности в открытом доступе, то есть сети Интернет. Однако создание и содержание собственных сайтов накладно для за-частую небольших управляющих компаний и ведет к удорожанию их услуг для жильцов. Размещение же такой информации на официальных сайтах муниципальных образова-ний не решает поставленной задачи, так как сайты некоторых муниципальных образований в течение длительного времени не обновляются. Размещенная же информация на сайте независимой от органов местного самоуправле-ния и не заинтересованной в её сокрытии организации, коей является единый региональный расчетно-кассовый центр, общедоступна и более достоверна. Как показывает опыт далеко еще, то время, когда чиновники перестанут приукрашивать и ретушировать различные отче-ты. Единая ресурсоснабжающая организация позволит также поставить заслон фир-мам-однодневкам, которые пытаются прорваться на рынок коммунальных услуг. Так что вхождение управляющих компаний в объединение – гарантия для населения, что компа-ния не исчезнет через два месяца с собранными деньгами. Возникает вопрос участия в единой ресурсоснабжающей организации товариществ собственников жилья. Это ведь одна из наиболее перспективных форм управления много-квартирными домами. В любой форме управления многоквартирными домами есть свои плюсы и минусы. ТСЖ очень тяжело выживать поодиночке. Поэтому сейчас многие ТСЖ объединяются в ассоциации, как например, в Мурманской области. Ведь цели и задачи по-добных ассоциаций и единой ресурсоснабжающей организации практически полностью совпадают. Необходимы ли в системе расчетов за ЖКУ посредники в виде различных расчетно-кассовых и прочих информационно-аналитических центров? Дебаты по этому вопросу продолжаются уже не первый год. Спорить об этом можно долго и безуспешно. Расчетно-кассовый центр – это фирма, которая берется за организацию информаци-онных потоков между всеми участниками ЖКХ и берет за эту работу процент от оплаченных денег. В разных городах их именуют по-разному: расчетный центр, информационно-расчетный центр, расчетно-кассовый центр и т. д., хотя основное назначение этих учрежде-ний везде одинаково – выставлять счета за коммунальные услуги. Теоретически, без РКЦ можно и обойтись. Но на практике настройка взаимосвязей между участниками, согласование информации, подстраховка тех поставщиков, у которых не установлены автоматизированные системы, без РКЦ не обходится. Эта фирма является посредником между банками и поставщиками услуг в передаче информации как в одну, так и в другую сторону. Она поддерживает общую базу данных абонентов. Иногда эта фирма берет на себя связи с бюджетными учреждениями (льготы, субси-дии). Но, на наш взгляд, этим должны заниматься сами поставщики услуг, т.к. это ответ-ственная работа и, при выявлении каких либо нарушений, штрафы накладываются не на РКЦ, а на поставщика услуг. РКЦ обычно является отдельным самостоятельным предприятием. Но так, как органи-зовать работу в масштабах города или района без поддержки местной власти практически невозможно, и так как эта работа требует использования персональных данных граждан, то эффективность деятельности РКЦ напрямую зависит от качества взаимодействия с органами местного самоуправления. Во многих городах (а на сегодняшний день РКЦ созданы уже едва ли не в каждом рай-центре), эти учреждения пользуются большим влиянием, чем, скажем, ДЕЗы и любые другие управляющие компании жилищно-коммунального комплекса, и дело тут не только в обслу-живаемых ими миллиардах рублей. Каждый такой центр аккумулирует у себя информацию о материальных и финансовых потоках поставщиков и потребителей, действующих на рынке ЖКХ, где тесно переплетаются интересы населения, власти, управляющих структур, органов социальной защиты, банков, коммунальных монополистов и поставщиков энергоресурсов, - ключевую для контроля над коммунальным хозяйством в целом. Для принятия расчетов у населения в автоматическом режиме есть система. Она функ-ционирует в пределах расчетных или расчетно-кассовых центров различной принадлежно-сти, которые не зависят от географического местоположения, и могут быть, как городского, районного, так и регионального масштаба. Организация работы такого предприятия строится на основании целей ее участников. Это могут быть владельцы самого центра, муниципальные или региональные власти, те, кто инвестировал проект и прочее. Поскольку переоценить значение расчетного центра трудно, поэтому для его нормальной работы необходимо скрупулезно подходить к выбору надежного технологического решения, предварительно взвесив все «за» и «против». Конечно, системы автоматизации позволяют в ряде случаев обойтись без участия РКЦ, которые организовывают информационные потоки между потребителями и поставщиками услуг ЖКХ и берут за эту работу определенный процент. Собственные системы начисления платежей поставщиков ЖКУ и управляющих компаний позволяют пользователям напрямую оплачивать услуги своей управляющей компании, а последним сокращать затраты. Однако, сфера ЖКХ одна из самых плохо автоматизированных. Причин этого множе-ство: хроническое недофинансирование, низкая рентабельность бизнеса, большой износ жи-лого фонда и инженерных сетей, неплатежи жильцов. В программах реформирования отрас-ли ЖКХ процессу автоматизации практически не уделяется внимания. Предприятия ЖКХ и управляющие компании чаще всего используют программное обеспечение, унаследованное от муниципальных ЖЭУ, которое не отвечает современным требованиям. Сегодня большин-ство управляющих компаний использует локальные решения, когда автоматизируется только одна из сфер деятельности. Из опыта работы с управляющими компаниями и ТСЖ можно судить, что в большинстве случаев уровень автоматизации в них незначительный. Максимум, что установлено, – обычные бухгалтерские программы типа 1С или подобные им. Небольшим УК ЖКХ или ТСЖ невыгодно автоматизировать свои бизнес-процессы. Причины такой ситуации банальны: сегодня управляющие компании не заинтересованы в снижении затрат (автоматизация позволяет снизить затраты). Тем не менее, автоматизация, безусловно, нужна – она позволяет сократить время обслуживания жильцов и, как результат, повысить собираемость средств. В этом случае с целью сокращения затрат на автоматизацию бизнес-процесса многими поставщиками ЖКУ, как правило, большинство функций отдается на аутсорсинг РКЦ – начисление и сбор платежей, работа с должниками. Как правило, начисления за поставщиков ЖКУ и управляющие компании ведет расчетно-кассовый центр, поступление платежей отслеживается в бухгалтерских программах, планы по домам в лучшем случае составляются в программе MS Excel. Чтобы собрать воедино всю информацию о доходах и расходах каждого дома, требуется огромное количество временных и трудовых затрат, при этом ни о какой актуальности не может быть и речи. В результате в управляющих компаниях нет объективной картины в целом ни по всем домам, ни по каждому дому в отдельности. Единый региональный информационный расчетно-кассовый центр за счет уни-кальных технологий удаленной работы способен предоставлять клиентам более качествен-ное и оперативное обслуживание, позволяющее сократить издержки уже с момента начала сотрудничества (удаленное обновление, консультации, отсутствие необходимости ожидать специалиста и предоставлять ему свое рабочее место). Открываются новые возможности (организация дополнительных рабочих мест пользователей с исключением необходимости приобретения программ 1С, более высокий уровень безопасности и др.), и, пожалуй, главное – предоставляется единый отлаженный механизм работы (интеграция всех средств автоматизации в единый комплекс, выгрузки-загрузки информации, избавляющие от двойного учета). Перечислим те качества, которые, на наш взгляд, способны сделать ЕРИРКЦ желан-ным партнером для коммерческих поставщиков ЖКУ и управляющих компаний. Первое. Обеспечение гарантированного договором уровня сбора платежей. Это очень непросто в рамках действующего законодательства, из-за неопределенного положения самих ЕРИРКЦ и возникающих препонов для использования персональных данных граждан. Но именно это – главное условие востребованности услуг ЕРИРКЦ поставщиков ЖКУ и управляющих компаний. Причем гарантированный уровень не ниже 90 %. Второе. Претензионная и исковая работа с неплательщиками в полном объеме – от до-судебной работы с должниками, организации информационно-разъяснительной работы с населением, подготовки и подачи исковых заявлений, до окончания исполнительного производства судебными приставами-исполнителями, т.е. – окончательного возврата долгов. В этом случае ЕРИРКЦ не только возвращает долги населения в пользу поставщиков, но и берет на себя ответственность перед потребителями по обязательствам поставщика. В случаях недопоставок ресурсов это приводит ЕРИРКЦ к необходимости в одностороннем порядке актировать факты неоказания услуг поставщиками и разрешения подобных споров между поставщиками и потребителями. Только при обеспечении поставщикам гарантированного уровня сбора платежей, а также предоставлении рыночных гарантий надежности и высокого уровня биллингового сервиса услуги ЕРИРКЦ будут востребованы ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями. Третье. Автоматизация бизнес-процессов начисления, сбора и распределения платежей за ЖКУ. Что дает автоматизация поставщикам коммунальных ресурсов и услуг: Прежде всего, это повышение уровня оплаты коммунальных услуг. Уменьшается де-биторская задолженность населения – основная беда всех поставщиков коммунальных услуг. При этом расходы на информационную систему, выражаемые в тысячах, уменьшают задолженность на миллионы (никакое увеличение штата службы сбыта, контролеров и юристов таких результатов не дадут). Не востребованные долги спустя некоторые время безвозвратно пропадают из-за невозможности их востребования по срокам исковой давности. Второй фактор сложно выразить в деньгах – это удобства для населения при выполне-нии платежей, что несомненно улучшает общую социальную обстановку в городах и поселениях, улучшает отношение населения к исполнительной власти, влияет на ее поддержку. Третий фактор – повышение эффективности использования бюджетных средств, предназначенных для льгот и субсидирования населения в сфере коммунальных платежей, поскольку переплата социальных выплат минимизируется. И, на конец, четвертый фактор тот, о котором мы никогда не забываем, когда собира-емся внедрять информационную систему – автоматизация труда задействованных служб предприятий ЖКХ. Это не только увеличит производительность и эффективность труда ра-ботников, но и ликвидирует так называемый человеческий фактор при составлении начислений, расчетов и отчетности, тем самым предоставит возможность получения оперативной, полноценной и достоверной информации. Не маловажна и заинтересованность в услугах ЕРИРКЦ органов местного само-управления и региональной власти. Задачи сбора и анализа информации в ЖКХ и создание единого центра обработки ин-формации в этой сфере, которое дает возможность управления этой сферой со стороны ад-министрации муниципальных органов и региональной власти является необходимым для осуществления обмена данными по всей вертикали власти. Чем и обуславливается заинтере-сованность всех ветвей власти в услугах современных ЕРИРКЦ. Реформа ЖКХ предполагает разделение сфер ответственности между бюджетами всех уровней и приватизированными предприятиями жилищно-коммунальной сферы, но требования к взаимодействию между ними только возрастают. Эти задачи невозможно решить без применения современных информационно – коммуникационных технологий. Инвестиции в информационные технологии на несколько порядков меньше инвестиций в основные фонды ЖКХ. Однако эти затраты непосильны большинству управляющим компаниям и многим ресурсоснабжающим организациям, при самостоятельном решении этого вопроса. И только центр обработки данных, созданный на базе единого регионального информационного расчетно-кассового центра с современным программно-аппаратным комплексом способен решать подобные задачи. Социальная поддержка населения в сфере оплаты ЖКУ является наиболее чувстви-тельной зоной ответственности государства и затрагивает подавляющее большинство насе-ления. Адресное предоставление льгот и субсидий через систему персонифицированных счетов граждан, а также контроль над доведением этих средств до конечного получателя – поставщиков ЖКУ является необходимым условием разделения сфер ответственности между государством и жилищными организациями, построения цивилизованных отношений при предоставлении услуг, экономии бюджетных средств, дальнейшей монетизации льгот и субсидий. Первым блоком задач в этих условиях являются задачи персонифицированного уче-та предоставления населению жилищных субсидий и компенсаций (льгот). Вторым блоком задач в этой сфере являются: - сбор и анализ информации: о потребителе, нуждающемся в льготах и субсидиях; о состоянии расчетов за ЖКУ; - своевременная обработка и этих передача данных в органы социальной защиты населения. Все это дает возможность управления этой сферой со стороны администрации муни-ципальных органов и является необходимым условием для осуществления своевременных и полных расчетов населения за потребленные коммунальные ресурсы. Третьим и не менее важным условием востребованности ЕРИРКЦ является за-дача обеспечения порядка и удобства обслуживания для граждан, которые могут поз-волить ему со всеми вопросами обращаться к единому центру компетенции (принцип «Единого окна»). Основными видами деятельности единого регионального информационного расчетно-кассового центра являются: - Выполнение функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или соци-ального найма, арендаторам, владельцам, собственникам жилых и нежилых помещений, иным организациям, финансируемым из бюджета, включая бюджетные учреждения соци-альной сферы, формирование и доставка единого платежного документа. - Организация приема и выполнение функций жилищных организаций по приему населения, предоставление жителям информации о начислениях и оплате за жилые помеще-ния, коммунальные и прочие услуги. - Информационный обмен и взаимодействие с участниками системы расчетов за жи-лые и нежилые помещения, коммунальные и прочие услуги (ресурсоснабжающими органи-зациями, жилищными организациями, администрациями территориальных поселений, му-ниципальных образований, департаментами и управлениями правительства автономного округа и пр.). - Поддержка и сопровождение программно-аппаратного комплекса ИАС ЖКК. - Сбор и передача в органы регистрационного учета документов для регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства. - Ведение и поддержание базы данных в актуальном состоянии, предоставление жи-лищным и ресурсоснабжающим организациям информации, необходимой для ведения учета платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги и ресурсы. - Информационное взаимодействие с федеральными учреждениями (органами МВД, учреждениями государственной статистики и ФНС, социальной защиты населения и пр.). Вот почему рано или поздно расчетно-кассовые центры оказываются желанной целью для различных структур, стремящихся взять расчеты и платежи за жилье, и коммунальные услуги под свой контроль. Не случайно к деятельности РКЦ сегодня проявляют самый при-стальный интерес многие представители крупного бизнеса. В настоящее время все чаще на рынке биллинговых услуг некоторые фирмы предла-гают свои услуги «БИЛЛИНГ – ОНЛАЙН», т.е. т.н. «облачные начисления». При этом, все эти фирмы находятся за пределами региона, и не подотчетны в своих действиях ни перед кем, базы данных поставщиков коммунальных ресурсов и управляющих компаний конвер-тируются на их программном обеспечении, находятся на серверах этих фирм и при растор-жении договоров с ними, как правило, остаются у них, либо возвращаются собственникам без кодов доступа, без которых использовать их в дальнейшей работе невозможно, или тре-буется их переконвертирование, за дополнительную плату. Роль единых региональных информационных расчетно-кассовых центров и в реформе ЖКХ Далеко не последней является роль единых расчетно-информационных кассовых цен-тров и в реформе ЖКХ, которая так трудно дается центральной власти и столь проста в тол-ковании монополий. Едва ли кто будет спорить, что главным условием сохранения контроля над отраслью в процессе перевода на рыночные отношения является прозрачность ее материальных и фи-нансовых потоков. А она достижима только при централизованной обработке информации о расчетах и платежах, которую должны выполнять укрупненные муниципальные или окружные расчетные центры. При этом такие центры более открыты, чем, скажем, банки или другие финансовые посредники, действующие на этом рынке, их отчетность доступна участникам рынка, более того, она специально для них и предназначена. Таким образом, в развитии расчетных центров заинтересованы и государствен-ные, региональные и муниципальные власти, которым ЕРИРКЦ могут дать необходи-мые рычаги контроля над отраслью. Предложение о создании Единого регионального информационного расчетно-кассового центра ХМАО-Югры. Для достижения вышеуказанных целей предлагаю под эгидой Департамента строительства, энергетики и ЖКХ ХМАО-Югры и Департамента государственной собственности ХМАО-Югры создать организацию в форме государственно-частного партнерства, подотчетную Правительству автономного округа, что позволит: а) Привлечь в нее производителей и поставщиков энергоресурсов, различные жилищ-ные организации и поставщиков жилищно-коммунальных услуг разных форм собственности, заинтересованных в прозрачности прохождения платежей, повышении качества предоставляемых услуг и повышении собираемости платежей за свои услуги и ресурсы. б) Решать следующие текущие и перспективные задачи сферы жилищно-коммунального комплекса:  создание единого информационного пространства жилищно-коммунального комплекса ХМАО-Югры;  автоматизация процессов начисления, обработки и учета жилищно-коммунальных платежей для всех форм собственности жилищного фонда;  реализация единого порядка начисления и учета жилищно-коммунальных платежей и предоставление потребителям услуг «единого платежного документа» по оплате потребляемых услуг для всех форм собственности жилищного фонда;  автоматизация расчетов с предприятиями – поставщиками жилищно-коммунальных услуг, арендаторами и собственниками нежилых помещений;  автоматизация основных процедур, связанных с подготовкой документов при регистрации граждан по месту жительства;  формирование более удобных для населения условий обслуживания и взаимодействия со всеми участниками муниципального хозяйства (принцип «единого окна»);  упорядочивание систем предоставления жилищных субсидий (в том числе с использованием социальных персонифицированных счетов граждан) и возмещения выпадающих доходов вследствие предоставления жителям льгот;  проведение оперативного и всестороннего анализа деятельности ЖКХ для принятия эффективных управленческих решений на всех этапах управления муниципальным хозяйством обслуживаемой территориальной единицы (район, город, автономный округ);  реализация единого регламента взаимодействия ЕРИРКЦ с системами поставщиков жилищно-коммунальных и прочих услуг, уполномоченными банками, муниципальными, окружными и федеральными информационными системами (БТИ, УФМС, УМВД, ГАС «Выборы», ЗАГС, ГЦЖС и др.). ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА О СОЗДАНИИ ЕДИНОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО РАСЧЕТНО-КАССОВОГО ЦЕНТРА ЖКХ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Единый региональный информационный расчетно-кассовый центр (далее – ЕРИ-РКЦ) – структура, основная работа которого заключается в начислении, обработке плате-жей, печати и доставке единых платежных документов за жилищно-коммунальные услуги населению сбор и расщепление платежей. 1.2. ЕРИРКЦ создается решением акционеров (учредителей) – Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (в лице Департамента строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса) и Департамента по управлению государственным имуществом с привлечением заинтересованных организаций (производителей и поставщи-ков энергетических ресурсов, поставщиков жилищно-коммунальных услуг и жилищных организаций раз-личных форм собственности). 1.3. ЕРИРКЦ – это региональный информационный центр ЖКК Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, здесь аккумулируются данные по каждому муниципальному образованию, по каждому предприятию ЖКХ, почти по каждому многоквартирному дому. 1.4. ЕРИРКЦ предоставляет услуги федеральным, окружным и муниципальным орга-нам власти и учреждениям, жилищным предприятиям, поставщикам ЖКУ и управляющим компаниям, не зависимо от форм собственности. 1.5. ЕРИРКЦ является администратором централизованной системы приема платежей населения за жилищно-коммунальные и другие услуги через банки, почту, отделения связи, Интернет и мобильную связь, платежные электронные терминалы и банкоматы, а также соб-ственные кассы пунктов обслуживания населения. 1.6. ЕРИРКЦ осуществляет функции единого расчетного центра для собственников и нанимателей жилья, управляющих и обслуживающих организаций жилищно-коммунального хозяйства, ресурсоснабжающих предприятий. 2. ЦЕЛИ 2.1. ЕРИРКЦ создается в целях:  совершенствования системы обслуживания населения в жилищно-коммунальной сфере;  информирования о предоставленных жилищно-коммунальных и прочих услугах, начислениях и оплате за них;  отработки механизмов эффективного управления жилищным фондом и обеспечения благоприятных экономических предпосылок, необходимых для проведения всего комплекса мероприятий жилищно-коммунальной реформы, включая адресную социальную поддержку, информатизацию жилищного комплекса на уровне муниципаль-ного образования – автономного округа. Главной целью этого проекта является тщательно продуманная экономическая и высо-ко-технологическая стратегия, которая позволит:  выйти на новый уровень удобного и точного обслуживания граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечить обратную связь с гражданами, ускорить сроки реагирования на заявления и обращения граждан, тем самым снизить социальную напряженность населения округа;  повысить управляемость отраслью ЖКХ – сократить сроки принятия управ-ленческих решений, проводить постоянный мониторинг объектов и систем жизнеобеспечения населения округа;  на основе актуальной и достоверной информации разрабатывать мероприятия по дальнейшему реформированию жилищно-коммунального комплекса автономного округа, проведению капитального ремонта и реконструкции жилого фонда, повышению энергоэффективности и проведению энергосберегающих мероприятий ЖКХ. 2.2. Основные цели деятельности ЕРИРКЦ:  Своевременное и правильное начисление платежей за ЖКУ, доставка до потребителей платежных документов.  Прием и своевременное расщепление платежей на расчетные счета поставщиков жилищно-коммунальных услуг.  Осуществление централизованных массовых перерасчетов платежей.  Обеспечение своевременного и правильного оформления документов на выплату пособий, компенсаций и иных социальных выплат.  Обеспечение прозрачности поступления и расщепления платежей за жилищно-коммунальные услуги, направления расходования средств населения на всей территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.  Информационное обеспечение уполномоченных государственных органов о социальном положении граждан, нуждаемости, требуемых видах помощи, суммах, необхо-димых для оказания адресной помощи. 2.3. Внедрение ЕРИРКЦ обеспечит:  упорядочение системы оплаты и расчетов за жилищно-коммунальные услуги;  снижение сумм неплатежей (дебиторской задолженности по оплате ЖКУ физическими лицами);  сокращение времени поступления денежных средств на счета поставщиков коммунальных услуг;  повышение качества обслуживания жителей автономного округа;  внедрение новых технологий в систему начисления и оплаты ЖКУ;  расширение сети обслуживаемых организаций – поставщиков жилищно-коммунальных услуг, предоставляющих жителям округа таких услуги как: услуги связи, услуги образования (детские дошкольные учреждения), услуги кабельного телевидения и другие;  создание жителям наиболее комфортных условий оплаты жилищно-коммунальных услуг, развивая собственную сеть пунктов приема платежей, обслуживания населения в системе «единого окна», подразумевающая единовременную оплату в каждом из пунктов приема ЕРИРКЦ не только коммунальных услуг, но и прием других платежей;  оказание услуг по размещению рекламы на квитанциях, цель которой - информировать жителей округа о различных торговых предложениях. Такая реклама обеспечивает желаемый охват аудитории и помогает установить связь между потенциальными покупателями и продавцами;  повышение профессионализма, компетентности, опыта работников ЕРИРКЦ с целью способствовать расширению направлений деятельности центра, поиска и реализации различных форм сотрудничества с новыми организациями. 3. ЗАДАЧИ 3.1. Основными задачами ЕРИРКЦ являются:  удовлетворение потребностей муниципальных образований и Правительства ХМАО-Югры в информационно-вычислительных работах по расчетам с населением за жи-лищно-коммунальные и другие виды услуг;  проведение единой научно-технической политики в области расчетно-кассового обслуживания населения;  оперативное осуществление расчетов между населением, управляющими и обслуживающими компаниями и поставщиками жилищно-коммунальных и других видов услуг. ЕРИРКЦ совместно с Департаментом общественных связей, Департаментом информа-ционных технологий, Департаментом строительства, энергетики и ЖКК ХМАО – Югры, соответствующими подразделениями администраций муниципальных образований, исполь-зуя электронные и печатные органы СМИ, обеспечивают проведение информационно-разъяснительной работы с населением автономного округа о принимаемых Правительством РФ и автономного округа нормативно-правовых актах, программах, о проводимых в округе мероприятиях в рамках реформирования ЖКХ, повышения энергоэффективности и энерго-сбережения. Реализация проекта создания ЕРИРКЦ, конечным результатом которой станет единое информационное пространство и современная актуальная база данных о потребителях, про-изводителях и поставщиках жилищно-коммунальных услуг, жилищном фонде и объектах жилищно-коммунального комплекса позволяющая максимально точно производить биллинг услуг ЖКХ. 4. ФУНКЦИИ 4.1. Основные функции ЕРИРКЦ:  начисление объемов жилищно-коммунальных и других услуг по лицевым счетам собственников и нанимателей жилья;  начисление платы за жилье и коммунальные услуги в соответствии с действу-ющими нормативами;  расчет и перерасчет размера жилищно-коммунальных платежей на основании утвержденных тарифов, с учетом льгот и субсидий;  перерасчет размера жилищно-коммунальных платежей в случае непредставле-ния или представления некачественных услуг;  информирование квартиросъемщиков о размере жилищно-коммунальных пла-тежей;  печать и доставка единых платежных документов за ЖКУ с расшифровкой всех поставщиков ресурсов и услуг, всех видов начислений, задолженностей, списаний, льгот;  подготовка оперативной и отчетной информации для Департамента строительства, энергетики и ЖКК ХМАО-Югры, руководства ЖКХ и органов местного самоуправления;  информационное обслуживание Администраций муниципальных образований, руководителей ресурсоснабжающих и управляющих организаций путем предоставления аналитических и статистических отчетов, формирования проблемно-ориентированных списков жителей, имеющих просроченную дебиторскую задолженность по оплате ЖКУ;  взаимодействие со структурными подразделениями Администраций муници-пальных образований, поставщиками услуг и управляющими компаниями;  предоставление данных для органов соцзащиты по начислению платы за ЖКУ по социальной норме;  подготовка и передача в органы социальной защиты населения информации по льготным категориям граждан;  подготовка для заказчиков и органов местного самоуправления аналитических и статистических данных по платежам, поступающим от населения (по домам, категориям плательщиков, должникам, поставщикам ЖКУ и пр.);  обработка платежей и учет задолженности населения по оплате за ЖКУ;  ведение компьютерной базы данных квартиросъемщиков жилого фонда в разрезе каждого муниципального образования ХМАО-Югры;  ведение базы данных по платежам, поступающим от населения, расчетных ведомостей по абонентам (аналитический учет расчетов с квартиросъемщиками);  организация и ведение досудебной претензионной исковой работы с должниками в интересах поставщиков коммунальных ресурсов и управляющих организаций - применение штрафных санкций (начисление пени) к неплательщикам за жилищно-коммунальные услуги;  подготовка и предоставление заказчикам документов для подачи искового за-явления в суд на взыскание задолженности по оплате ЖКУ с физических лиц;  ведение регистрационной работы по месту жительства и месту пребывания граждан;  организация и ведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам предоставления и оплаты жилищно-коммунальных услуг, реформирования ЖКХ, проведению ремонтных работ и реконструкции в многоквартирных домах, мероприя-тиям по энергосбережению и повышению энергоэффективности, созданию ТСЖ, предо-ставления мер социальных гарантий по оплате ЖКУ отдельным категориям граждан и пр. 4.2. Пункты обслуживания населения ЕРИРКЦ Для достижения целей и выполнения задач иметь пункты обслуживания населения ЕРИ-РКЦ в каждом муниципальном образовании и крупном населенном пункте. Цель создания сети данных пунктов – сделать жилищную сферу максимально ком-фортной для жителей и обеспечить надлежащий порядок документооборота при оформлении регистрации или выдаче всевозможных справок. При этом УК и ТСЖ избавятся от необходимости содержать свою паспортную службу, а жители смогут воспользоваться услугами паспортного стола вместо нескольких приемных часов в неделю, в любой день с 9 до 18 часов. Функции паспортного стола рекомендуется передать ЕРИРКЦ, с целью освободить УК или ТСЖ от несвойственных им регистрационно-учетных функций, паспортно-учетной работы, оформления льгот и субсидий и от других форм социального обслуживания населения. 5. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕРИРКЦ: 5.1. Принцип легитимности:  соблюдение и реализация законных прав и интересов потребителей, исполнителей работ и услуг жилищно-коммунального хозяйства;  расчет и перерасчет начислений по предоставляемым услугам в соответствие с послед-ними изменениями в законодательстве. 5.2. Принцип открытости и прозрачности расщепления платежей:  ЕРИРКЦ готов к различным видам взаимодействия с новыми организациями;  регулярное размещение информации о деятельности Общества в средствах массовой информации (интернет-сайтах центра, автономного округа и Администраций муниципальных образований, на окружном и местном телевидении, газете, радио);  систематический личный прием населения руководством ЕРИРКЦ, его заместителями и начальниками РИЦ (филиалов). Работа ЕРИРКЦ основывается на условиях договоров, заключенных с поставщиками жилищно-коммунальных услуг и является законной. Реализация программ «единого платежного документа» и «единого окна» позволяет повысить уровень сбора коммунальных платежей с населения до 95%. По опыту работы расчетных центров в других регионах в единую квитанцию могут быть включены услуги связи, телевидения и др. Все средства, полученные от населения, поступают на отдельный счет, открытый в коммерческих банках, откуда распределяются по предприятиям – поставщикам услуг. Такая система расчета с коммунальными и обслуживающими организациями является абсолютно прозрачной и дает возможность наиболее рационально использовать эти средства на разви-тие производства предприятий ЖКХ. 5.3. Принцип системности:  обслуживание абонентов с учетом комплексного подхода к начислениям (учет льгот, субсидий, периода временного отсутствия) и системное взаимодействие с поставщиками услуг, Администрациями муниципальных образований, органами социальной защиты населения. 5.4. Принцип ответственности:  профессионализм работы сотрудников ЕРИРКЦ позволит гарантировать своевременное и качественное выполнение обязательств компании;  ЕРИРКЦ несет ответственность за своевременность и полноту начислений платы за ЖКУ и другие услуги, доставки платежных документов и расщепления платежей на расчетные счета поставщиков ЖКУ и других услуг. 6. ИНФОРМАЦИОННАЯ ПЛАТФОРМА ЕРИРКЦ 6.1. Основными плюсами централизованного применения в ЖКХ единого программного обеспечения являются:  Простота применения. Нет необходимости установки сложной программы на компьютер сотрудника, нужен только доступ в сеть Интернет. Причем качество интернет-связи может быть не самым качественным, как это сегодня зачастую бывает в небольших поселениях, система все равно будет работать.  Возможность сконцентрировать небольшую группу специалистов по сопро-вождению базы данных при центре обработки данных. На местах, где может и не быть спе-циалистов такого уровня, сотрудники будут только заносить данные в программу. 6.2. Преимущества централизованного использования программного обеспечения вы-глядят следующим образом: 6.2.1. Все тарифы и нормативы под контролем. В ЕРИРКЦ тарифы по ЖКУ, по которым проводятся начисления, проверяются в реаль-ном времени и постоянно. Сегодня же у главы МО нет действенных механизмов контроля правильности начислений платы за ЖКУ. 6.2.2. Обмен информацией между участниками рынка ЖКХ, органами власти и контролирующими органами. а) При традиционном обмене информацией органы власти и контролирующие органы направляют письменный запрос в РСО, УК и получают ответ в течение от нескольких дней до нескольких недель. При этом:  ответ приходит не всегда;  ответ надо проверять, для чего выезжать на место, смотреть данные в информационной системе (у каждого участника сферы ЖКХ свое ПО), поднимать первичные документы и т.п. б) При работе через ЕРИРКЦ специалисты органов власти или контролирующих орга-нов самостоятельно видят в единой базе данных все тарифы, могут сравнить с тарифами из постановления, отследить факт изменения тарифов и пр. В противном случае, если у специалиста не имеется доступа к той или иной информации специалисты (аналитики) ЕРИРКЦ подготовят необходимые сведения в кратчайший срок. 6.2.3. Прозрачность для участников рынка. В режиме Online все участники рынка ЖКХ могут через Интернет смотреть информа-цию, которую они имеют право знать: а) УК имеют доступ к своим данным для анализа ситуации, для принятия управленче-ских решений, для работы с населением. б) Поставщики услуг имеют доступ к информации о начислениях по своим услугам, о принятых платежах и могут отслеживать ситуацию – сравнивать, сколько население запла-тило за ЖКУ с суммами, которые попадают на р/с поставщика. в) Администрация МО, окружные департаменты и управления не запрашивают посто-янно какие-то данные от УК или РЦ, а сами получают данные через Интернет тогда, когда это необходимо. г) Собственники жилья могут через Интернет:  просматривать и контролировать свои лицевые счета (начисления, платежи, тарифы и т.д.);  вводить показания приборов учета;  написать электронное письмо в свою УК, поставщикам энергоресурсов. Это создает качественно другие отношения между жителем (абонентом) и обслужива-ющей организацией (УК), ресурсоснабжающей организацией. 6.2.4. Создание единых правил и региональных стандартов по организации начислений платы за ЖКУ упростит и снизит совокупные затраты. 6.2.5. Обеспечение защиты персональных данных граждан. а) Все организации, пользующиеся персональными данными граждан, должны полу-чить на свои информационные системы свидетельства соответствия требованиям закона о защите персональных данных граждан (№ 152-ФЗ «О персональных данных»). Это трудоемкая и очень затратная деятельность. Аттестация одной информационной системы в УК или в МО стоит минимум 0,5 – 1 млн. руб. В масштабах автономного округа это будет стоить десятки миллионов рублей. б) ЕРИРКЦ может провести аттестацию информационной системы один раз. А участ-ники рынка ЖКХ в муниципалитетах сэкономят свои деньги и найдут им лучшее примене-ние. 6.2.6. Начисление льгот и субсидий. а) Причины слабого охвата населения мерами социальной поддержки по оплате ЖКЦ:  В каждом муниципальном образовании есть свой уполномоченный орган, который отвечает за предоставление мер социальной поддержки (льготы). Сбор и подготовка необходимых документов для предоставления льгот и субсидий по оплате ЖКУ возложено на самих граждан. На их сбор требуется потратить много времени, из-за чего многие граждане не желают заниматься оформлением льгот и субсидий, предпочитая не платить за ЖКУ.  Многие граждане, нуждающиеся в мерах социальной поддержки, не информи-рованы о такой возможности. Информированием же населения практически никто не зани-мается. б) ЕРИРКЦ может профессионально:  наладить информационный обмен с уполномоченными органами в муниципа-литетах;  оказывать бесплатную помощь гражданам в сборе и подготовке документов;  информировать и консультировать граждан о предоставлении им мер социальной поддержки. 6.2.7. ЕРИРКЦ, как орган, консолидирующий информацию, позволит: а) получать сводную аналитическую отчетность в сфере ЖКХ по всему округу для ана-лиза ситуации в регионе и принятия управленческих решений органами власти; б) заложить информационную и техническую основу для создания:  единой межмуниципальной базы информационных ресурсов (ЕМБИР);  многофункциональных центров в муниципалитетах, с целью дальнейшего развития электронного правительства;  объединенных муниципальных аварийно-диспетчерских служб ЖКХ. 6.2.8. Унификация отчетных форм ЖКХ. а) Нынешнее состояние дел с отчетностью в сфере ЖКХ. В автономном округе действуют сотни различных обособленных информационных си-стем для начисления платы за ЖКУ, учета объемов и качества, вырабатываемых и поставля-емых энергоресурсов и коммунальных услуг потребителям, контроля технического состоя-ния объектов и систем жизнеобеспечения населения, в деятельность втянуты тысячи людей. Учетом и начислениями занимаются УК, расчетно-кассовые центры, поставщики ресурсов, ТСЖ. При этом Департаменту строительства, энергетики и ЖКК автономного округа, муни-ципальным образованиям нужны месяцы, чтобы собрать, обобщить и проанализировать ин-формацию для выработки управленческих решений. Такая скорость реагирования неприем-лема. б) ЕРИРКЦ позволит в целях налаживания более эффективного учета, контроля, анализа и управления ситуацией в ЖКХ унифицировать необходимые отчетные формы и сведения, снизить сроки их сбора. 6.2.9. Централизация информации в сфере ЖКХ. а) Недостатки традиционного подхода в сфере ЖКХ, когда поставщики ресурсов и управляющие организации ЖКХ самостоятельно начисляют плату за коммунальные услуги и самостоятельно управляют всеми собранными средствами:  сложно контролировать правильность начисления объемов и платежей за коммунальные ресурсы и жилищные услуги;  сложно контролировать взаиморасчеты между поставщиками коммунальных ресурсов и управляющими компаниями, ТСЖ;  сложно отслеживать и управлять дебиторской задолженностью;  невозможно предупредить риски увода платежей компаниями – однодневками и банкротами, умышленного мошенничества;  сложно собирать обобщенные данные по отрасли. б) ЕРИРКЦ позволит все расчеты и платежи централизовать, и избежать указанные выше недостатки. Технология биллинга ЖКХ на основе работы в режиме Online позволяет объединить плюсы традиционных подходов и устранить противоречия. 7. ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УСЛУГИ ЕРИРКЦ 7.1. Центр обработки данных (ЦОД) ЕРИРКЦ. Единая информационная база, созданная в центре обработки данных (ЦОД) ЕРИРКЦ позволит:  в значительной степени снизить затраты поставщиков жилищно-коммунальных услуг на абонентское обслуживание населения;  перейти к расчетам по фактическому потреблению;  централизованно вводить новые формы оплаты услуг;  применять более совершенные тарифы на ЖКУ;  вести статистический учет обращений граждан, который позволит всем органам власти и поставщикам услуг своевременно реагировать на изменение ситуации на рынке, принимать осознанные маркетинговые решения, продвигать на рынок новые государственные и муниципальные и жилищно-коммунальные услуги;  вести регистрационный учет граждан и поддерживать в актуальном состоянии информацию о перемещении граждан, что позволит органам региональной и муниципальной власти, МВД, статистики, социальной защиты населения, военным комиссариатам, департаментам образования, медицинского обеспечения и др. получать точные и проверенные сведения о населении муниципального образования и округа в целом;  вести мониторинг состояния жилого фонда, проведение ремонтных работ и энергосберегающих мероприятий;  вести мониторинг состояния коммунальных объектов и сетей. Жители получат возможность самостоятельно внести свои показания приборов учета через личный кабинет на сайте ЕРИРКЦ и самостоятельно распечатать платежный до-кумент. 7.2. Услуги для жителей. 7.2.1. Жители округа смогут в «едином окне»:  получать информацию и квалифицированные консультации специалистов о начисленной сумме за жилищно-коммунальные услуги, действующих тарифах, льготах и субсидиях;  зарегистрироваться и сняться с регистрации по месту жительства и месту пребываения;  получать документы, необходимые для приватизации жилья, для оформления льгот и субсидий по оплате ЖКУ;  сдавать документы для замены и обмена паспортов;  получать все необходимые справки;  оплатить жилищно-коммунальные и другие услуги (связь, интернет, кабельное и спутниковое телевидение, детские дошкольные учреждения, штрафы и госпошлины ГИБДД);  получать дополнительные услуги (верстку, набор, печать и размножение текстов с любых носителей, копирование документов, заполнение платежных документов на штрафы и госпошлины ГИБДД, налоговых деклараций);  можно произвести платежи и жителям частного сектора за газ, воду, электро-энергию, услуг за сбор, вывоз, утилизацию твердых бытовых отходов, а также доставку твердого топлива. 7.2.2. Оплата жилищно-коммунальных услуг. Единый платежный документ.  ЕРИРКЦ начисляет плату за жилищно-коммунальные услуги, формирует и доставляет потребителям единый платежный документ, через отделения ФГУП «Почта Рос-сии» или управляющие компании.  Оплатить единую квитанцию можно в отделениях коммерческих банков, почтовых отделениях, через электронные терминалы, банкоматы и в пунктах обслуживания населения ЕРИРКЦ в любом населенном пункте ХМАО-Югры.  Через услугу JAWA-кошелек можно оплатить ЖКУ через Интернет. Введение единой системы оплаты позволит:  уменьшить количество платежных документов за ЖКУ;  повысить их финансовое наполнение;  обеспечить прозрачность прохождения денежных средств;  сэкономить время граждан, минимизировать очереди в кассах;  повысить уровень доверия граждан к органам власти и снизить социальную напряженность населения. Основным преимуществом системы, которое почувствуют все жители автономного округа, станет реальная возможность вносить оплату за услуги ЖКХ в любом районе, городе округа, вне зависимости от места проживания. Необходимым условием для реализации является внедрение на всей территории авто-номного округа единого платёжного документа (ЕПД) - единой квитанции на оплату услуг ЖКХ. При этом граждане могут выбирать наличную или безналичную формы оплаты. 7.2.3. Информационное обслуживание населения. Информационное обслуживание и консультирование граждан по вопросам жилищно-коммунального обслуживания населения будет проводиться квалифицированными и опыт-ными специалистами абонентских пунктов (пунктов обслуживания населения) и Gall-центра ЕРИРКЦ. С этой целью создается:  Gall-центр, где операторами ЕРИРКЦ по многоканальным телефонам и через Интернет в круглосуточном режиме будет вестись информационное обслуживание граждан;  автоматическая информационная система на сайте ЕРИРКЦ, которая с помощью удобной навигации позволит самостоятельно изучить информацию о деятельности ЕРИРКЦ. Помимо создания информационной базы данных, персонал абонентских пунктов ЕРИ-РКЦ будет вести большую разъяснительную работу среди населения. Операторы и операто-ры-кассиры разъяснят методику расчета и начислений сумм оплаты за услуги, внесут недо-стающую информацию в базу данных, проинформируют жителей об изменениях тарифов на ЖКУ, нормативов их потребления, о принятии тех или иных законодательных и норматив-ных актов, регулирующих систему расчета. В каждом абонентском пункте Центра будут размещены информационные стенды со всей необходимой для населения информацией. Кроме того, в абонентских пунктах размещаются Книги жалоб и предложений граждан. Об-щество сознательно идет на увеличение объема работы специалистам различных служб ЕРИРКЦ, понимая, что без «обратной связи» с населением достичь взаимопонимания будет сложнее. Все вопросы и предложения в Книгах рассматриваются руководством ЕРИРКЦ, анализируются и передаются в различные службы и отделы для их реализации. В дальней-шем, заявитель получает устный или письменный ответ. 7.2.4. Справочная и паспортно-учетная работа:  ответственное хранение поквартирных карточек жителей многоквартирных домов (форма №9), домовых книг жителей частного сектора – (форма № 10);  выдача гражданам справок о состоянии их лицевого счета, о регистрации (снятии с регистрационного учета) по месту жительства и месту пребывания, о составе семьи и проживающих с ответственным квартиросъемщиком (собственником жилья), об отсутствии (наличии) задолженности и пр.;  первичный приём от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учёта;  первичный приём от граждан документов на замену (оформление) паспорта гражданина РФ. 7.2.5. Государственные и муниципальные услуги:  сбор и подготовка документов, необходимых для предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;  расчёт компенсации произведенных расходов на оплату коммунальных услуг многодетным семьям и малоимущим гражданам;  подготовка документов и расчёт порогового значения для признания граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;  расчёт и учёт платы за наём жилого помещения;  подготовка документов для приватизации (оформления собственности) жилых и нежилых помещений гражданами. 7.3. Услуги для поставщиков коммунальных и других услуг. 7.3.1. Информационно-расчетное облуживание населения:  внесение показаний приборов учета коммунальных ресурсов, начисление объемов потребленных ресурсов;  начисление платежей за коммунальные услуги, формирование и доставка потребителям платежных документов (если ресурсоснабжающая организация имеет договоры с населением на поставку коммунальных услуг, либо взяла на себя функции расчетов с населением по договору с управляющей организацией);  управляющие компании получают от ЕРИРКЦ выходные формы отчётности, в свою очередь, предоставляя данные по изменениям в лицевых счетах абонентов. 7.3.2. Прием и расщепление платежей.  Все денежные средства населения, принимаемые собственными кассами ЕРИРКЦ, кредитными учреждениями, почтовыми отделениями и другими платежными агентами, перечисляются на счета поставщиков жилищно-коммунальных услуг в течение суток после получения платежей от населения.  Поставщики ресурсов и услуг могут Online-режиме отслеживать поступление денежных средств как на расчетные счета ЕРИРКЦ, так и на собственные. При этом реализуется принцип «прозрачности платежей» для всех участников рынка ЖКХ.  Передав на аутсорсинг ЕРИРКЦ процессы начисления, сбора и расщепления платежей поставщики услуг смогут реально сократить свои расходы на содержание соб-ственных служб сбыта и направить высвободившиеся средства на другие цели (повышение энергоэффективности производства, энергосберегающие технологии, реконструкцию объектов и сетей и т.п.). 7.3.3. Работа по взысканию дебиторской задолженности с неплательщиков. ЕРИРКЦ позволит:  создать единую мощную структуру по работе с дебиторской задолженностью населения по оплате ЖКУ, укомплектованную высококвалифицированными кадрами специалистов (юристов и экономистов), обеспеченную современным программным комплексом, способным максимально автоматизировать работу с должниками;  организовать работу по единым правилам и в строгом соответствии с действующим законодательством РФ в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления, органами прокуратуры, правоохранительными органами и службой судебных приставов, органами социальной защиты населения и службами трудоустройства населения;  освободить ресурсоснабжающие и управляющие организации от непрофильных видов деятельности;  проводить плановую профилактически-предупредительную, досудебную и притензионно-исковую работу с должниками. 7.4. Услуги для организаций, управляющих жилым фондом (УК, ТСЖ, ЖСК и т.п.): 7.4.1. Информационно-расчетное обслуживание:  внесение показаний коллективных (общедомовых) и индивидуальных (поквартирных) приборов учета коммунальных ресурсов, начисление объемов и платежей за ЖКУ;  внутренний электронный документооборот;  централизация и обеспечение сохранности накопленной информации. 7.4.2. Автоматизация подомового учета:  организация пообъектного (подомового) хозяйственного учета и сведение баланса доходов и расходов по многоквартирному дому;  ведение базы данных по платежам, поступающим от населения, расчетных ведомостей по абонентам (аналитический учет расчетов с квартиросъемщиками);  обеспечение доступа к своим данным в единой информационной базе для анализа ситуации и принятия управленческих решений, для работы с населением;  ответственное хранение поквартирных карточек жителей многоквартирных домов (форма №9);  создание автоматизированной «рабочей среды» для сотрудников управляющей организации, позволяющей осуществлять: а) доступ к электронным техническим и эксплуатационным паспортам жилищного фонда; б) планирование работ по техническому обслуживанию и ремонту; в) контроль выполнения работ подрядными организациями. г) анализ данных и подготовку отчетов для использования как внутри организации, так и для предоставления внешним заказчикам (собственникам помещений, контролирую-щим органам); д) предварительный расчет и обоснование тарифов на жилищные услуги, как для от-дельного многоквартирного дома, так и для группы домов; 7.4.3. Ведение базы данных по состоянию жилого фонда, проведению ремонтов и энер-госберегающих мероприятий:  формирование и содержание в актуальном состоянии электронной базы технических паспортов (характеристик) многоквартирных домов;  ведение в электронном виде эксплуатационных паспортов (истории) многоквартирного дома, учитывая: а) виды, сроки, стоимости ремонтных работ; б) возникшие аварийные ситуации; в) заявки собственников помещений на выполнение работ, оказание услуг; 7.4.4. Освобождение УК или ТСЖ от несвойственных им функций:  регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания;  паспортной работы;  оформления льгот и субсидий и от других форм социального обслуживания населения. 7.5. Услуги для региональных органов власти и местного самоуправления:  обеспечение комплексного подхода к информатизации сферы ЖКХ муниципальных образований и ХМАО-Югры;  организация обмена информацией между участниками рынка ЖКХ, органами власти и контролирующими органами;  унификация отчетных форм и сведений в целях налаживания более эффективного учета, контроля, анализа и управления ситуацией в ЖКХ, снижения сроков их сбора;  ведение статистического учета обращений граждан, который позволит всем органам власти и поставщикам услуг своевременно реагировать на изменение ситуации на рынке, принимать осознанные маркетинговые решения, продвигать на рынок новые государственные и муниципальные и жилищно-коммунальные услуги;  информационное обеспечение уполномоченных государственных органов о социальном положении граждан, нуждаемости, требуемых видах помощи, суммах, необхо-димых для оказания адресной помощи. Единая база данных будет содержать не только сведения о потребителях жилищно-коммунальных услуг, но и технические данные о состоянии инженерных сетей в первую очередь в многоквартирных домах. Система позволит вести комплексный учёт технических характеристик жилищного фонда. Это позволит рационально распределять средства на проведение ремонтов и позволит оперировать достоверной информацией о состоянии жилищного фонда всего округа. Принципиальным постулатом взаимодействия является принадлежность права соб-ственности на формируемые информационные ресурсы органам местного самоуправления. 7.6. Рекламодателям: Счет за коммунальные услуги или квитанция – очень эффективный носитель рекламы: его доставка гарантируется, а получатель обязательно заглянет в эту бумажку несколько раз, чтобы проверить сумму счета. Мало того, ЕРИРКЦ, располагающий современной биллинго-вой системой, сможет распределять информационные и рекламные сообщения адресно: по районам, по кварталам, по домам, по возрастным группам, по группам льготников и так да-лее. А это дает еще более широкие возможности для размещения не только коммерческой, но и социальной, и политической рекламы. На платежных документах можно также размещать информационно-разъяснительные материалы. Как показывает опыт, подобные услуги расчетных центров оказались весьма востребо-ванными: коммерсанты охотно размещают на квитанциях короткие рекламные объявления, используя для рекламы либо свободное пространство на лицевой части счета, либо всю обо-ротную сторону квитанции. При этом Общество не несет ответственности за рекламируемые товары и услуги и предупреждает, что все рекламируемые товары и услуги подлежат сертификации. 7.7. Информационное обеспечение аварийно-диспетчерских служб (АДС) ресурсос-набжающих и управляющих организаций. Создание единых муниципальных информаци-онно-диспетчерских служб (ИДС). 7.7.1. Единое информационное поле, созданное на базе программного комплекса ЦОД ЕРИРКЦ, позволит обеспечить информационное сопровождение аварийно-диспетчерских служб (АДС) коммунальных предприятий, а также создать в каждом муниципальном образо-вании при управлениях (департаментах) ЖКХ единые информационно-диспетчерские служ-бы (ИДС). 7.7.2. Целью создания ИДС является:  ведение круглосуточного сбора информации о состоянии инженерных коммуникаций, сооружений, оборудования жилищно-коммунального хозяйства;  своевременное оповещение должностных лиц муниципального образования и предприятий о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, авариях на объектах и инженерных сетях жизнеобеспечения населения;  организация управления аварийно-восстановительными работами до развертывания оперативного штаба руководства ходом работ по ликвидации аварийных си-туаций;  упорядочение взаимодействия коммунальных предприятий города, района между собой и другими предприятиями и учреждениями при ликвидации аварийных ситуаций на внутридомовых и магистральных сетях, а также при ликвидации других аварий, не связанных с ними, (пожары, затопления вследствие паводка и др.);  своевременное предоставление руководству муниципального образования и оперативного штаба достоверной информации по аварийной ситуации и ходе аварийно-восстановительных работ и других принимаемых мерах;  организация взаимодействия предприятий и организаций города с ИДС и АДС предприятий ЖКХ (в некоторых случаях напрямую с аварийно-ремонтными бригадами) при ликвидации аварийных ситуаций;  своевременное оповещение населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, о ходе проведения работ по преодолению последствий и восстановления подачи энергоресурсов;  информирование населения о проводимых профилактических ремонтных и аварийно-восстановительных работах на объектах и коммунальных сетях. 7.7.3. ИДС взаимодействует с предприятиями и организациями города, обслуживаю-щими инженерные сети и объекты, связанные с жизнеобеспечением населения, вне зависи-мости от формы собственности и ведомственной принадлежности. При получении информации от населения и предприятий города ИДС ставит в извест-ность соответствующие предприятия и организации с указанием конкретного места (адреса) и характера повреждения, аварии, Ф.И.О. и адреса заявителя. Предприятия и организации, осуществляющие управление и (или) обслуживающие жилищный фонд, объекты коммунального назначения, инженерные сети предприятий и ор-ганизаций ежедневно предоставляют в ИДС сведения, касающиеся состояния жилищного фонда; работы инженерного оборудования и сетей. 7.8. Создание Межмуниципальной базы информационных ресурсов (ЕМБИР). 7.8.1. Единая база данных ЖКХ, созданная на базе программно-аппаратного комплекса ЦОД ЕРИРКЦ, позволит создать в автономном округе единую межмуниципальную базу информационных ресурсов (ЕМБИР). 7.8.2. Основные принципы создания ЕМБИР: 1) Технологической основой является программно-аппаратный комплекс, обеспечива-ющий безопасное хранение актуальных и достоверных электронных документов, регистров, кадастров, баз данных, в том числе паспорта объектов жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, лицевых счетов потребителей услуг. 2) Для выполнения своих функций ЕМБИР должна владеть информационными ресур-сами:  о действующих нормативах, тарифах и стоимости коммунальных услуг, исто-рией их изменения;  о субъектах жилищно-коммунального комплекса, предоставляемых ими услугах и стоимости услуг;  о характеристиках и техническом состоянии многоквартирных жилых домов;  об обслуживающих и управляющих организациях и способах управления многоквартирными жилыми домами,  о потребителях услуг, зарегистрированных в муниципальном и частном жилом фонде гражданах, формах собственности и найма жилых помещений;  об объемах и качестве потребленных коммунальных ресурсов за текущий и прошлые расчётные периоды, данными о приборах учета;  о расчетах и задолженности потребителей за жилищные и коммунальные услуги, начисленных и предоставленных субсидиях и льготах на жилищные и коммунальные услуги;  об аварийных ситуациях при предоставлении коммунальных ресурсов;  об исполнении муниципальных программ энергосбережения;  о программах развития территории муниципального образования. 3) Первым модулем ЕМБИР является АИИС КУПЭ – автоматизированная информаци-онно - измерительная система коммерческого учета потребления энергоресурсов. 8. ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА. ИАС ЖКХ ХМАО-ЮГРЫ. 8.1. Информационные системы для органов региональной власти и местного само-управления являются, прежде всего, инструментом управления. Для предприятий ЖКХ ин-формационные системы необходимы для ведения бизнеса, для граждан - потребителей ЖКУ – для получения информации по своим счетам, о субсидиях, новых актах законодательства, определяющих их возможности владения и распоряжения жилым фондом, мониторинга пла-тежей и др. 8.2. Важным условием успешной реализации поставленных задач считается создание единого информационного пространства, обеспечивающего доступ к достоверной информа-ции:  об объектах ЖКХ;  о финансовом состоянии предприятий отрасли;  об оказываемых населению ЖКУ и требованиях к их качеству;  о претензиях к их качеству;  об учете поставщиков и потребителей услуг;  о тарифах и фактической стоимости поставляемых ЖКУ,  о полномочиях и регламентах деятельности контролирующих инстанций любого уровня. 8.3. Создание региональной ИАС ЖКХ сопряжено с решением актуальной инфраструктурной задачи – построения единого информационного пространства. Метафора единого информационного пространства применительно к ЖКХ и государственному управлению в целом подразумевает возможность анализировать информацию в едином цен-тре независимо от источников ее образования. 8.4. Формирование единого информационного пространства в сфере ЖКХ является неотъемлемой частью общей задачи региональной информатизации и создания электронного правительства, позволяющего оказывать электронные услуги гражданам и бизнесу. Реализация государственной политики в сфере региональной информатизации преду-сматривает разработку в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре комплекса регио-нальных и муниципальных информационных систем, обеспечивающих поддержку деятель-ности органов власти и органов местного самоуправления, а также объединяющих их на ос-нове общей информационно-технологической инфраструктуры региона. 8.5. В автономном округе должен быть развернут типовой программный комплекс ЖКХ, внедряемый как во всех муниципальных образованиях, так и на предприятиях ЖКХ. Идеальным вариантом для формирования единого информационного пространства было бы тиражирование в регионе системы одного разработчика, которая обеспечивала бы единство информационной среды для всех уровней системы и универсальную технологию ее эксплуатации. ИАС ЖКХ ХМАО-Югры можно создать как на базе гомогенного решения одного раз-работчика, так и путем увязки систем различных разработчиков на основе общих принципов формирования единого информационного пространства. Типовой программный комплекс ЖКХ должен отвечать следующим основным требо-ваниям: 1) Принцип хранения информации:  Хранение всей информации в базе в «датозависимой» форме, что должно обеспечивать сохранение истории.  Сведения за прошлое время должны быть доступны в любой момент времени.  Объем данных при этом не снижать быстродействия в течение 7-10 лет.  При необходимости обеспечивать возможность разделения базы данных на части, убрав «лишние» сведения за прошлые периоды, штатными средствами программы. 2) Принцип «Единого окна»:  Единая база данных программ комплекса должна обеспечивать оперативное получение достоверной информации (сводная и аналитическая отчетность, однократный ввод информации).  Все программы должны использовать единые справочники комплекса. 3) Гибкость системы:  Программный комплекс должен иметь внешние средства для изменения презентационной (интерфейсной) части.  Комплекс должен иметь средства для изменения структуры СУБД (добавления своих полей и таблиц).  Все настройки и параметры, участвующие в расчетах, должны быть вынесены за код, а значит их изменение доступно пользователю (Администратору).  Пользователь (Администратор) должен иметь полный доступ к изменениям алгоритмов расчета и выходных отчетных форм, файлов электронного обмена. 4) Открытость системы:  Система должна позволять обмениваться данными со сторонними приложени-ями: • через файлы формата DBF или текстовые файлы; • через ODBC-драйвер любой СУБД; • через COM-сервера (например, приложения MS-Office, Open Office).  Для реализации бизнес-логики и написания отчетов должен использоваться внутренний интерпретируемый язык. Возможности этого языка вместе с возможностями изменения интерфейса должны позволять создавать клиентские приложения – дополнения к комплексу. 5) Защита: Защита информации в базе данных должна осуществляться на уровне сервера, системы и пользовательских настроек. 6) ТПК должен содержать следующие основные модули (программы):  расчеты с абонентами – населением;  расчеты с абонентами – юридическими лицами;  паспортный стол;  АРМ диспетчера (аварийно-диспетчерская служба);  подомовой учет;  АРМ кассира;  работа с должниками;  субсидии;  web-сервис. 8.6. Варианты архитектуры и этапы создания ИАС ЖКХ автономного округа должны определяться с учетом результатов выполнения программы региональной информатизации (территориальной информационной системы – ТИС) в целом (а не только отрасли ЖКХ) и оценки уровня развития информационно-технологической инфраструктуры систем всех уровней, которые существуют в автономном округе. Региональная система ЖКХ содержит три уровня иерархии информационной инфра-структуры, которые подлежат согласованию:  предприятия ЖКХ, УК (ТСЖ, ЖСК, ЖК);  муниципальные образования;  автономный округ. Причем уровни муниципальные образования и предприятия ЖКХ являются определя-ющими, так как именно на них сосредоточена исходная информация для последующих уровней. 8.7. На первом этапе построения региональной системы осуществляются:  разработка концепции региональной ИАС ЖКХ, согласование и утверждение ее региональными органами власти;  формирование организационной структуры управления реализацией проекта по созданию региональной системы;  определение общих требований к системе;  разработка системного проекта, технического задания всей системы и на отдельные ее компоненты с учетом мер по защите информации;  подготовка нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок создания и последующего использования системы. 8.8. Двухуровневая система предлагаемых решений: 1) «Нижним» уровнем системы являются информационные ресурсы, формируемые в процессе:  ведения расчетов с населением за жилье и коммунальные услуги;  подомового учета деятельности управляющей организации. В качестве информационных систем «нижнего» уровня используются программно-технологические комплексы ЕРИРКЦ, РСО и УК. 2) «Верхним» уровнем системы является информационно-аналитическая система ЖКХ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ИАС ЖКХ) предназначенная для:  автоматизированного синтеза информации из систем «нижнего» уровня;  проверки данных на целостность и непротиворечивость;  объединения разнородных данных методом унификации справочников;  регламентированного анализа информации. Преимуществом такого принципа построения информационной системы является то, что информационные ресурсы «нижнего» уровня не формируются специально «для отчетно-сти», а создаются:  при деятельности управляющей организации, для осуществления расчетов с населением за жилье и коммунальные услуги, ведения подомового учета;  при сбытовой деятельности ресурсоснабжающих организаций. При этом отсутствуют ограничения в детализации учетных данных, а формирование информации в системе «верхнего» уровня происходит автоматически. 8.9. Объединение и централизация информации обеспечивает:  независимость хранения информации от источника ее формирования;  контроль наличия информации в системах «нижнего» уровня;  многопользовательский регламентированный доступ к необходимому и достаточному перечню данных из систем «нижнего» уровня. 8.10. Требования к характеристикам системы: 1) Система должна удовлетворять требованию открытости, позволять производить ее конфигурирование необходимым набором настроечных параметров, а также использовать специализированный макроязык для перестройки алгоритмов ее работы. Пользователь дол-жен самостоятельно модифицировать алгоритмы начислений. 2) В системе должен поддерживаться мониторинг ее работы и запись сообщений о ра-боте в специальные журналы. 3) С помощью данных системы должны решаться вопросы поставленные Президентом РФ:  контролировать баланс потребления коммунальных ресурсов;  обеспечить доступ к информации потребителей о расходе коммунальных ре-сурсов;  вести базы данных ресурсоснабжающих организаций;  вести базы данных домов и договоров на обслуживание;  осуществлять контроль и биллинг коммунальных платежей. 8.11. Эффект от внедрения таких систем определяется:  повышением качества труда работников ЖКК за счет автоматизации основных информационных процессов (поиск, обработка документов, их хранение, переда-ча и т.д.);  приближением принимаемых персоналом решений к оптимальным, в результате лучшего информационного обеспечения (представление данных в требуемом объеме, в удобном для восприятия виде и в нужное время);  снижением затрат на автоматизацию всех участников сферы ЖКХ за счет использования типовых решений;  повышением качества обслуживания потребителей ЖКУ, сокращением времени на формирование, изготовление единых платежных документов их получение, оформление и оплату;  сокращением расточительства энергоресурсов, за счет внедрения современных информационных технологий учета потребления ресурсов, и инновационных технологий в ЖКХ. 9. ИСПОЛНЕНИЕ ЗАКОНА 152-ФЗ "О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ" 9.1. ЕРИРКЦ являясь оператором должен осуществлять обработку персональных дан-ных граждан на основании Федерального закона №152-ФЗ от 27.07.2006 г. «О персональных данных». Руководствуясь, Жилищным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, которым утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг соб-ственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» обра-ботка персональных данных должна осуществляться в целях:  обеспечения реализации уставных целей и осуществления видов деятельности, ЕРИРКЦ;  исполнения договорных обязательств по договорам, заключенным с управляющими организациями и ТСЖ на расчетно-сервисное обслуживание жилищно-коммунальных платежей и информационное обслуживание;  регистрации и обработки сведений, необходимых для обслуживания жилищ-но-коммунальных платежей;  регистрации и рассмотрения обращений, жалоб и заявлений граждан. 9.2. Предполагаемыми пользователями персональных данных являются:  Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; в том числе: • Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплек-са ХМАО – Югры; • Департамент социального развития ХМАО-Югры;  администрации муниципальных образований ХМАО – Югры; в том числе: • управления социальной защиты населения муниципальных образований;  ресурсоснабжающие организации автономного округа;  управляющие организации (УК, ТСЖ, ЖСК). А также другие организации:  органы Министерства внутренних дел;  военные комиссариаты;  избирательные комиссии;  органы государственной статистики. 9.3. Права граждан, как субъекта персональных данных установлены ст. ст. 14,15,16,17 Федерального закона №152-ФЗ, предусматривающими их право:  доступа к своим персональным данным;  требования немедленного прекращения обработки своих персональных данных, осуществляемой в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контрактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи, а также в целях политической агитации;  требования запрета принятия решений на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных, порождающие юридические послед-ствия или иным образом затрагивающие законные права и интересы;  обжаловать незаконность действий или бездействия оператора. 10. ЭЛЕКТРОННАЯ ПРИЕМНАЯ РАСЧЕТНОГО ЦЕНТРА 10.1. Электронная приемная расчетного центра является дополнительным средством для обеспечения возможности граждан обратиться в ЕРИРКЦ по вопросам связанных с рас-четами за жилищно-коммунальные услуги. Зарегистрированные пользователи имеют воз-можность задать вопрос и получить ответ в своем личном кабинете, а также отслеживать по-рядок рассмотрения вопроса. 10.2. Также имеется возможность сделать запрос на дополнительные документы (ко-пию квитанций об оплате, справку о задолженности и т.д.), сообщить об изменении соб-ственника, показаний приборов учета и т.д. 10.3. Для удобства посетителей сайта в разделе «Обращения» публикуются наиболее часто задаваемые вопросы. 11. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ПЛАТЕЖЕЙ ЧЕРЕЗ КАССЫ ЕРИРКЦ 11.1. Содержание собственной кассовой сети требует дополнительных средств, но она дает ЕРИРКЦ весомое преимущество перед другими платежными агентами (коммерческими банками, почтовыми отделениями): 1) Расчетный центр получит больше сведений о платеже и плательщике, а значит, смо-жет предоставить своим клиентам, поставщикам жилищно-коммунальных услуг, более каче-ственное обслуживание, чем традиционные сборщики платежей. 2) К тому же в отличие от таких сборщиков, каждый из которых играет по своим прави-лам, ЕРИРКЦ осуществляет единую политику в отношении приема и обработки коммунальных взносов. 3) Удобнее это и плательщикам, которые могут получить квалифицированные разъяс-нения оператора по всем записям в квитанции непосредственно на месте оплаты. 11.2. Законность деятельности ЕРИРКЦ по сбору платежей. Во многих городах расчетным центрам не доверяют прием платежей от населения из-за широко распространенного заблуждения, что закон не разрешает ЕРИРКЦ заниматься сбором денежных средств. На самом деле они имеют такое право в тех случаях, когда выступают в качестве финансовых агентов. Тут есть свои нюансы, но, как показывает опыт, при поддержке властей и при грамотном управлении все проблемы разрешимы. 12. РАСЧЕТЫ ДЛЯ ПОСТАВЩИКОВ 12.1. Располагая данными о тарифных ставках, нормативах или фактических показате-лях потребления коммунальных услуг, обладая необходимым программным комплексом и базой данных потребителей, ЕРИРКЦ может взять на себя не только сбор денег с населения, но и начисление коммунальных платежей – это можно рассматривать как дополнительную услугу поставщикам жилищно-коммунальных услуг и управляющим компаниям. 12.2. ЕРИРКЦ может предоставить и, так называемый, тонкий биллинг, когда постав-щики сами выполняют все расчеты, а потом передают информацию, в установленном формате, в расчетный центр. У такого метода организации расчетов есть как минимум три крупных недостатка, порождающих целый шлейф социальных и экономических проблем: Во-первых, это сложности организационно-технического свойства – в систему обмена данными оказываются, вовлечены десятки или даже сотни участников, каждый из которых сохраняет свою систему учета и может менять отчетность по своему усмотрению. Но если хотя бы несколько поставщиков изменят форматы и состав данных, ЕРИРКЦ придется вно-сить изменения в свою систему. Во-вторых, расчетный центр в этом случае не может взять на себя ответственность за правильность начислений, а это значит, что поставщикам придется самостоятельно разби-раться со всеми вопросами или возражениями граждан, связанными с расчетами, и нести издержки по содержанию собственной абонентской службы и расчетной системы. В-третьих, гражданам оказывается недоступен столь удобный для них режим «единого окна». 12.3. От передачи коммунальных расчетов ЕРИРКЦ выиграют практически все:  Градообразующие предприятия освободятся от бремени содержания муници-пальной инфраструктуры и уменьшат риски, связанные с переводом ЖКХ на рыночные от-ношения.  Для энергосбытовых предприятий биллинговая система в технологической связке с автоматизированной системой контроля и учета потребления энергоресурсов (АС-КУПЭ) – это, пожалуй, единственный способ остаться на плаву после отказа от перекрестного субсидирования.  Наконец, в среднесрочной перспективе общегородской биллинг будет представлять большой интерес для сотовых операторов. Те из них, которые сумеют первыми интегрировать свои биллинговые системы с кассовой сетью расчетного центра и других сборщиков, получат сильное конкурентное преимущество.  На услуги расчетных центров есть реальный спрос и со стороны властей. Хотя, зачастую вся деятельность властей по реформированию ЖКХ сводится лишь к общим рассуждениям о необходимости прозрачности и подконтрольности ЖКХ в целом и отдельных коммунальных предприятий в частности, многие чиновники отлично понимают, что сейчас, пока окружные и муниципальные администрации сохраняют контроль над ком-мунальной сферой, они могут извлечь из этой ситуации гораздо больше пользы, чем не-сколько лет спустя, когда они, скорее всего, лишатся своего господствующего положения в этой сфере.

Уважаемый Радик Мугимович! Спасибо за столь конкретные и полные предложения. Мы предполагаем, что Ваш отзыв вызывает не только у нас неподдельный интерес, но и у разработчиков.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+0
Павел Заремский 18 Июня Возможности для развития

Обсудив содержание Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры до 2020 года и на период до 2030 года, педагогический коллектив констатирует, что представленный документ отражает те цели и задачи инновационного развития общества, которые сформулированы вызовами нашего времени, учитывает тенденции развития региона, направлен на защиту интересов людей и способствует укреплению российского государства.
Приоритетными для нас, педагогов, остаются вопросы развития системы образования и культуры в округе, обеспечение жильем педагогов, вопросы миграционной политики, повышение стандартов качества жизни жителей округа.

Уважаемый педагогический коллектив! Благодарим за внимательное прочтение концепции Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года. Начал работу сайт , посвященный общественному этапу разработки Стратегии - 2030, на котором освещается ход общественного этапа. На сайте Стратегии Вы можете ознакомиться с концептуальными направлениями Стратегии и оставить свои предложения и замечания (http://ugra2030.admhmao.ru/news/).

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+0
Vadim Buldakov 01 Июня Механизмы реализации Стратегии

Проходит много встреч, в ходе которых обсуждается Стратегия. Вчера такие слушания были - пора внедрить публикации стенограмм мероприятий, на встречах звучат интересные мнения, в интернет же они не попадают. Есть над чем работать.

Уважаемый Vadim! Спасибо за Вашу заинтересованность ходом общественного этапа разработки Стратегии-2030. С 15 июня 2012 года начал работу сайт, посвященный общественному этапу разработки Стратегии - 2030, на котором освещается ход общественного этапа. На сайте Стратегии Вы можете ознакомиться  с концептуальными направлениями Стратегии и оставить свои предложения и замечания (http://ugra2030.admhmao.ru/news/).

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
Alexander Nam 01 Июня Механизмы реализации Стратегии

Кстати говоря, в действительности неплохо было бы поподробнее узнать чем закончились слушания. Сам только вчера узнал, что такие слушания проходили. Было бы неплохо стенограммы публиковать

Уважаемый Александр! Спасибо за Вашу заинтересованность ходом общественного этапа разработки Стратегии-2030. С 15 июня 2012 года начал работу сайт, посвященный общественному этапу разработки Стратегии - 2030, на котором освещается ход общественного этапа. На сайте  Вы можете узнать о ходе слушаний и их результаты(http://ugra2030.admhmao.ru/news/). 

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
МБОУ прогимназия Сезам 18 Июня Создание среды, благоприятной для жизни и развития человека

Обсудив Стратегию социально-экономического развития ХМАО-Югры до 2020 и на период до 2030 года, работники МБОУ прогимназии «Сезам» отмечают, что наш регион действительно является в настоящее время территорией благополучной и комфортной для проживания, является локомотивом роста российской экономики, центром инновационного развития во многих направлениях и сферах жизни. В Стратегии подробно проанализированы ситуации в нефтегазовом секторе, демографии округа, инфраструктурная обеспеченность, направления и темпы инновационного развития.
Коллектив прогимназии одобряет и поддерживает заявленные в Стратегии приоритеты социально-экономического развития ХМАО-Югры до 2020 года и на период до 2030 года, и главную стратегическую цель : достижение высокого качества жизни и социального благополучия, формирование условий для модернизации и инновационного развития.

Уважаемый педагогический коллектив! Благодарим за внимательное прочтение концепции Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года. Начал работу сайт , посвященный общественному этапу разработки Стратегии - 2030, на котором освещается ход общественного этапа. На сайте Стратегии Вы можете ознакомиться с концептуальными направлениями Стратегии и оставить свои предложения и замечания (http://ugra2030.admhmao.ru/news/).

 Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+0
Kovstantin Trifonov 18 Июня Богатые природные ресурсы Интересно узнать что планируется в Стратегии в области природоохранных мероприятий. Загрязнений от нефтедобычи всё таки у нас больше чем хотелось, да и лес вырубают часто без учета его восполняемости и ценности пород
+0
Конищев Александр 27 Июля Высокое качество трудовых ресурсов Кто стремится к успеху в делах, здесь Богу приносит жертвы, ибо в человеческом мире скоро приходит успех, порождённый делами. Поскольку мы все на Югре стремимся к успеху реализации Стратегии развития Югры, то нас ждёт успех, если мы верно самораспределим долг и качества жизни по обязанностям. Рабочий обязан трудится физически и наделён он своими качествами жизни, бизнесмен – предприниматель организует материальное дело и даёт рабочему возможность обеспечить себе существование и формирует бюджет страны, региона и муниципалитета. Администраторы координируют земные процессы. Методологи прогнозируют изменение среды обитания и в связи с этим получают Познание свыше для преображения качеств жизни всех граждан. При этом они способствуют наработке Программ духовного развития граждан, координируют со стороны реализацию этих Программ. Если три ранга (рабочие, предприниматели, администраторы) получают знания в средний и высших школах образования, то методологи получают Познания свыше от Природы. Чаще это присуще цыганам, чеченцам народам Севера. Методологи делятся с тремя рангами результатами Познания в качестве Стратеги, Тактики и Программ духовного развития граждан, но никогда не раскрывают тайну их действий в бездействии. Поэтому очень важно для региона Югра иметь таких методологов, организовывать для них лаборатории Программирования (типа «Сиреневый Сад Любви свыше) деда Шуры и школ Методологии для обмена опытом (такая школа может быть после беседы с администрацией города Нижневартовска) между методологами и поиска Познаний. Ведь веру в Бога надо понимать , как путь к Познанию. Методологи обязаны свидетельствовать о Познании и о Боге. Методолог к плодам действий покинув влеченье, всегда довольный, самоопорный, он, хоть и занят делами, но ничего не свершает.Он не привязан, свободен; в мудрости мысли упрочив, дела совершает как жертву, они для него исчезают бесследно.Полагаю, что такими качествами должны обладать сотрудники рабочей группы содействия наработке Стратегии развития региона Югра. У них всегда есть возможность вместе с губернатором Н. Комаровой попить дшистого чая в лаборатории «Сиреневый Сад Югры свыше» у деда Шуры. Тел. 83466№ 270102. Не надо ждать, когда рак на горе свиснет. Югория – это назавние «У горы». На территории Югры до Того была самая большая гора – 12 км до вершины. Вся Слава Торуму (Смерть Уму!).
+0
Мефодий Людмила Егоровна 18 Июня Механизмы реализации Стратегии

Коллектив МБОУ «СОШ №1», изучив проект «Стратегия социально-экономического развития ХМАО-Югры до 2020 года и на период до 2030 года», пришёл к выводу, что в данном документе всесторонне отражены основные проблемы нашего округа и верно определены пути их решения с учётом возможных рисков. Коллектив одобряет и поддерживает стратегию правительства по дальнейшему развитию социально-экономической сферы округа.

Уважаемый педагогический коллектив! Благодарим за внимательное прочтение концепции Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года. Начал работу сайт, посвященный общественному этапу разработки Стратегии - 2030, на котором освещается ход общественного этапа. На сайте Стратегии Вы можете ознакомиться с концептуальными направлениями Стратегии и оставить свои предложения и замечания (http://ugra2030.admhmao.ru/news/).

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
Evgeny Parshin 18 Июня Механизмы реализации Стратегии

А выжимки с этого документа нет? Классно что теперь и люди могут вносить свои предложения и учавствовать в диалоге- а стратегия с учетом поправок людей будет обнародована и как много в ней в итоге поменялось?»

Уважаемый Евгений! Мы рады, что Вы поддерживаете предложенный Губернатором автономного округа порядок работы над документом Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года. Приглашаем Вас принять участие в обсуждении интересующих Вас разделов концепции документа Стратегии.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
УО-Когалым 18 Июня Создание среды, благоприятной для жизни и развития человека

Изучив Стратегию социально – экономического развития ХМАО – Югры до 2020 года и на период до 2030 года, можно отметить следующее: представленный для обсуждения документ позволяет получить полную информацию о дальнейшем развитии округа, об изменениях и перспективах, в нем широко и полно обозначены проблемы и пути их решения, определены основные задачи.
По многим вопросам хочется поддержать разработчиков Стратегии, так как несомненно важными сегодня являются развитие человеческого капитала, сохранение и укрепление здоровья населения, повышение уровня и качества жизни. Радует и то, что повышение статуса педагогических кадров, привлечение молодых специалистов в образовательные учреждения, система стимулирования и совершенствование механизмов оплаты труда учителей – являются одними из приоритетных направлений.
Хочется надеяться, что в округе будет расширена система подготовки специалистов во избежание большого потока мигрантов, не всегда являющихся квалифицированными специалистами; решится вопрос о предоставлении жилья молодым специалистам и педагогам, нуждающимся в улучшении жилья (что будет способствовать притоку молодых и опытных педагогов, специалистов, имеющим высокий уровень мастерства); для повышения престижа педагогической профессии возможно учреждение именных премий градообразующих предприятий педагогам (по примеру именной премии ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» лучшим учащимся). Большого внимания сегодня требуют и учреждения здравоохранения, несмотря на имеющееся специализированное оборудование, к сожалению, не всегда может быть оказана квалифицированная помощь, имеется проблема с кадрами (не хватает узких специалистов, большая загруженность участковых терапевтов, огромные очереди в стоматологические кабинеты и т.д.). Нельзя обижать тех, кто проработал в районах Крайнего Севера ни один десяток лет, они будут наказанными из-за невозможности финансирования из окружного бюджета и лишатся социального пакета, что несправедливо к тем, благодаря труду которых поднимался и развивался наш округ.
Достижение главной цели социально – экономического развития региона возможно лишь на основе активного управленческого воздействия, слаженной работы всех подразделений и структур, скоординированной, организационной работы территориальных органов исполнительской власти, органов местного самоуправления и каждого учреждения в отдельности.

Уважаемые сотрудники Управления образования по г. Когалыму. Спасибо за затронутые проблемы в Вашем отзыве, пути решения их будут найдены разработчиками по результатам данного  общественного этапа разработки Стратегии.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
Анатолий 03 Июля Пессимистический сценарий

Совсем не радуют пессимистичные прогнозы, много внимания уделяется нефти, мало социальной сфере, а какое это тогда СОЦИАЛЬНО-экономическое развитие?

Уважаемый Анатолий! Спасибо за Ваш комментарий и пригашаем Вас поделиться мнением по интресующим Вас разделам Стратегии на сайте (http://ugra2030.admhmao.ru/news/) для внесения действенных предложений в данный документ.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
Даниил 03 Июля Высокое качество трудовых ресурсов

Все-таки главный ресурс Югры - это люди, а население округа с каждым днем мельчает, мозги утекают. На это надо в первую очередь обращать внимание, иначе кто работать будет в эти 2020-2030? Приезжие гости с азии да кавказа?

Уважаемый Даниил! Спасибо за активную гражданскую позицию. Общественный этап разработки Стратегии задуман именно для того, чтобы каждый житель Югры смог высказать свои предложения по развитию региона и обеспечению достойного качества жизни югорчан. Ждем конструктивных предложений и замечаний.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стретагии.

+0
Галив Евгений Викторович  09 Июля Состояние основных отраслей и комплексов

В нашем окргуе нужно уделить внимание детский и подростковой преступность а также проблему семей находяшиихся в трудной жизненой ситуации , в нашем городе Ханты-мансийске ведется работае ну с каждым годам есть изминения и хорошуи и также в плохую сторону , нужно делать общественные органазации а так же тесное сотружничестве с органами систем профилактики

Уважаемый Евгений! Спасибо за активную гражданскую позицию и за необходимые для социума предложения!

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+0
МБОУ_СОШ _38_Сургут 18 Июня Инфраструктурная обеспеченность

Целевой аудиторией МБОУ СОШ № 38 отмечены положительные тенденции:
-развитие образования в ХМАО-Югре;
-развитие топливно-энергетического комплекса.
Вместе с тем при разработке Стратегии социально – экономического развития ХМАО – Югры до 2020 года и на период до 2030 года» хотелось бы акцентировать внимание:
-на информационную обеспеченность образовательных учреждений (мероприятия, направленные на обеспечение образовательных учреждений Интернетом, компьютерной техникой, интерактивными комплексами);
-на создание социального фонда жилья для работников бюджетных учреждений;
-на обеспечение доступного и качественного образования.
Дальнейшее обсуждение Стратегии социально-экономического развития ХМАО – Югры до 2020 г. и на период до 2030 г. педагогическим коллективом и родительской общественность планируется провести в рамках работы августовского педагогического Совета.

Уважаемый коллектив школы №38.  Благодарим Вас за конкретные предложения в Стратегию социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года. Ваш комментарий будет направлен разработчикам для анализа и работы.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

 

+0
Управление образования администрации города Югорска 18 Июня Приоритетные проекты

Ознакомившись со Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020г. и на период 2030г. можно сделать выводы, что развитие и современное состояние экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в существенной мере определяется тенденциями, складывающимися в региональном топливно-энергетическом комплексе. Доминирование нефтегазового комплекса в социально-экономическом развитии ХМАО-Югры, учитывая ресурсный потенциал региона, сохранится в рамках прогнозного периода. Доминирование нефтегазового сектора предопределяет высокую зависимость социально-экономического развития автономного округа от состояния дел в данном секторе. Радует, что в приоритеты развития отраслевых комплексов вошло много направлений напрямую не зависящих от нефти и газа. Конечно не для кого не секрет, данные ресурсы основные, но развивая другие отрасли как можно масштабнее мы обезопасим себя, от части рисков, которые так же описаны в стратегии. Хотелось бы поддержать тех, кто высказывался о том, что необходимо "глубоко погружаться" в воспитание гражданского общества. В целом считаем выбранные приоритеты верными и способными вывести наш округ на новый более высокий уровень.

Уважаемый коллектив Управления образования Администрации города Югорска! Благодарим за внимательное прочтение концепции Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года. Начал работу сайт, посвященный общественному этапу разработки Стратегии - 2030, на котором освещается ход общественного этапа. На сайте Стратегии Вы можете ознакомиться с концептуальными направлениями Стратегии и оставить свои предложения и замечания (http://ugra2030.admhmao.ru/news/).

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
DSRaduga11 19 Июня ХМАО-Югра – регион, обеспечивающий развитие человеческого капитала

Собание коллектива ДОУ ознакомилось со стратегией развития ХМАО до 20 года. При обсуждении обратили внимание на прогноз демографической ситуации , миссию и стратегическую цель социально-экономического развития региона.Согласны с тем, что качество жизни населения округа-важнейшая задача. Особо важным считаем акцент на опережающее развитие человеческого капитала, повышение уровня и качества жизни населения. В перечне приоритетных проектов особо выделено такое направление , как дошкольное образование.

Уважаемые интернет-пользователи! Спасибо за проявленный интерес к концепции документа Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года. Высказанные Вами замечания будут переданы разработчикам финальной версии документа Стратегии.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
УОиМП - Радужный, МБОУ СОШ №1 19 Июня ХМАО-Югра – регион, обеспечивающий развитие человеческого капитала

Для достижения целевых индикаторов развития общего образования в указанные в стратегии сроки необходимо: 1. Должное финансирование инновационного развития сферы образования. 2. Развитие сети учреждений дополнительного образования детей. 3. Создание действенных таможенных заслонов для нелегальных мигрантов в ХМАО-Югру

Уважаемый коллектив школ города Радужного! Спасибо за конструктивные и актуальные предложения. Высказанные Вами замечания будут переданы разработчикам финальной версии документа Стратегии.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
УОиМП - Радужный, МБОУ СОШ №2 19 Июня Пространственное развитие

Прочитав и обсудив основные направления Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 г. и на период до 2030 г., коллектив школы пришел к выводу, что эти направления выбраны верно.
Превращение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «в лучшее в Российской Федерации место для жизни, работы и посещения», предполагает увеличение возможностей карьерного роста, быстрого повышения социального и материального статуса; создание условий для усиления жизнеспособности местных сообществ, обладающих физическим и духовным здоровьем, высоким уровнем социальной защищенности, безопасности и личной свободы; проявление заботы об интересах будущих поколений жителей.
Представленный для обсуждения документ позволяет получить достаточно полную информацию о перспективах развития округа.
Наше особое внимание привлекли положения стратегии в части развития образования. Отрадно сознавать, что к 2020 году планируется довести число людей, занятых в сфере образования, до 77,4. т.е., будут создаваться новые рабочие места, строиться новые школы-комплексы.
Замечательно, что планируется подключение к интернету в школах через WI-FI. Материальная сторона имеет немаловажное значение, поэтому тенденция к устойчивому росту реальных доходов работающих только приветствуется. Надеемся, что новые окружные и федеральные целевые программы будут и в дальнейшем способствовать устойчивому развитию ИРЧП и повышению качества уровня жизни в нашем округе в целом. Система образования должна стать основой уверенного экономического роста и социального развития автономного округа, фактором его благополучия и безопасности.
Необходимо перевести на более высокий качественный уровень систему выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи, включая эффективное сопровождение их на всех этапах получения образования.
Разработчики Стратегии совершенно верно, на наш взгляд, отметили в качестве приоритетных направлений:
 демографическую политику, которая будет направлена на увеличение продолжительности жизни населения, рост рождаемости, сохранение и укрепление здоровья населения, сокращение уровня смертности, регулирование внутренней и внешней миграции и улучшение на этой основе демографической ситуации в автономном округе;
 развитие системы здравоохранения повышение доступности квалифицированной медицинской помощи на основе развития информационных и телекоммуникационных технологий, внедрение новых методов дистанционного обслуживания пациентов;
 совершенствование миграционной политики, направленной на увеличение прироста населения, регулирование миграционных потоков, стимулирование миграции и общественно полезной интеграции мигрантов с учетом их возрастно-половых характеристик, уровня здоровья, профессиональной квалификации.
Хотелось бы высказаться по вопросу оптимизации пространственного развития ХМАО-Югры. Город Радужный отнесен к восточной зоне и территориально близок к агломерации Мегион - Нижневартовск, основной специализацией, которых является нефтегазодобыча. Подробно прописаны перспективы развития агломерации с указанием планируемых здесь к строительству промышленных и социальных объектов:
в Мегионе запланировано построить завод по производству высококачественного битума, реализовать проект садкового рыборазведения на термальных водах Нижневартовской ГРЭС, создать вблизи Нижневартовска (район Самотлорского месторождения) крупнейший в России музей нефти под открытым небом, построить социальные объекты ледовый дворец спорта, многопрофильную больницу, специальный дом для одиноких и престарелых граждан, в Лангепасе предусматривается создание пилотного мини-завода по переработке бытовых и промышленных отходов.
В Стратегии отмечено, что Правительство автономного округа может помочь формированию агломераций, вкладывая ресурсы в инфраструктурные проекты, стимулируя интеграцию экономики и рынков труда близлежащих городов. На наш взгляд, необходимо обратить внимание также окружных властей на судьбу нашего города.

Уважаемый коллектив школ города Радужного! Спасибо за конструктивные и актуальные предложения. Высказанные Вами замечания будут переданы разработчикам финальной версии документа Стратегии.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
УОиМП - Радужный, МБОУ СОШ №3 19 Июня ХМАО-Югра – регион, обеспечивающий развитие человеческого капитала

Анализирую заявленные целевые индикаторы развития общего образования, хотелось бы обратить внимание разработчиков стратегии на следующее:
1) 100% охват учащихся 10-11 классов программами профильного обучения приведет к исчезновению универсального профиля, и, как следствие, ограничению выбора учащихся образовательных программ и учебных планов;
2) в большинстве населенных пунктов нашего округа отсутствуют специализированные образовательные учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья, и, как правило все дети этой категории, проживающие на территории данных населенных пунктов обучаются в обычных общеобразовательных школах;
3) Для увеличения доли детей и молодежи в возрасте 5-18 лет получением дополнительного образования необходимо не только сохранение ставок педагогов дополнительного образования на прежнем уровне, но и их увеличение.

Уважаемый коллектив школ города Радужного! Спасибо за конструктивные и актуальные предложения. Высказанные Вами замечания будут переданы разработчикам финальной версии документа Стратегии.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
Конищев Александр Николаевич 28 Июля Миссия и стратегическая цель социально-экономического развития региона При наработке любой Программы, Стратегии, коцепции и тактики для духовного развития, очень важно ориентироваться на гражданское общество. С позиции "власть - народ" формируется застойное время и ответственность лежит только на главе любой администрации. При таком положении главный администратор и пожары тушит, и от печи до порога, и гостей развлекает и мужа (жену) ублажает. Если говорить в целом в наработке Стратегии развития региона Югра и его отдельных структур по направлениям развития, то надо создать условия активизации гражданского населения. Для этого надо граждан привлекать к общественным наработочным мероприятиям. Когда гражданин видит себя в Стратегии развития, он ответственно будет реализовать свою часть наработки по принципу "назвался груздем". Важна "картина маслом" когда бурлаки дружно упираются при буксирове баркаса. При системе "власть - народ" люди равнодушно наблюдают на усилия администрации, потому что в этом случае администратор беспокоится за свой интерес - остаться в управлении. Престижем же гражданского общества является ответственное исполнение каждым гражданином своих обязанностей. При этом каждый гражданин стремится проявить свои обязанности в рамках Стратегии развития. Такое отношение можно сравнить с ветряной мельницей: ветер дует, мельник засыпает пшеницу, предприниматель привозит и отвозит пшеницу, корабль по морю плывёт увозя пшеницу за кордон, пахарь пашет уасток земли и...... наступит время Каравая. Так в любой сфере взаимоотношений действие окажется богугодным. Каравай все хором съели и вместе устраиваем Зрелище от души и для души, а не только одна Женщина поёт для своих интересов. Это настоящая Культура труда и досуга.< Необходимо не просто обсуждение уже написанной Стратегии развития региона Югра, а наработка с чистого листа всеми гражданами Югры Стратегии развития. Пока мы топчемся на месте. С первоначальным текстом Стратегия приведёт нас к застою. Причина возгарания лесов в тайге Югры?
+0
УОиМП - Радужный, МБОУ СОШ №4 19 Июня Целевые индикаторы базового (наиболее вероятного) сценария

Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются в школу по заявлению родителей и обучаются вместе с другими учащимися, кроме тех детей, которым по медицинским показаниям рекомендовано обучение в специальных учебных учреждениях. По заявлению родителей и согласно медицинскому заключению они могут обучаться также по индивидуальным программам на дому. Таких детей в школе обучается 9,9%. Целевой индикатор в 55% к 2015 году может быть не выполнен, так как в школах нет ни условий, ни подготовленных кадров для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья со сложным диагнозом (глухих, слепых и т.п.)
Согласно одному из целевых индикаторов, обозначенных в Стратегии, доля выпускников, получивших профессиональную подготовку на старшей ступени общего образования, должна постепенно увеличиваться. Однако ккола не занимается профессиональной подготовкой выпускников в ходе обучения на старшей ступени общего образования – нет ни условий, ни права на занятия такой деятельностью. А учебно-производственные комплексы ликвидированы.

Уважаемый коллектив школ города Радужного! Спасибо за конструктивные и актуальные предложения. Высказанные Вами замечания будут переданы разработчикам финальной версии документа Стратегии.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
УОиМП - Радужный, МБОУ СОШ №5 19 Июня Инновационное развитие

- доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в неспециализированных образовательных учреждениях, к 2015 году может составить 55% только с учетом дистанционного обучения, так как в массовой общеобразовательной школе нет возможности создать соответствующие условия.
- в большинстве общеобразовательных школ нет возможности осуществления профессиональной подготовки в ходе обучения на старшей ступени общего образования, так как нет лицензии на данный вид деятельности, считаем, что данным направлением могут заниматься учреждения начального и среднего профессионального образования по договору с общеобразовательными учреждениями

Уважаемый коллектив школ города Радужного! Спасибо за конструктивные и актуальные предложения. Высказанные Вами замечания будут переданы разработчикам финальной версии документа Стратегии.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
УОиМП - Радужный, МБОУ СОШ №6 19 Июня ХМАО-Югра – регион, обеспечивающий развитие человеческого капитала

Согласно стратегии социально-экономического развития ХМАО-Югры главной целью развития образования в округе является обеспечение доступного и качественного образования. Продуман ряд мероприятий по её достижению, но хотелось бы остановиться на некоторых частностях.
Чтобы достичь поставленной цели, а также способствовать сохранению и укреплению здоровья детей, необходимо максимально обеспечить бесплатным дополнительным образованием воспитанников дошкольных образовательных учреждений и учащихся школ. В настоящее время в связи с введением ФГОС нового поколения в школе значительная часть ставок дополнительного образования используется в начальной школе, тем самым ущемляются интересы учащихся среднего и старшего звена, что является немаловажным при неразвитости инфраструктуры отдельных территорий.
Необходимо развивать сеть ПТУ и колледжей, готовящих высокопрофессиональных и конкурентных специалистов для предприятий округа.
Сложность возникают с качеством Интернет-услуг, с квалифицированным обслуживанием компьютерной, мультимедийной, множительной и пр. техники: её становится всё больше, а средства на её обслуживание выделяются такие же.
Остро стоит вопрос привлечения квалифицированных специалистов в бюджетную сферу (образование, медицина и пр.). Зачастую причиной тому является отсутствие жилья (не койко-места, а отдельной квартиры).

Уважаемый коллектив школ города Радужного! Спасибо за конструктивные и актуальные предложения .  Высказанные Вами замечания будут переданы разработчикам финальной версии документа Стратегии.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
НатальяСургут, МБОУ НШ-ДС №42  19 Июня Создание среды, благоприятной для жизни и развития человека

Обсуждение Стратегии развития округа педагогическим коллективом с привлечением родительской общественности состоялось 16 июня 2012 года. При обсуждении было признано, что Стратегия развития округа всесторонне охватывает все существующие проблемы, учитывает риски, направлена на значительное улучшение возникшей ситуации в округе.
Особое внимание при обсуждении было уделено следующим моментам:
- развитие нефтегазового сектора. Округ является центром нефтедобычи, основные рабочие места представляют нефтяные компании, предупреждение проблемы недостатка природных ресурсов сохранит стабильную экономическую ситуацию в округе;
- демографическая ситуация. Повышение рождаемости ведет к нехватке детских садов, школ, детских поликлиник. Строительство социально значимых объектов решает эту проблему. Создание условий для качественной работы и высокого уровня жизни позволит решить проблему нехватки специалистов.
- миграция. Создание условий для высокого уровня жизни местного населения снизит отток в другие города, не будет возникать проблема с кадрами на рабочих местах. Высокое качество обучения рабочим специальностям и трудоустройство снизит необходимость в найме рабочих из других регионов.
- жилищные проблемы. Программы по приобретению доступного жилья всё же оказываются не доступны специалисту со средним заработком. Нет служебных квартир, общежитий.
Отмечено, что в Стратегии развития уделяется внимание сохранению здоровья населения, повышению качества образования, качеству жизни работников бюджетной сферы.

Уважаемый педагогический коллектив и родители МБОУ НШ-ДС №42 г Сургута! Благодарим Вас за активное участие в обсуждении Стратегии - 2030. Общественная сплоченность при обсуждении разработки Стратегии - 2030, позволит сделать работу общественного этапа успешной и конструктивной.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+0
Жаров Леонид Николаевич 10 Июля Инфраструктурная обеспеченность

Предлагаю построить четыре ветки скоростной железнодорожной магистрали в направлениях от столицы округа на Северо-Запад, Юго-Запад, Северо-Восток и Юго-Восток округа.

Уважаемый Леонид Николаевич! Спасибо за конструктивное предложение. Оно будет обязательно направлено разработчикам для дальнейшей работы над ним.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+0
Районный центр дополнительного образования детей «Спектр». 19 Июня Наиболее вероятный сценарий

Педагогический коллектив и родители воспитанников обсудили «Стратегию социально-экономического развития Ханты – Мансийского автономного округа – Югры до 2020 и на период до 2030 года».
Члены коллектива и родители пришли к пониманию всех достоинств «Оптимального сценария» развития округа, при этом «Наиболее вероятный», по нашему мнению, является более реалистичным. Для развития основных отраслей образования необходимы люди грамотные, мобильные, способные к инновациям. С точки зрения образования видим свою роль в реализации Стратегии через повышение качества образовательных услуг, развитие экологической культуры населения за счет повышения эффективности экологического образования и просвещения.
Понимаем необходимость реализации проекта «Урал промышленный - Урал полярный».
Полагаем, что предусмотренные Стратегией меры, направленные на улучшение состояния окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов ХМАО – Югры, создаст базу для устойчивого социально-экономического развития экономики региона. Надеемся, что эти меры обеспечат необходимые условия улучшения качества жизни населения и повышения эффективности использования человеческого капитала за счет улучшения качества окружающей среды (создание экологически безопасной и комфортной обстановки в местах проживания, работы и отдыха).

Уважаемый педагогический коллектив, благодарим активное обсуждение Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года. Также приглашаем Вас принять участие в обсуждении интересующих Вас разделов концепции документа Стратегии на сайте общественного этапа разработки Стратегии - 2030 (http://ugra2030.admhmao.ru/news/).

 Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
Корликовская общеобразовательная средняя школа 19 Июня Механизмы реализации Стратегии

Ознакомившись со Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020г. и на период до 2030г. можно сделать выводы, что округ является основным нефтегазонос-ным районом России и одним из крупнейших нефтедобывающих районов мира.
Отмечаем, что территория нашего округа является благоприятным местом для проживания, получения достойной заработной платы и социального жилья, предоставления безопасного оздоровительного отдыха нашим детям в различных регионах страны, выделения средств для социальной защищенности жителей Югры. Всему этому способствует правильная стратегия управления округом.
Правительством ХМАО – Югры выбрана правильная стратегия развития.

Уважаемый коллектив МБОУ «Корликовская общеобразовательная средняя школа»! Спасибо за внимательное прочтение Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года и за поддержку общественных слушаний.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2, Е.В.Шагвалеева 19 Июня Краткая характеристика современного состояния экономики автономного округа

Ознакомившись со Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020г. и на период 2030г. можно сделать выводы, что наш округ занимает достойное место среди регионов РФ. Ханты-Мансийский автономный округ – Югра – самый крупный по численности населения регион, по числу жителей он занимает 42 место среди всех субъектов РФ. Это является подтверждением того, что округ развивается, Правительством ХМАО – Югры выбрана правильная стратегия развития.
Уровень жизни населения является одним из факторов, формирующих конкурентоспособность региона. Перспективы многих видов бизнеса (торговля, туризм, платные услуги, жилищное строительство, связь, финансы и др.) напрямую зависят от доходов населения.
Отмечаем, что территория нашего округа является благоприятным местом для проживания, получения достойной заработной платы и социального жилья, предоставления безопасного оздоровительного отдыха нашим детям в различных регионах страны, выделения средств для социальной защищенности жителей Югры. Всему этому способствует правильная стратегия управления округом.

Уважаемая Елена и коллектив школы №2, благодарим за Ваши отзывы о развитии Ханты-Мансийского автономного окрга - Югры и, в частности, за мнение о предложенной Губернатором  автономного округа Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года!  Также будем рады слышать новые конструктивные предложения в Стратегию развития региона.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
Излучинская общеобразовательная начальная школа № 2, А.Р. Шириева 19 Июня Демографическая ситуация

Положительным в нашем регионе следует отметить высокую динамику рождаемости на протяжении последних лет. Прирост уровня рождаемости связан с общим улучшением социально-экономической ситуации в округе, а также с реализацией новых мер демографической политики в РФ и ХМАО – Югре.

Уважаемая, Альфия! Спасибо, что не оставили без внимания аспекты Стратегии, касающиеся демографической ситуации в Югре! Приглашаем Вас принять участие в обсуждении и других интересующих Вас разделов концепции документа Стратегии.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
Зайцевореченская общеобразовательная средняя школа 19 Июня Создание среды, благоприятной для жизни и развития человека

Ознакомившись со Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020г. и на период 2030г. отмечаем, в сравнении с другими регионами страны наш округ по уровню жизни населения занимает и планирует занимать одно из ведущих мест. Данный факт подтверждают программы социальной защиты населения, обеспечения населения жильём, повышение заработной платы, предоставление безопасного оздоровительного отдыха нашим детям, качественное образование. Данные программы направлены на дальнейшее улучшение социально-экономической ситуации в округе.

Уважаемый коллектив МБОУ "Зайцевореченская общеобразовательная средняя школа"! Спасибо за участие в общественном этапе разработки Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
Новоаганское муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад присмотра и оздоровления «Солнышко» 19 Июня Возможности для развития

Стратегия социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 и на период до 2030 года основополагающий документ, в котором зафиксированы стратегические цели и определены актуализированные применительно к текущему этапу социально-экономического развития автономного округа сценарии развития региона, целевые установки по реализации Стратегии – 2030, а также приоритетные направления и задачи политики органов государственной власти автономного округа на долгосрочную перспективу.
Стратегия базируется на основных принципах развития экономики Уральского федерального округа на период до 2020 года, Энергетической и Транспортной стратегий России на период до 2030 года. В ее основу заложены задачи комплексного диверсифицированного развития региона, модернизации и интенсификации производства с основными задачами роста благосостояния населения, повышения уровня заработной платы и снижения уровня бедности, повышения доходов всех слоев населения и сдерживания роста стоимости потребительской корзины.
Стратегия развития региона это живой документ, в котором заданы векторы развития на долгосрочную перспективу развития.
В Стратегии – 2030 говорится о необходимости обеспечения доступа населения округа к качественному образованию. «Важным условием для формирования высокого качества человеческого капитала является модернизация системы образования, являющейся основой динамичного экономического роста и социального развития общества…».
Важно, что в Стратегии - 2030 выделена главная цель, определены приоритеты и задачи развития системы образования. Основными приоритетами должны стать: способность эффективно применять теоретические знания, высокий уровень развития технологических компетенций, формирование позитивных социальных установок.
В связи с этим вносим предложение: в Раздел 6 «Возможности для развития», в подразделе «Обеспечение доступа населения округа к качественному образованию», в задачу «Поддержка проектов формирования новой технологичной среды в системе образования (цифровая школа) в том числе подключение школ к широкополосному Интернету через WI-FI» - добавить подключение дошкольных образовательных учреждений к широкополосному Интернету через WI-FI.

Уважаемый коллектив МБДОУ детский сад присмотра и оздоровления «Солнышко»! Благодарим за участие в общественном этапа разработки Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года. Ваши преложение будет направлено разработчикам.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
Управление образования г. Покачи 19 Июня Механизмы реализации Стратегии

При управлении образования администрации города Покачи состоялся круглый стол в по теме «Обсуждение Стратегии социально – экономического развития Ханты – Мансийского автономного округа – Югры до 2020 и на период до 2030 года».
В работе круглого стола приняли участие руководители, методисты, педагогические работники образовательных учреждений города, специалисты управления образования администрации города Покачи.
Изучив и обсудив проект «Стратегия социально – экономического развития Ханты – Мансийского автономного округа – Югры до 2020 и на период до 2030 года», участники круглого стола отметили, что стратегия социально – экономического развития Ханты – Мансийского автономного округа – Югры до 2020 и на период до 2030 года, в части развития образования Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, направлена на модернизацию системы образования и соответствует задачам, поставленным перед системой образования Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, национальной образовательной инициативой «Наша новая школа», федеральной целевой программой «Развитие образования» на 2011-2015 годы.
В целом проект был одобрен, участники круглого стола признали его актуальность и значимость для дальнейшего развития системы образования автономного округа.

 Уважаемые интернет-пользователи! Благодарим Вас за заинтересованность концепцией Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года. Приглашаем к более конструктивному обсуждениюобсуждению.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
МБДОУ38 "Зоренька" Сургут, Айна 19 Июня Механизмы реализации Стратегии

Обсуждение Стратегии развития округа педагогическим коллективом МБДОУ д/с №38 «Зоренька» состоялось 18 июня 2012 года.
Обсудив данный документ, определили - он освещает все стороны социально-экономического развития округа. В нем предусмотрена система ключевых рисков социально-экономического развития, что делает этот проект реалистичным и дает возможность выбора стратегии развития региона.

Уважаемый коллектив МБДОУ38 "Зоренька" Сургут! Спасибо за участие и поддержку общественного этапа разработки Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
Нягань Буровичок 5 19 Июня ХМАО-Югра – регион, обеспечивающий развитие человеческого капитала

Коллектив детского сада «Буровичок» изучив проект «Стратегия социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года» полностью одобряет и поддерживает заявленные в проекте приоритеты развития. Но в то же время обращает внимание на то, что несмотря на ожидающееся увеличение численности воспитанников дошкольных учреждений, обеспеченность дошкольными учреждениями и их оснащенность недостаточны (стр.109, таб 6.5).

 Уважаемый коллектив МБДОУ Буровичок № 5 г. Нягани! Спасибо за участие и поддержку общественного этапа разработки Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года. Данное замечание будет направлено разработчикам!

 Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
МБОУ Средняя школа 6 19 Июня ХМАО-Югра – регион, обеспечивающий развитие человеческого капитала

Поддерживаем ориентир разработчиков стратегии на повышение статуса педагогов посредством системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации, в том числе, нового поколения управленческих кадров. Это, в конечном итоге, создаст условия для развития человеческого капитала как основного фактора социально-экономического развития округа.

Уважаемый педагогический коллектив! Благодарим Вас за интерес проявленный к общественному обсуждению концепции Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
Комитет по образованию администрации Белоярского района 19 Июня Создание среды, благоприятной для жизни и развития человека

В ходе обсуждения дана положительная оценка изученной Стратегии. Коллективы высказали мнение о том, что данная Стратегия направлена на улучшение качества жизни населения Югры. Большинство членов коллективов высказалось за поддержку наиболее вероятного сценария социально-экономического развития автономного округа в долгосрочной перспективе. Это связано с надеждой на сохранение существующих темпов развития мировой экономики, обеспечивающих устойчивый спрос на сырьевые ресурсы нашего округа. Данный сценарий имеет все предпосылки для реализации и обеспечивает возможность планирования и прогнозирования социально-экономического развития ХМАО - Югры. Модернизация всех отраслей региональной экономики и реализация инвестиционных проектов позволит повысить эффективность использования экономического и производственного потенциалов, будет содействовать обеспечению комфортной среды для жизни населения округа
Были внесены следующие предложения:
1. Принять к сведению задачи развития системы образования, обозначенные в проекте основных положений Стратегии ХМАО - Югры на прогнозируемый период, участвовать в их реализации;
2. Задействовать в приоритетных проектах ХМАО - Югры Белоярский район;
3. Включить в Стратегию приоритетные инвестиционные проекты ХМАО-Югры для сферы образования;
4. Включить в инвестиционные проекты ХМАО-Югры:
1) в части решения задачи «Развитие системы выявления и поддержки одаренных детей» строительство в г. Белоярский общеобразовательного учреждения «Гимназия на 300 мест» для удовлетворения потребности населения в образовании повышенного уровня;
2) в части решения проблемы обеспеченности местами в дошкольных образовательных учреждениях г. Белоярский - строительство нового дошкольного образовательного учреждения на 195 мест;
5. Довести среднюю заработную плату работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы работников промышленной сферы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Уважаемые сотрудники Комитета по образованию администрации Белоярского района! Большое спасибо за отзыв о Стратегии и за то, что акцентируете внимание на конкретных проблемных вопросах, которые, на Ваш взгляд, являются наиболее актуальными для округа и района. Данная информация будет передана разработчикам финальной версии документа Стратегии.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
Шилова Юлия, МБДОУ №12 «Ёлочка» 19 Июня Возможности для развития

 Изучив и обсудив проект «Стратегия социально – экономического развития Ханты – Мансийского автономного округа – Югры до 2020 и на период до 2030 года», участники обсуждения отметили, что согласно стратегии социально-экономического развития ХМАО-Югры главной целью развития образования в округе является обеспечение доступного и качественного образования. Продуман ряд мероприятий по её достижению, но хотелось бы внести некоторые предложения:
1. Чтобы достичь поставленной цели, а также способствовать культурно-нравственному развитию, сохранению и укреплению здоровья детей, необходимо максимально обеспечить бесплатным дополнительным образованием воспитанников дошкольных образовательных учреждений и учащихся школ. В настоящее время в связи с введением ФГТ нового поколения в дошкольном образовании и школе значительная часть ставок дополнительного образования используется в начальной школе, тем самым ущемляются интересы дошкольников и учащихся среднего и старшего звена. Поэтому, для увеличения доли детей и молодежи в возрасте 5-18 лет получающей дополнительное образование, необходимо не только сохранение ставок педагогов дополнительного образования на прежнем уровне, но и их увеличение.
2. Необходимо обратить внимание, на то, что сложность возникают с качеством Интернет-услуг, с квалифицированным обслуживанием компьютерной и пр. техники, т.к. её средства на её обслуживание выделяются недостаточные.
3. Остро стоит вопрос привлечения квалифицированных специалистов в бюджетную сферу (образование, медицина и пр.).
4. А так же, стоит обратить внимание на должное финансирование инновационного развития сферы образования.

Уважаемые сотрудники МБДОУ №12 "Ёлочка" г. Сургута, благодарим за конструктивные предложения и участие в общественном этапе разработки Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года. Ваши замечания будут учтены при разработке финальной версии документа Стратегии.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
ЛебедеваИФ 19 Июня Механизмы реализации Стратегии

Комитет образования администрации Березовского района и педагоги образовательных учреждений района изучили Стратегию социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020г. и на период 2030г. Стратегия охватывает все стороны жизнедеятельности нашего округа и мы надеемся, что её реализация улучшит качество жизни югорчан.

Уважаемые сотрудники Комитета образования Березовского района! Спасибо за участие и поддержку общественного этапа разработки Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
scds2 19 Июня Создание среды, благоприятной для жизни и развития человека

Ознакомившись со Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 и на период до 2030 года, коллектив МБОУ начальной школы – детского сада № 2 г. Сургута отмечает продуманную, добросовестную работу разработчиков данного документа. Считаем, что Правительством ХМАО – Югра выбрана правильная стратегия развития региона. Хотим отметить положительные стороны данного проекта (подробная социально-экономическая характеристика сложившейся в регионе ситуации, определение основных путей развития автономного округа, описание наиболее вероятных сценариев его будущего развития и т.п.). Но наряду с этим предлагаем подробнее раскрыть перспективы социального развития региона – каким образом автономный округ будет привлекателен для молодёжи, чтобы рождённые на его территории молодые люди не стремились уехать за его пределы, а оставались бы в нём. Ведь развивать экономику округа необходимо не только за счёт трудовой миграции и вахтенных методов работы, а прежде всего за счет квалифицированной молодёжи, для которой округ является малой Родиной. Также необходимо не забывать о пожилых людях, у которых есть ещё желание и силы потрудиться на развитие округа – они могут принимать активное участие в развитии новых направлений: туризма, в оказании дополнительных образовательных услуг, в становлении малого бизнеса и т.п.
Создание среды, благоприятной для жизни и развития человека, означает наряду с обеспечением населения качественным и доступным жильем развитие городской и сельской среды, удобной для жизни, развитие конкурентоспособной образовательной системы, предоставляющей качественные услуги, модернизацию системы здравоохранения, нацеленной на профилактику заболеваний. Всё это будет способствовать улучшению качества жизни населения и росту производительности труда в отраслях экономики, развитию новых видов бизнеса. Верим в будущее Югры!

Уважаемый педагогический коллектив! Благодарим вас за заинтересованность концепцией Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года. Ваши замечания будут учтены при разработке финальной версии документа Стратегии.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+0
Татьяна1985 20 Июня Миссия и стратегическая цель социально-экономического развития региона

В общественном обсуждении Стратегии социально-экономическогоразвития ХМАО-Югры до 2020 года и на период до 2030 года (далее – Стратегия) приняли участие педагогические коллективы и родительская общественность 24 сургутских общеобразовательных школ.
По мнению большинства участников обсуждения, Стратегия:
-эффективный инструмент управления развитием округа. Особое внимание уделено проблемам реального (рыночного) сектора экономики, являющегося основным ресурсом для повышения благосостояниянаселения, его занятости, формирования бюджетных доходов и решения социальных проблем.
- Представленный для обсуждения документ позволяет получить достаточно полную информацию о перспективах развития округа.
-Реализация Стратегии позволит обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие ХМАО-Югры на базе собственного природно-ресурсного, трудового и хозяйственногопотенциала.
Согласно Стратегии в округе будет обеспечиваться доступное и качественное образование.
Участниками обсуждения был озвучен ряд предложений:
- увеличить сеть дошкольных и общеобразовательных учреждений;
- выделять больше средств на текущие ремонты образовательных учреждений;
- создать и финансово поддержать школы полного дня;
- выпускников ВУЗов, получивших образование по педагогическим специальностям на бюджетной основе, обязать отработать не менее 3-х лет в образовательныхучреждениях города;
- активизировать работу по возвращению в систему образования зданий детских садов, переданных ранее сторонним организациям;
- развивать систему дополнительного образования детей;
- увеличить величину прожиточного минимума и минимальной заработной платы для нашего региона;
- уделить серьёзное внимание экологической безопасности в округе;
- обеспечить жильем молодых специалистов, работающих в сфере образования;
- предпринять меры по оказанию помощи пенсионерам, выезжающим за пределы Сургута.

Уважаемые педагоги и родители города Сургута! Спасибо за активную включенность в общественный этап разработки Стратегии Югры! Уверены, наше сотрудничество в разработке Стратегии  позволит сделать работу общественного этапа яркой и конструктивной.

 Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+0
evgenii_svatkov 24 Июля Механизмы реализации Стратегии То, что предложения и замечания будут переданы разработчиками, в этом сомнений нет. Но администрация города Мегиона не должна представлять чужую работу. Это не её функция. Почему Глава города лично должен принимать на себя все критические стрелы и отдуваться за других? Это прерогатива разработчиков. Странная какая то форма организаций слушаний. По сути мероприятие проведено для галочки. Администрация, не являющаяся разработчиком проекта Стратегии, не могла в принципе представить документ комплексно, соответственно и дискуссию полноценную провести нельзя. Это не её задача. Должна вместе с присутствующими, разработчикам вопросы задавать. Почему так, да эдак... Что можно обсуждать когда реализован принцип "испорченного телефона"? Можно было с равным успехом собрать письменно замечания и предложения по документу обработать их и сделать протокол. Не называя мероприятие громким словом "слушания". Элемент показушности присутствует, несомненно. На обсуждении было человек 50, что считаю подтверждает высокий интерес горожан к разрабатываемому документу. Дискуссия могла быть намного продуктивнее. 

Евгений, спасибо за высказанное мнение, которое будет учтено при дальнейшей работе над документом Стратегии. Напомним, что представленный к общественному обсуждению документ является концепцией Стратегии развития автономного округа, что естественно подразумевает под собой включение в работу на общественном этапе разработки документа всех муниципальных образований Югры, именно на этом этапе происходит сбор ВСЕХ комментариев, предложений и замечаний. Не только непосредственно по документу, а в большей степени понятийно, по Стратегии развития автономного округа, по тому, каким мы все, проживающие здесь, видим его в будущем. 

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.
+0
Мирзонов Валерий Викторович 01 Августа Инновационное развитие Есть дорога через Зайцеву речку на Новосибирск ездят по ней
+0
Мирзонов Валерий Викторович 01 Августа Факторы стратегического развития ХМАО-Югры Есть дорога в Новосибирск почти вся (бетонка) 820км до Новосибирска . Если её реконструировать то нагрузка на дорогу на Тюмень ослабнет в разы, нет моста через Обь, зато у речников работы прибавится. Дешевле будет наверное? 

Уважаемый Валерий Викторович, спасибо за ваше предложение, оно будет направленно разработчикам стратегии для анализа и работы.
Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии
+0
Бочкарев Михаил Викторович 02 Августа ХМАО-Югра – регион инновационного развития В условиях необходимости более эффективного использования имеющихся ресурсов и необходимости многосменного труда во многих отраслях производства и обслуживания, предлагаю в Югре создать центр, занимающийся мониторингом сменного труда. Сменная работа стала интегральной частью образа жизни 1/5 взрослых россиян. Несмотря на то, что сменная и ночная работа не включена в перечень опасных условий труда, она оказывает негативное влияние на состояние здоровья. Сменная работа ассоциируется не только с увеличением частоты ошибок, но и с риском кардиоваскулярных заболеваний, заболеваний желудочно-кишечного тракта, ожирения и диабета, расстройств сна и депрессии. С 2007г ночная работа включена ВОЗ в список канцерогенов 2а класса. Реализация проекта возможна при содействии государства, науки и бизнеса. Создание такого центра сменного труда, занимающегося медико-социальной экспертизой, сочетающего специалистов в области хрономедицины, врачей профпатологов, менеджеров и специалистов по охране труда позволяет оптимизировать ночной труд. Основной научно-технической задачей и конечным продуктом является разработка рекомендаций по повышению экономической эффективности работы предприятия в течение 24 часов путем внедрения системы мер, направленных на прогнозирование развития и снижение усталости. По данным зарубежных авторов, такой интегративный подход позволяет повысить производительность на 32-47%, снизить количество дней пропущенных по болезни на 15-35%, частоту несчастных случаев на работе на 25-52%, повысить удовлетворенность сменной работой на 38-57%. 
 
Уважаемый, Михаил Викторович! Спасибо за Ваше предложение, которое будет направленно разработчикам для дальнейшей работы над Стратегией развития автономного округа. 
Рабочая группа общественного этапа разработки стратегии.
+0
Алиса Зорина 15 Июня Механизмы реализации Стратегии

Только что посмотрела план общественного обсуждения, постараюсь принять участие. Интересно будет послушать, что на деле будут говорить люди. Все-таки общественное мнение - это весомый показатель который власти должны учитывать. Чисто мое мнение: простому обывателю сложно разобраться во всех премудростях Проекта…конечно, какое-то мнение сложится, но не факт что правильное. Я работаю в одной из указанных в Стратегии сфер, и мне проще разобраться в ней. Ну и в близких к ней.

Уважаемая Алиса!   Спасибо за проявленный интерес к концепции документа Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
Кэтрин 15 Июня Механизмы реализации Стратегии

Мало конкретики - много воды. Требует доработки.

Уважаемый интернет-пользователь. Для дальнейшего обсуждения Стратегии приглашаем Вас на сайт, посвященный общественному этапу разработки Стратегии - 2030, где освещается ход общественного этапа  (http://ugra2030.admhmao.ru/news/).

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+0
аноним 23 Мая Механизмы реализации Стратегии

На мой взгляд это хороший шанс, чтобы отразить свой взгляд и взгляд своих родных и близких на развитиен нашего Округа. Не часто в таком можно принять участие. Обязательно прочитаю и отражу своё видение

Уважаемый интернет-пользователь! Спасибо за активную включенность в общественный этап разработки Стратегии Югры!

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+0
Конищев Александр Николаевич 07 Августа Уровень жизни населения Как понимается разными граждами Югры "уровень жизни населения" Уровень в реке - это понятно! Я полагаю, что качество жизни граждан Югры, как отметка их жизни, формируется познанием их обязанностей в соответствии с личностной Прогаммой саморазвития и их ответственной самореализацией. Таков путь познания даёт основание появления Достатка Гражданина методом информационной интервенции. Выполняешь свои обязанности в соответствии с Программой развития Югры, ответственно их самореализуешь, то и в кассу не ходи - Достаток к тебе придёт уже не в чёрном начле. При такой полной гармонии обязанностей, их самореализации и Достатка, можно говорить о достаточном уровне качества духовной жизни граждан Югры.Полага, что в интернетный адрес правительства Югры поступает мощный поток разной информации. Информация не может быть бесполезной - отрицательный результат - тоже равноправный результ, когда во главу угла ставится не гроши, а поиск познания абсолютной истины, дающей основание богоугодного пути развития. Уровень жизни граждан Югры пока мы на пути к Торуму и с Торумом будет постоянно меняться по мере нашего духовного саморазвития. Когда мы будем в Боге, уровень жизни будет постоянно - духоным и мы будем самодостаточны. 
Уважаемый, Александр Николаевич, благодарим за ваш комментарий, который не останется без внимания разработчиков Стратегии развития автономного округа.
Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии
+0
Шадрин Николай Николаевич  28 Сентября ХМАО-Югра – регион, обеспечивающий развитие человеческого капитала В Нефтеюганске есть замечательная Детская Музыкальная Школа, учащиеся и выпускники которой выступают, участвуют в конкурсах и работают не только в России, но и за рубежом. На сегодняшний день сложилась тяжелейшая ситуация с помещениями для занятий. Дети идут в школу, хотят учиться. Педагоги готовы работать, но не хватает кабинетов. Мы понимаем, что возвести новое здание школы - несбыточная мечта. Но, может быть, чудо случится и в Нефтеюганске появится новое здание Детской музыкальной школы. В городе есть спорткомплекс Сибиряк, Олимп. Строится новый аква-комплекс. Насколько мне известно - запланировано строительство ледового дворца. Но не спортом единым жив человек, и наши ученики этому пример. Спасибо.
+0
шакирова л.в. 22 Июня Уровень жизни населения

предлагаю ещё раз пересмотреть программу по балкам.слишком маленькая субсидия. мы живем и прописаны по балку 26 лет и в силу своего возраста и размера зарплаты ипотеку взять не можем. у нас самый богатый край в россии а живём в позорных трущобах и слышим одни обещания. единый пилотный проект пролетел мимо нас

Уважаемый интернет-пользователь! Спасибо, что не оставили без внимания аспекты Стратегии, касающиеся жилищной проблемы! Приглашаем Вас принять участие в обсуждении и других интересующих Вас разделов концепции документа Стратегии. Ваше замечание будет направлено разработчикам.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
аноним 01 Июня Механизмы реализации Стратегии

Где почитать о ходе обсуждений стратегии? Вчера касались этой темы в Общественной Палате и на встрече с Натальей Владимировной, но тоже слышал о слушаниях, которые были вчера. Хочется знать подробности

Уважаемый интернет-пользователь! Спасибо за Вашу заинтересованность ходом общественного этапа разработки Стратегии-2030. С 15 июня 2012 года начал работу сайт , посвященный общественному этапу разработки Стратегии - 2030, на котором освещается ход общественного этапа. На сайте Стратегии Вы можете ознакомиться  с концептуальными направлениями Стратегии и оставить свои предложения и замечания (http://ugra2030.admhmao.ru/news/). 

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
Alexander Nam 01 Июня Механизмы реализации Стратегии

Узнал, что вчера проходили слушания по Стратегии развития ХМАО до 2020г. Интересно было бы узнать что же обсуждалось на слушаниях. Может, есть ссылки в интернете или стенограммы какие-то??? Сама по себе тема интересна. Как можно ознакомиться с результатом слушаний???»

Уважаемый Александр! Спасибо за Вашу заинтересованность ходом общественного этапа разработки Стратегии-2030. С 15 июня 2012 года начал работу сайт , посвященный общественному этапу разработки Стратегии - 2030, на котором освещается ход общественного этапа. На сайте  Вы можете ознакомиться  с концептуальными направлениями Стратегии и оставить свои предложения и замечания (http://ugra2030.admhmao.ru/news/).

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
Сергей Зинковский 30 Мая Механизмы реализации Стратегии

Необходимо подготовить упрощенный вариант для людей, которые не являются экспертами. Что бы каждый смог понять что заложено в документе, например, пенсии били 1 рубль, а по итогам реализации Стратегии станут 3 рубля и т.д. Чтоб наглядно было.

Уважаемый Сергей! Благодарим за комментарии, который будет учтен разработчиками при разработке финальной стадии Стратегии-2030.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+0
evgenii_svatkov 30 Мая Механизмы реализации Стратегии

Можно как то пересохранить текст стратегии в какой то другой формат, кроме PDF? Что бы его можно было читать на ридерах с экранами е-линк? Планшеты всё же пока достаточно экзотичные устройства для большинства читателей. Пользователи с более бюджетными решениями, всё же чаще встречаются.Графический формат PDF на таких устройствах читать невозможно - слишком мелко. Если масштабировать, то процесс чтения превращается в нечто. Сохранить в виде электронной книги, даже без графики, что бы можно один текст прочитать. А графику в виде картинок, приложениями.Как пожелание.

Уважаемый интернет-пользователь! Спасибо за проявленный интерес к общественному этапу разработки Стратегии - 2030. Ждем конструктивных предложений.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+0
arsrim 24 Мая Механизмы реализации Стратегии

хорошая идея обсуждать стратегию.Надо изучить документ и приступить к обсуждению

Уважаемый интернет-пользователь, спасибо за активную гражданскую позицию! Ждем конструктивных предложений в Стратегию развития региона. 

Рабочая группа общественного этапа разработки стратегии.

+0
аноним 25 Мая Создание среды, благоприятной для жизни и развития человека

Из комментариев некоторых граждан я выяснил, что проживание в городах не способствуют обеспечению Достатком граждан Югры для самореализации личностной Программы духовного саморазвития. Наодо искать альтернативу! Она в нас и на территории Югры!Я не хочу замыкаться на причинах нищеты и избытка в жизнеобеспечении. При городской форме жизни и государственном ограничении обязательно будут бедные и богатые. На Югре более незащищённым является класс нефтеработников у забоя.Можно ли выйти из такой ситуации при сегодняшней длинны полицейской Дубины? Раньше только бурлаки пели :"Эх, Дубинушка ухнем!".Добиваться правды на митингах бесполезно. Идти против свох сыновей и братьев в комуфляжах безумно. Нужны такие формы и уклад жизни, при котором Достаток каждого гражданина Югры саморегулировался и не зависел от государственных и региональных подачек. Мы не рабы - рабы не мы! Так нас учил Букварь 1953 года издания

Уважаемый интернет-пользователь! Как совершенно точно Вами замечено, "надо вносить свои предложения , обсуждать все возникающие идеи". Общественный этап разработки Стратегии задуман именно для того, чтобы каждый житель Югры смог высказать свои предложения по развитию региона и обеспечению достойного качества жизни югорчан. Ваши замечания переданы разработчикам Стратегии для анализа и работы. 

   Рабочая группа общественного этапа разработки стратегии.


+0
аноним 25 Мая Демографическая ситуация

Уровень жизни семей в регионах отличается в разыМатериал предоставлен изданием «РИА Новости»
Распечатать 25 мая 2012, 10:34 Россия семья и дети экономика опрос все метки. Результаты оказались лучше прошлогодних, однако по-прежнему не впечатляют –семейная жизнь во многих регионах представляет собой довольно безрадостную картину в финансовом отношении. Самые большие семейные доходы по итогам 2011 года демонстрировали Ямало-Ненецкий АО (свободный остаток в размере 76.7 тыс.) руб., Чукотский АО, Тюменская область, Ханты-мансийский автономный округ – Югра, Ненецкий АО. Далее за нефтяными регионами расположилась Москва (50.0 тыс. руб.). Даже у типичной в регионе семьи достаток уже очень высок по российским меркам и, как минимум, о бедности семей речи вести не приходится. Из рейтинга следует и еще один неутешительный вывод. К сожалению, с текущими заработными платами решение демографической проблемы остается весьма проблематичным. Если в семье будет не двое, а трое детей, то, как показали расчеты, в 10 российских регионах двое родителей не смогут обеспечить им существование даже в пределах прожиточного минимума.»
Блогер: «честно говоря, можно было бы прочитать стратегию, где всё наглядно видно. Кого-то результаты положительной динамики жизни в округе удовлетворяют, кого-то вообще ничем никогда не удовлетворишь (пустая критика без предложений). А меж тем - это всё плоды работы огромного количества людей, которым можно было бы и спасибо сказать. Вот Ваши же цитаты: "Результаты оказались лучше прошлогодних, однако по-прежнему не впечатляют –семейная жизнь во многих регионах представляет собой довольно безрадостную картину в финансовом отношении." и далее "Даже у типичной в регионе семьи достаток уже очень высок по российским меркам и, как минимум, о бедности семей речи вести не приходится." - Вы хоть определитесь что к чему. Насчёт демографии - динамика и показатели в ХМАО довольно хороши. Это можно увидеть, всего лишь взглянув на отчёт. Таблица 1.5 Динамика общих показателей рождаемости в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, 2004-2010гг. Годы Абсолютное число родившихся Общий коэффициент рождаемости  (число родившихся на 1000  населения)
2004 20377 13,9
2005 19958 13,5
2006 20366 13,7
2007 21887 14,6
2008 23197 15,3
2009 23840 15,6
2010 25089 16,

Уважаемый интернет-пользователь! Благодарим за подробный комментарии  раздела "Демографическая ситуация". Общественный этап разработки Стратегии задуман именно для того, чтобы каждый житель Югры смог высказать свои предложения по развитию региона и обеспечению достойного качества жизни югорчан. Ваши замечания переданы разработчикам Стратегии для анализа и работы. 

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+0
Валерий 13 Июля ХМАО-Югра – регион развитой инфраструктуры

Мне очень нравятся предложения о строительстве железной дороги соеденяющей Ханты-Мансийск и Нягань. Давно пора! Надеюсь эта затея не останется только на бумаге. Ещё, по моему мнению, не помешала бы железная дорога Ханты-Мансийск-Пыть-ях или Сургут, Нижневартовск..

Уважаемый Валерий! Спасибо, за участие в общественном этапе разработки концепции Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года.  Ваше предложение будет направлено разработчикам для анализа и работы.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
Денисенко Николай Николаевич 15 Июля Инфраструктурная обеспеченность

Комплексное развитие транспортной
инфраструктуры в регионе должно включать в обязательный транзитный потенциал автомобильных перевозок на Томскую область и д.р. 

Уважаемый Николай Николаевич! Спасибо, за конкретное предложение и участие в общественном этапе разработки концепции Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 год.  Ваше предложение будет направлено разработчикам для анализа и работы.  
                                                                                                          Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
Денисенко Николай Николаевич 15 Июля Постиндустриализация региональной экономики

Развитие сферы услуг в области пассажирских перевозок автомобильным транспортом, должно осуществляться путем скорейшего перехода на саморегулирование малого бизнеса  в этой отрасли, что бы доля СРО от общего объема перевозок пассажиров городским, пригородным и междугородним транспортом от общего объема окружных перевозок составила не менее 50 %. Такой результат позволит кратно увеличить налоговые отчисления, снизит зависимость округа от крупных АТП, будет явно свидетельствовать об улучшении доверия предпринимательским сообществом к Власти и наоборот.  

Николай, спасибо за активную гражданскую позицию. Благодаря четким  и конкретно сформилированным предложениям для внесения в концепцию Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 год  общественный этап пройдет успешно и все предложения будут проработатны разработчиками для внесения финальную стадию этой концепции.
                                                                                                                                                        Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

     
+0
Крицкий В.Р. 15 Июля ВВЕДЕНИЕ

                                                                                                      

   Я полностью поддерживаю существующие проекты бизес идей Комплексных инвестиционных планов г. Урая. Но я очень склонен к строительству завода по выращиванию осетра и производству черной икры.   Почему? До прихода газонефтяного комплекса в Югре вылавливали 200 тонн осетра. В настоящее время 2-5 тонн. За 30лет Югра потеряла 6000 тонн осетровых. Чтобы восстановить бывшее количество осетра необходимо 2 завода с выращиванием осетра по 100 тонн каждый. И чтобы получить упущенные 6000тонн, нужен ещё один 100 тонник. Таким образом, в Югре необходимо три завода каждый с производительностью 100тонн осетровых рыб и 20 тонн черной икры.  Это не много. В Горячем ключе, Краснодарского края идет строительство завода мощностью 100тонн икры и 1000тонн осетровых рыб.  Есть сомневающиеся в том, что холодно В Урае и не выгодно выращивать Осетра. Но будет известно, что чтобы было в осетре достаточно икры, для этого на некоторое время и это в основном зимний период, необходима температура воды 4 градуса С.  Кроме того, предусмотрено строительство собственной мини ТЭС. Также очень часто  в Урае дуют ветры. Установка ветряных электростанций и турбогидрогенератора позволит свести потребление электроэнергии.  Продукция завода ориентирована на экспорт, что соответствует не однократно высказываемым предложениям. В,В.Путина: «Необходимо строить предприятия с  реализацией  выпускаемой продукции на внешний рынок.  В природе созревание осетра  и икры происходит в течении 10 лет, то современные технологии позволяют получать икру через 4-5 лет Завод даст городу 80-90 рабочих мест. Стоимость икры на внутреннем рынке 40000-160000рублей. На внешнем рынке от2000-10000 $ ( 60000-300000руб.) Следовательно стоимость выпускаемой черной икры в год колеблется ( 0,8-6.0) млрд. рублей. Строительство завода 3-3.5 года, созревание осетра 5-5.50 лет Стоимость строительства завода до получения икры  2.5 млрд. рублей.  Получение икры от начала строительства 8.5-10 лет. Окупаемостьзавода3-6 лет.  Для выращивания рыбы 3х заводов в Югре необходимо Строительство  завода по производству кормов и консервного завода. Это дополнительные рабочие места.  Для страны очень важно привлекать иностранного инвестора и реализовывать продукцию за рубежом. С учетом мирового опыта (Норвегия, Канада) необходимо часть доходов от развивающейся добычи нефти на шельфе морей России направить на расширение системы искусственного воспроизводства и ускоренное развитие заводского товарного выращивания ценных видов биоресурсов, прежде всего осетровых рыб. Это позволит дать населению, проживающему в  Ханты Мансийском округе, Азовском и Каспийском регионах, дополнительные рабочие места, снизить нагрузку на популяции осетровых и других ценных видов рыб, восстановить их в естественной среде обитания. Содержание журнала "Рыбные Ресурсы 3/2006                                                                                                Земля Югры нашпигована металлическими  стержнями - это скважины, стволы которых обсажены трубами. После окончания эксплуатации  скважины и месторождения эти трубы, а это тысячи тонн металла, остаются в земле. Наверное, настало время разработать технологию извлечения этих труб. Конечно на начальном периоде внедрения этого предложения, экономически будет не выгодно извлекать этот металл. Но я знаю  примеры, когда буровое предприятие осуществляло извлечение этих труб.                                                                                                                                                                                                        3. Нефтегазодобывающие предприятия самые метало емкие отрасли  промышленности. Огромные отходы метала в этих отраслях. Меня удивило то, что руководство г. Тихорецка, Краснодарского края составило проект бизнес плана на строительство мини сталеплавильного завода в Г.Тихорецке. Стоимость которого 5.0млрд. рублей и 2011 году нашло инвестора. Где необходим такой завод – это в Урае. Этот завод мог бы использовать металлолом  предприятий нефтегазового комплекса. Варианты использования  стали такого завода огромны.                                                                                                                

    4  Огромны возможности и способности жидкого азота. В КИПах Югры  было запланировано строительство такого завода без определения места строительства. Такой бы завод не помешал бы Ураю .                                                                                                                                                                                                               5   Президент РФ В.В.Путин поручил разработать меры для увеличения продолжительности жизни населения. По заявлению доктора медицинских, ведущей программ 1канала ТВ «Здоровье и Так здорово жить» Малышевой Е. « В числе первых пяти необходимых для жизни человека входит соя». Так же соя стоит в одном ряду  с море продуктами  в рационе питания японцев, у которых продолжительность жизни больше, чем в России. Для того, чтобы соевый бизнес успешно работал в России, нужна помощь и заинтересованность руководства  ХМАО-Ю, так как было очень много сказано негативного в СМИ о сое. Внедрение соевого питания по разработанным программам  в детских садах, школах, в больницах и других местах, позволит постепенно приучить население к соевому питанию и улучшит здоровье населения.. Экономическая выгода  очевидна- 1кг. сои стоит 12 рубле. С 1 кг.  сои можно получить 11 лит. Стоимость  соевого молока  по цене 15-20руб. Можно и нужно провести опытный посев сои для определения урожайности и возможности постоянного выращивания сои в ХМАО-Ю. В Краснодарском крае, в Усть Лабинске  строиться крупнейший завод по переработки сои.  Постепенно, но очень медленно соя внедряется в России. Соя не только продукт питания, но и лекарство. Потому необходимо  изучить опыт применения сои в питании в других странах.                                                                                                                                                           6  НАРОДНАЯ НАКОПИТЕЛНАЯ ИПОТЕКА. Разработана и широко внедряется в Краснодарском крае. Считаю, что она приемлемая для накопления родителями для детей и молодому человеку для накопления на квартиру и молодой семье.  Меня это привлекает и несколько десятков семей уже вступили в накопительную ипотеку в Тихорецке. Смотри  интернет.                                                                           

 7 Нефть и энергоносители играют очень большую роль в экономике многих стран. Ещё в 689году, будучи агитатором, на лекции для агитаторов рассказали такую быль: В России добывают из месторождений на 5-10%меньше, чем в США, потери при транспортировке на 5-10% больше, при переработке вход  продуктов переработки на 5-10% меньше и   расход уроссийских двигателей на5-10% больше. Переработка. Вот основнй корень экономики Югры связанный с добычей нефти. Почему в России перерабатывается 120-150 млн. тонн нефти. Почему низкий выход продуктов  и где глубокая переработка нефти. Сколько нефти перерабатывается в Югре%. Почему –бы не увеличить число заводов, мини заводов с глубокой переработки нефти вдвое.  Это позволит создать новее рабочие места и  увеличить экспорт  светлых нефтепродуктов.  Я знаком с тем, что прямо на месторождении строились нефтеперерабатывающие заводы. В Урае нужно увеличить  мощности по переработки нефти и увеличить глубину переработки.
                             С Уважением                  /В.Р.Крицкий./
                              krickiy39@mail.ru
      
Виктор Родионович! Спасибо за активное включение в обсуждение главного стратегического документа Югры. Ваши предложения направлены разработчикам Стратегии. Уверены, поставленным Вами вопросам будет уделено серьезное внимание при разработке Стратегии.  

Рабочая группа общественного этапа разработки стратегии

+0
Вылла Наталья Ивановна 13 Августа Рынок труда и занятость Наша территория традиционного проживания- это и территория природного парка"Нумто" превратиться до 2015 года в несколько лицензионных участков ОАО"СНГ" . 1. Нам всем живущим малочисленным коренным народам Севера нужно, чтоб Правительство позаботилось в сохранении исторических географических названий на территории, частного оленеводства и позаботилось о безопасности жизни коренных народов. Яркий пример : название лицензионного участка - Ватлорский.Откуда произошло слово Ватлор?С введением названий ЛУ , исчезнут наши географические названия. 2. Необходимо привлекать на работу в ОАО"СНГ" вахтовым методом из Белоярского и Березовского районов, чем привлекать со Средней Азии, Башкирии, Татарстана итд. 3. На территории компактного проживания коренных народов должны работать жители Югры. Привлекать своих специалистов.  Уважаемая, Наталья Ивановна, благодарим Вас участие в общественном этапе разработки стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года . Затронутые Вами проблемы будут учтены в Стратегии.    Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.
+0
Евгений Михайлович Сватков 14 Июля ВВЕДЕНИЕ

Власти округа, отвечая вызовам времени, предложили населению включится в обсуждение основных положений «Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года» (далее «Стратегия»). Считаю, такое решение очень правильным. Счёл для себя нужным, погрузится в проблему и произвести анализ текста документа. В результате анализа была предпринята попытка (по мере умений и сил) соотнести заявления и утверждения разработчиков документа, с реальной картиной жизни региона и перспективами его развития (в понимании автора анализа). Автор не считает себя универсальным специалистом, способным вынести суждение, по всем разделам представленных в проекте Стратегии. Поэтому отталкивался от существующей нормативной базы и анализировал те разделы Стратегии, которые ему были интересны. Которые был в состоянии понять и субъективно оценить, или разделы, которые вызвали у него отклик. Анализ документа проводился по следующему алгоритму:

1. Разработка методологии анализа;

2. Анализ структуры Стратегии;

3. Анализ Стратегии на предмет сопряжения с документами федерального уровня, УФО, с уже разработанными стратегиями муниципальных образований ХМАО-Югры. Количество «поднятых» тем и количество поднятых подразделов, факторов в стратегиях муниципальных образований округа в сравнении с окружной стратегией.

 4. Рассмотрены документы:

4.1. Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года;

4.2. Транспортная стратегия РФ на период до 2030 года;

 4.3. Энергетическая стратегия России на период до 2030 года;

.4. План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года;]

 4.5. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ утверждённых Указом Президента РФ от 28 июня 2007 г. N 825;

4.6. Перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ Утверждённых Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2009 г. N 322;

4.7. Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (с изменениями и дополнениями);

 4.8. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут;

4.9. Стратегия социально-экономического развития Сургутского района до 2020 года;

4.10. Стратегия социально-экономического развития города Мегиона и посёлка городского типа Высокий на период до 2020 года;

 4.11. Доклад об экологической ситуации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югра в 2010 году;

4.12. Доклад об экологической ситуации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югра в 2011 году;

4.13. Целевая программа «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югра на 2012-2015 годы и на период до 2020 года»;

4.14. Схема обращения с отходами производства и потребления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югра на период до 2020 года;

4.15. Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в ХМАО - Югра на 2011 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года";

4.16. Различные окружные программы, реализуемые в ХМАО-Югре;

5. Анализ разделов Стратегии по существу. Тех разделов, суть которых автор анализа был в состоянии понять (или посчитал, что понял);

6. Общее обсуждение положений Стратегии, по которым мог высказать личную точку зрения, как гражданин РФ и житель ХМАО-Югры. Методология анализа За основу, критериями, по которым анализировался текст Стратегии, была выбрана методология, разработанная Минэкономразвития для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ. Автору, такой метод анализа, представляется наиболее правильным. Округ встроен в пресловутую вертикаль власти и соответственно ведёт свою деятельность по правилам, которые определяет федеральный центр.

Таким образом, оценивалась полнота охватываемых тем и вопросов, включённых в проект Стратегии. За основу, были выбраны критерии, представленные в «Методике оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2010 N 212) Утверждённой Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2009 г. N 322. Далее использую термины «федеральный показатель» или «федеральный критерий».

 В Методике предметом оценки являются:

Таблица 1 Основные показатели характеризующие качество жизни в регионе. Наименование показателя

 1. Экономического развития.

 2. Здравоохранения и здоровья населения.

3. Общего образования.

 4. Начального и среднего профессионального образования.

5. Жилищного строительства и обеспечения граждан жильём.

6. Жилищно-коммунального хозяйства.

7. Дорожного хозяйства.

8. Обеспечения безопасности граждан.

9. Организации государственного и муниципального управления.

10. Энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

11. Охраны окружающей среды.

Именно по этим формальным укрупнённым признакам анализировалась структура Стратегии, как документа. Автор анализа, посчитал, что в том числе и по этим критериям, будут оценивать проект Стратегии чиновники из Правительства РФ. Почему бы не попробовать это сделать и нам? С учётом Стратегий регионов федеральный центр будет разрабатывать собственные документы, поэтому было бы логично, что бы понятийный аппарат и показатели использовались одинаковые. Каждый из 11 показателей рассматривался углублённо, на предмет, каким образом он отражён в проекте Стратегии, в соответствии с «Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и закрепление ответственности за представление информации, содержащей значения этих показателей (с изменениями от 1 апреля, 26 июля, 8 сентября, 18 декабря 2010 г., 4 марта 2011 г.). Из представленных ниже документов «Перечень показателей…» наиболее избыточен по характеристикам, отражающим жизнь в ХМАО-Югра. Из 328 показателей, в зоне ответственности Правительства ХМАО-Югры по сбору данных находится 69 показателей, данные по остальным, представляют федеральные ведомства. № п\п Наименование документа Количество показателей 1 Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 28 июня 2007 г. N 825) (с изменениями от 13 мая 2010 г.) 48 2 Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2009 г. N 322 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями): 11 2.1 Перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2009 г. N 322) (с изменениями от 1 апреля, 26 июля, 18 декабря 2010 г., 4 марта 2011 г.) 115 2.2 Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2009 г. N 322) (с изменениями от 1 апреля, 26 июля, 18 декабря 2010 г., 4 марта, 14 июня 2011 г.) 252 Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и закрепление ответственности за представление информации, содержащей значения этих показателей (с изменениями от 1 апреля, 26 июля, 8 сентября, 18 декабря 2010 г., 4 марта 2011 г.) 328 Почему автор анализа так подробно остановился на описании федеральных документов? Правительство округа отчитывается по данным показателям не первый год, соответственно массив данных имеется и мог быть использован при составлении проекта Стратегии. То есть составители Стратегии, при разработке документа, могли учесть требования Федерального Правительства. Когда автор подбирался к осмыслению текста Стратегии, для анализа. Необходимо было каким-то образом, укрупнённо, структурировать и формализовать для себя, такой большой объём информации. Разработчики Стратегии ссылаются на то, что при разработке были учтены или использованы положения ряда документов, в отношении которых Стратегия является документом подчинённым. Что бы каким-то образом сравнить достаточно разные документы попытался соотнести состав разделов и подразделов, за основу, была взята та структура Стратегии, в том виде как её составили разработчики. По сути, это оглавление, а в проекте Стратегии - «Содержание». В зависимости от уровня вложенности, присвоил соответственно: 1. Раздел 1 уровня; 2. Раздел 2 уровня; 3. Раздел 3 уровня. Такой упрощённый подход допустил сознательно, что бы проанализировать текст Стратегии укрупнённо, сопоставив его содержание с другими документами. Попытался выявить отсутствующие разделы в проекте Стратегии и уровень проработки. Таблица 2 Сравнительный уровень проработки документов № п\п Наименование документа Уровень проработки документа Разделов I уровня Разделов II уровня Разделов III уровня Разделов IV уровня 1 Стратегия социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года 13 46 15 - 2 Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года 11 40 19 - 3 Транспортная стратегия РФ на период до 2030 года 4 17 5 5 4 Энергетическая стратегия России на период до 2030 года 8 26 7 - 5 План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года 4 77* - - 6 Стратегия социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут 5 46 19 16 * Те мероприятия, в которых исполнителем показан – «заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации», то есть Правительство ХМАО-Югры. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут, была учтена сознательно, при сравнении документов. Хотя документ муниципальный, но так как Сургут, является самым мощным в экономическом плане муниципальным образованием ХМАО-Югры, было интересно соотнести данный документ с разработанным проектом Стратегии.

Уважаемый Евгений Михайлович!

 

Благодарим Вас за проделанную работу по изучению концепции Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года и конкретные замечания.

Ваши предложения будут переданы разработчикам Стратегии для учета при разработке финальной версии документа.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
vile brigadier 26 Мая Механизмы реализации Стратегии

Здравствуйте, Наталья Владимировна! Я высказался в ходе видеоконференции, но считаю нужным поддержать дискуссию именно здесь и более развернуто выразить свою позицию. Мною предложено проработать блок Стратегии, касающийся вопросов формирования и поддержки институтов гражданского общества. Наше гражданское общество еще достаточно слабое, достаточно неразвитое, очень неструктурированное. Население слабо вовлечено в структуры гражданского общества, крайне важной задачей стоит мобилизация населения на работу в структурах гражданского общества. Я целиком и полностью разделяю мнение Михаила Александровича Федотова - Председателя Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека: чем более развито и структурировано будет гражданское общество, тем более оно будет мощным, тем больше будет оснований передавать ему ряд функций тех или иных государственных органов. Так общественным институтам делегированы полномочия по защите прав потребителей. Так, не один год Президентом Российской Федерации Дмитрием Анатольевичем Медведевым (а вовсе не Ксенией Собчак в передаче "Госдеп" несколько месяцев назад) рассматривался вариант реформирования наследия Гостелерадио СССР в структуры общественного (публично-правового) телерадиовещания и лишь готовность (а точнее полная неготовность) гражданского общества тормозит реализацию подобных инициатив. Вовлечение окружной общественности мы видим на деле: общественные слушания, есть возможность участия представителей общественности в заседаниях советов и комиссий и т.д. Вектор Вами уже задан, он грамотный и верный. Не вижу причин не отражать этот курс в Стратегии.

Уважаемый интернет-пользователь! Спасибо за конструктивный отзыв о Стратегии Югры. Ваш отзыв направлен разработчикам для анализа и работы.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+0
Гребнев Виталий Николаевич 17 Августа Факторы стратегического развития ХМАО-Югры ЗАО «Творческое объединение «Грифон», разработала инновационные технологии быстровозводимых жилых и социальных объектов, в рамках концепции «Архитектура ноосферы», с применением новых технологий изготовления строительных материалов. (автор В.Н.Гребнев сайт: www.sfera-grifona.com E-mail: grebnevgriffon@mail.ru тел,+7(903)-968-20-99 В поисковых интернет системах можно набрать: - Архитектура ноосферы, – дома Гребнева) Преимущества строительство сферических, многогранных домов и социальных объемов на северных территориях РФ: Данные технологии разрабатывались для строительства в северных районах, где много снега, холод и ветра, слабые грунты, мало света (поэтому светопрозрачные купола на верху. ( диаметры: 4.0метра, 3.4метра и 2 метра в 4-х метровой сфере). Сферические дома не выдуваются ветрами, как прямоугольные. - Данная технология позволяет строить дома на слабых тундровых грунтах. (Нагрузка на грунт – 7-10гр./см.кв.) Нет необходимости делать свайные фундаментные опоры для строительства домов и социальных объектов. ( В настоящее время, в связи с потеплением климата, грунты в северных широтах оттаивают, фундаменты деформируются, сваи укрепляют жидким азотом). - Оборудование, стеклопластиковые опалубки имеют не большой вес и габариты, и могут перемещаться вертолетами в трудно доступные места северных территорий. - Сфера является наилучшей формой от ветровых и снеговых нагрузок. - Строительные материалы для изготовления фундаментов и теплых стен мы можем изготавливать на месте строительства, используя местные грунты, минеральные породы. - Процесс строительства сфер не требует много времени, в зависимости от размеров, от 3 до 10 дней, дальше отделочные работы. - Не надо доставлять в труднодоступные северные места строительные материалы: стеновые блоки, стеновые панели, цемент, металл и т.п. имеющие большие веса и объемы. (Тяжелая, металлическая арматура заменяется на легкую стеклопластиковую арматуру, которая 5-7раз легче металла, в 2-3 раза прочнее металла, не коррозирует, не экранирует, долговечная, стойкая к агрессивным средам.) - Дом строится быстро и не требует тяжелой строительной техники, не нужны подъемные краны. - Энергопотребление оборудования, в зависимости от производительности – 10 - 35кВт., что позволяет использовать дизель генераторы, которые также доставляются на строительную площадку. - Нет необходимости утеплять стены всевозможными утеплителями, которые тоже надо привозить, а затем, после монтажа покрывать облицовочным слоем, что тоже требует затрат и времени. Стены должны быть теплыми. - В сферических домах нет крыши, в обычном понимании – стропила, обрешетки, покрытия и т.п. вместо этого – светопрозрачные купола, на которых зимой не лежит снег (из практики). - Возведение сфер удобно в труднодоступных местах: поселков нефтяников, геолого – разведывательных базах, базах отдыха, в жилых поселках на севере. В недоступные места все оборудование доставляется на вертолете. - Есть технологии быстровозводимых плавающих домов, и производство их изготовления можно будет наладить на дрейфующих льдах Антарктики. (О преимуществах и возможностях возведения сферических объектов смотри Приложение № 1) Разработанная концепция архитектуры ноосферы базируется на понимании того, что воздушную среду желательно ограждать лёгкими, гармонирующими с окружающим миром формами. Известно, что природа, в отличие от нашего традиционного строительства, не создаёт сложные, немобильные конструкции и технологии. Есть отработанные инновационные технологии: -Круглогодичному выращиванию овощей, салатов (6-8 урожаев в год). -Технологии по утилизации ПТБО; -круглогодичному хранению овощей и фруктов; -технологии по сельскому хозяйству; -по энергетике; -очистке воды, структурирования воды; -по строительству дорог на Севере; есть и другие технологии по системам жизнеобеспечения. С уважением Генеральный директор ЗАО ТО «Грифон» - Виталий Н. Гребнев 
Уважаемый Виталий Николаевич, спасибо за Ваше предложение, которое будет учтено при дальнейшей работе над документом Стратегии. 
Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.
+0
Константин Репин 28 Мая Механизмы реализации Стратегии

Спасибо за возможность поучаствовать в обсуждении такого важнейшего документа !26 мая в Югорском университете состоялась рабочая встреча совета молодёжного парламента Югры.Наметили план работы,распределили округ на зоны для удобства работы и конечно же наметили сроки-всё это поможет МП структурировать работу и предоставить в установленные сроки все предложения от молодёжных совещательно-консультативных органов Югры!С 1 июня начинается работа с муниципалитетами.

Уважаемый Константин! Спасибо за активную включенность в общественный этап разработки Стратегии Югры! Уверены, что сотрудничество в разработке Стратегии Молодежного парламента Югры и Ваше личное участие позволят сделать работу общественного этапа яркой и конструктивной, ждём Ваших предложений.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
Константин Репин 01 Июня Механизмы реализации Стратегии

Вчера удалось поучаствовать с Артемом Шараповым в первом этапе общественного обсуждения стратегии социально экономического развития Югры до 2020 года на период до 2030- он был посвящен развитию лесопромышленного комплекса, слушания начала Наталья Владимировна, были доклады от профильного комитета от Платонова Евгения Петровича , так же высказали свои мысли и крупные лесопромышленники, были вопросу и у общественных организаций так же и у экологов,обсуждения были жаркими, но к единому знаменателю еще не пришли поэтому и не стали прощаться!могу сказать от себя что если все блоки стратегии так конструктивно и глубоко будут обсуждаться то стратегия будет реальной!Сегодня будут новости в СМИ и там более подробно можно будет посмотреть ход обсуждения

Уважаемый Константин! Спасибо за активную включенность в общественный этап разработки Стратегии Югры! Уверены, что сотрудничество в разработке Стратегии Молодежного парламента Югры и Ваше личное участие позволят сделать работу общественного этапа яркой и конструктивной, ждём Ваших предложений.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+0
аноним 01 Июня Механизмы реализации Стратегии

Слышал, что вчера, по-моему в Сургуте, если не ошибаюсь, проходили слушания по Стратегии развития ХМАО до 2020г. Где можно ознакомиться с ходом обсуждений и с тем, что обсуждалось, и, главное, к чему пришли-то???

Уважаемый интернет-пользователь! Спасибо за Вашу заинтересованность ходом общественного этапа разработки Стратегии-2030. С 15 июня 2012 года начал работу сайт , посвященный общественному этапу разработки Стратегии - 2030, на котором освещается ход общественного этапа. На сайте Стратегии Вы можете ознакомиться  с концептуальными направлениями Стратегии и оставить свои предложения и замечания (http://ugra2030.admhmao.ru/news/)  

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+0
evgenii_svatkov  14 Июля Краткая характеристика современного состояния экономики автономного округа

При описании раздела Стратегии «1. Краткая характеристика современного состояния экономики автономного округа», разработчики Стратегии приводят показатели, которые, как они считают, характеризуют экономику ХМАО-Югры. При ближайшем рассмотрении, в сравнении с показателями по которым оценивают деятельность региона чиновники из Минрегионразвития оказалось, что это не так. В Таблицу 1.1 и Таблицу 1.2 Стратегии был добавлен дополнительный столбец, в котором указано соответствие показателя использованного составителями Стратегии с «Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и закрепление ответственности за представление информации, содержащей значения этих показателей (с изменениями от 1 апреля, 26 июля, 8 сентября, 18 декабря 2010 г., 4 марта 2011 г.). В Таблице 1.1 Стратегии, из 14 показателей представленных в таблице, 13 показателей относятся к показателям «Экономического развития», 1 показатель – «Жилищного строительства и обеспечения граждан жильём». Всего два показателя характеризующих округ, из одиннадцати, по которым оценивает Югру федеральный центр. Экономического развития. Представлен Здравоохранения и здоровья населения. Отсутствует Общего образования. Отсутствует Начального и среднего профессионального образования. Отсутствует Жилищного строительства и обеспечения граждан жильём. Представлен Жилищно-коммунального хозяйства. Отсутствует Дорожного хозяйства. Отсутствует Обеспечения безопасности граждан. Отсутствует Организации государственного и муниципального управления. Отсутствует Энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Отсутствует Охраны окружающей среды. Отсутствует В Таблице 1.2, из 11 показателей характеризующих динамику основных экономических показателей ХМАО-Югры, только два относятся к показателям разработанных Минэкономразвития для оценки региона. Считаю, что когда приводят данные в процентах необходимо ссылаться на первоисточник содержащей данные, на основании которых были выполнены расчёты. Почему бы не показать, как менялись показатели по годам, если решили сравнить промежуток в 5 лет? Что можно оценить по «Темпы роста, 2010г. в % к 2005г.»? По моему мнению, нельзя сравнивать Югру, УФО и РФ в целом. Слишком разные субъекты федерации, даже в УФО. В разделе «Экономического развития» по субъекту федерации собирается 42 показателя. Среди прочих есть весьма примечательные: 1. Объем валового регионального продукта в расчёте на 1 жителя субъекта Российской Федерации, рублей; 2. «Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчёте на 1 человека, рублей»; 3. Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации, процентов; 4. Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе, процентов И т.д. Почему бы ими не воспользоваться? Данные показатели гораздо нагляднее. Таблица 3 «Таблица 1.1 «Основные показатели социально-экономического положения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Российской Федерации, Уральского федерального округа в 2010г.»».

Показатель

Единица измерения

ХМАО - Югра

РФ

УФО

ХМАО - Югра
в % от РФ

ХМАО - Югра
в % от УФО

Федеральный показатель

Территория

тыс.км2

534,8

17098,2

1818,5

3,1%

29,4%

«Экономического развития»

Численность населения на начало 2011г.

тыс.чел.

1537,1

142865,4

12086,9

1,1%

12,7%

«Экономического развития»

Валовой региональный продукт

млрд. руб.

1976,2

37395,0

5087,8

5,3%

38,8%

«Экономического развития»

Оборот организаций*]

трлн. руб.

3,0

63,5

8,5

4,7%

35,3%

«Экономического развития»

Продукция сельского хозяйства

млрд. руб.

5,5

2618,5

175,4

0,2%

3,1%

«Экономического развития»

Инвестиции в основной капитал

млрд. руб.

498,5

9151,4

1431,3

5,4%

34,8%

«Экономического развития»

Ввод в действие жилых домов (общая площадь)

тыс.м2

564,4

58430,7

4818,5

1,0%

11,7%

«Жилищного строительства и обеспечения граждан жильём»

Оборот розничной торговли

млрд. руб.

245,9

16468,6

1598,3

1,5%

15,4%

«Экономического развития»

Объем платных услуг населению

млрд. руб.

66,3

4851,0

419,9

1,4%

15,8%

«Экономического развития»

Уровень безработицы по методике МОТ

%

7,5

7,5

8,0

-

-

«Экономического развития»

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума

%

10,8

12,6

11,4

-

-

«Экономического развития»

Среднедушевые денежные доходы населения в месяц

руб.

31264

18881

21586

166,4%

145,6%

«Экономического развития»

Потребительские расходы в среднем на душу населения (в месяц)

руб.

18436

13200

14772

139,7%

124,8%

«Экономического развития»

Естественный прирост (убыль) населения на 1000 населения

чел.

9,6

-1,7

1,1

-

-

«Экономического развития»

*Без субъектов малого предпринимательства, бюджетных организаций, банков, страховых и прочих финансово-кредитных организаций

Таблица 4 «Таблица 1.2 Динамика основных показателей развития экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, УФО и РФ за период 2005-2010гг.».

Темпы роста, 2010г. в % к 2005г.

Наличие соответствующего федерального показателя

ХМАО - Югра

УФО

РФ

Валовой региональный продукт

111,1

115,2

119,7

Есть

Продукция промышленности

104,2

102,9

112,1

Отсутствует

– Добыча полезных ископаемых

102,9

100,1

109,8

Отсутствует

– Обрабатывающие производства

126,9

108,7

114,1

Отсутствует

– Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

106,8

112,1

103,4

Отсутствует

Продукция сельского хозяйства

98,8

103,4

106,8

Отсутствует

Инвестиции в основной капитал

147

151,9

140,6

Есть

Оборот розничной торговли

118,9

156,3

151,9

Отсутствует

Объем платных услуг населению

129,3

126,7

119,6

Отсутствует

Реальные доходы населения

113,1

137,3

139,1

Отсутствует

Удельный вес прибыльных организаций в экономике

Отсутствует

– 2010г. в %

72,2

69,7

70,1

– 2005г. в %

69,4

63,1

63,6

Инвестиции в основной капитал» - нет такого федерального показателя. Минэкономразвития использует «Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчёте на 1 человека, рублей».

+0
evgenii_svatkov  14 Июля Краткая характеристика современного состояния экономики автономного округа

Обратил внимание на абзац на стр.10 текста Стратегии. «Рост производства в базовом секторе экономики и сопряжённых с ним отраслях обеспечен высокими темпами роста инвестиций в основной капитал. За отмеченный период рост инвестиций в основной капитал в автономном округе составил 147%, в то время как в УФО эти темпы составили 151,9%, а в целом по Российской Федерации – 140,6%. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра входит в пятёрку регионов-лидеров по среднедушевому объёму инвестиций в основной капитал, величина которого в 2010г. превысила значение среднероссийского показателя почти в 5 раз» Данное утверждение из Таблицы 1.2 вовсе не истекает. В таблице приводится информация об инвестициях в основной капитал в процентах к 2005 году, а вывод делается по среднедушевому объёму инвестиций в основной капитал. Не корректно. Если бы применили федеральный показатель, о которым писал выше - «Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчёте на 1 человека, рублей»» тогда можно было бы что-то похожее утверждать. Приведённые разработчиками, в данном разделе Стратегии показатели, не отражают в полной мере социально –экономическую жизнь округа. Считаю важным при характеристике округа приводить не только суммарные показатели по округу, но и давать составляющие по муниципальным образованиям. Таким образом, картина социально-экономической жизни округа станет гораздо понятнее. На стр.12. В таблице 1.3 «Удельный вес видов деятельности в показателях социально-экономического развития ХМАО - Югры в 2005г., 2010г. (%)» применён показатель «Среднегодовая численность занятых». Такого федерального показателя нет. Показатели Минэкономразвития, характеризующие занятость населения региона: • Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год, процентов; • Коэффициент напряжённости на рынке труда, единиц; В разделе Стратегии «Демографическая ситуация» На стр.13. «В ХМАО - Югре достигнут высокий уровень урбанизации населения: на начало 2011г. доля городского населения в общей его численности составила 91,5% (в РФ - 73,8%).» Я бы применил термин "характеризуется", а не "достигнут". Данный показатель не однозначно в плюс. При описании миграционной составляющей, характеризующей рост населения ХМАО-Югры, в тексте Стратегии приводятся количественные показатели. Считаю, что крайне важно описать качественные характеристики населения и как они изменялось в описываемый период. Разработчики показывают, что миграционный оборот населения ХМАО - Югры за 10 лет составил 881,6 тыс. чел. Это практически половина населения Югры. И не просто половина населения, эта цифра практически в один в один совпадает с цифрой указанной в разделе «Рынок труда и занятость» «845,5 тыс. человек, или 92,5% экономически активного населения, были заняты в экономике» (стр. 16). В соответствии с данными цифрами получается, что в округе за 10 лет, произошли серьёзнейшие изменения на рынке труда и в составе проживающего населения. Мигрирует в первую очередь экономически активное население. Сказать, что у нас почти на 100% обновилось работающее население нельзя, но минимум на треть можно (считаем, что среднесписочный состав семьи 3 человека). В таких условиях ограничиваться только констатацией, что на территории округа сформирован разнообразный национальный состав населения, недостаточно. Как можно планировать какие то мероприятия в округе, если не известно с каким «материалом» приходится работать (прощу прощения за некий цинизм выражения)? Необходимо оценить «качество» населения, сейчас проживающего в ХМАО-Югра. По моему это очевидно. Например, так как это предложено в работе - Институциональные индикаторы качества жизни : монография / С.П. Спиридонов, Е.В. Нижегородов, Б.И.Герасимов, с ссылкой на С.А. Айвазяна: – качество населения, интегрирующее в себе такие его свойства как ожидаемая продолжительность жизни, уровень образования, квалификация, рождаемость и смертность, брачность и т.п.; – благосостояние населения, интегрирующее в себе основные показатели уровня жизни и отражающее степень удовлетворения его материальных и духовных потребностей (реальные доходы, их дифференциация, уровень потребления благ и услуг, уровень обеспечения мощностями инфраструктуры общества и т.п.); – социальная безопасность (или качество социальной сферы), отражающая уровень условий труда, социальной защиты, физической и имущественной безопасности члена общества, криминогенности и социально-политического здоровья самого общества и т.п.; – качество окружающей среды (или качество экологической ниши), аккумулирующее данные о загрязнении воздушного пространства, воды, о качестве почвы, уровне биоразнообразия и т.п. (заметим, что человеческая популяция – это единственная земная популяция, не обеспечивающая утилизации отходов своей жизнедеятельности, опасных для окружающей среды и не включённых в естественные природные технологии – «трофические цепи биосферы»); – природно-климатические условия, характеризующиеся составом и объёмами природно-сырьевых ресурсов, климатом, частотой и спецификой форс-мажорных ситуаций. Считаю, что именно так необходимо описывать население округа, характеризуя его комплексно. Подобные данные очень хорошо дополнят характеристику демографической ситуации в ХМАО-Югре, которую включили в описываемый раздел разработчики сейчас. Тем более что исходные данные необходимые для этого в округе собираются. Для коренного населения данные показатели должны быть выведены отдельно. Так как оно ведёт преимущественно традиционный образ жизни, который сильно отличается от образа жизни урбанизированного жителя ХМАО-Югры. И считаю правильным, что бы информация по населению была приведена и по муниципальным образованиям округа. Обладая подобной информацией можно более взвешенно подходить к планированию различных мероприятий по развитию округа. На стр.15. «Территория Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является традиционной для проживания коренных малочисленных народов Севера. По результатам переписи 2002г. численность коренных народов округа составляет 28,3 тыс. чел. – это одно из самых высоких значений среди субъектов РФ (4-е место). Таким образом, в ХМАО - Югре проживают более 9% представителей коренных малочисленных народов Севера РФ. На начало 2010 г. численность коренных малочисленных народов Севера в автономном округе составила 30,3 тыс. человек» Когда читал данный текст Стратегии, сразу резанула глаза цифра в 9%. Официально озвучивается совершенно иная цифра. Например, на сайте правительства округа: «Ханты-Мансийский автономный округ – Югра является исторической родиной коренного населения, которое представлено тремя небольшими по численности народностями: ханты, манси, ненцы. Коренные малочисленные народы сегодня составляют около 2% всего населения округа (30 тыс. человек).» 9% и 2% значительно отличается, не правда ли? 9% от 1 532 000 человек, это 137 880 человек коренного населения… Уже не совсем похоже на «малочисленный народ»? «Таким образом…9%…» вывод разработчиков ложен. Разработчики Стратегии для характеристики рынка труда и занятости используют термин «Численность экономически активного населения». В федеральных показателях такой термин отсутствует. Минэкономразвития развития соответственно использует показатели:

• Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год, процентов

 • Коэффициент напряжённости на рынке труда, единиц

• Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, процентов

 • Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, процентов Кроме третьего показателя «Доля трудоустроенных граждан…», остальные в разделе не представлены. Разработчики уже традиционно используют показатели и единицы измерения отличные от федеральных.

 На стр.16. Изменения в структуре занятости в целом являются позитивными. С 2005 г. по 2010 г.

 на фоне роста среднегодовой численности занятых в экономике автономного округа на 20 тыс. чел. занятость в корпоративном секторе, учитываемая как среднесписочная численность работников организаций по полному кругу, выросла более существенно – на 63 тыс. чел.

Последнее свидетельствует о снижении численности занятых в некорпоративном, в неформальном секторе экономики, отличающемся низкой производительностью и использованием примитивных технологий. Последнее предложение подразумевает, что численность работающих в корпоративном секторе возросла и это есть благо для округа, так как в нём выше производительность труда? Вернёмся к описанию таблицы 1.3 Стратегии (стр.11) Наиболее диверсифицированной среди структурных показателей автономного округа является структура занятости (табл. 1.3). Базовый вид экономической деятельности в регионе – добыча полезных ископаемых – доминирует и в структуре занятости населения, и по объёму инвестиций в основной капитал, и по вкладу в ВРП. При этом с 2005г. по 2010г. наиболее заметно возросла доля добычи полезных ископаемых в структуре занятости и в капиталообразующих инвестициях. Структура занятости и структура инвестиций по видам экономической деятельности отражают процесс усиления сырьевой специализации экономики автономного округа. В регионе более 54% населения региона заняты в видах деятельности, образующих сектор услуг (в РФ – около 62%). Показатели, приведённые в таблице 1.3 характеризующие изменение валового регионального продукта в разрезе добычи полезных ископаемых 74,9 % в 2005 и 63,0% 2010 г. показывают, что доля и эффективность промышленности связанной с добычей полезных ископаемых падает. Получается, по тексту, что численность работающих растёт, а доля в валовом региональном продукте падает? Это позитивные изменения в структуре занятости? Я сделал вывод из текста Стратегии иной. И это в условиях, когда из официальной риторики слышно о необходимости отказа от преимущественно сырьевой промышленности (экономики). Почему диверсификация структуры занятости в пользу сырьевого сектора (куда уж дальше?), разработчики показывают как благо? Непонятно. Всё с точностью наоборот. Даже с учётом сырьевой специализации округа…

 Разработчики очень правильно включили в раздел информацию о вахтовиках. Считаю, что данные работники оказывают очень сильное давление на рынок труда. И не всегда вахтовики несут положительную функцию для округа. Если являются уникальными специалистами или устраиваются на рабочие места, на которые местное население не идёт, это благо. Если вахтовики выступают в роли штрейкбрехеров, занижая уровень заработных плат на местном рынке и выдавливая местное население с рабочих мест, это ведёт к росту социальной напряжённости. Исходя из этого, считаю, что данная часть раздела должна быть представлена в расширенном виде: 1. Основные поставщики вахтовых трудовых ресурсов для ХМАО-Югры. Регионы РФ, зарубежные страны, количество въезжающих, количество «осевших» в округе (большая часть этих данных представлена в разделе Стратегии «Ключевые риски социально-экономического развития ХМАО-Югры» (?) на стр. 77, но не вся); 2. Сектора экономики, в которых задействованы работники из других регионов; 3. Сравнение среднего уровня заработных плат вахтовиков и работников из местного населения (например, использовать федеральный показатель «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона, рублей»); 4. Размер вывозимых (переводимых) средств за пределы округа трудовыми мигрантами; Отсутствуют данные о нелегальных мигрантах. Каким образом они представлены на трудовом рынке округа и как влияют на его жизнь. Хотя бы экспертно. Считаю, что данные о рынке труда и занятости населения необходимо приводить по муниципальным образованиям округа. При анализе таблицы 1.6 «Показатели уровня жизни в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, РФ, 2005г., 2010г.», в разделе Стратегии «Уровень жизни населения». Обратил внимание на то, как показатели, приведённые в таблице, соотносятся с показателями федеральными. Примечание разработчиков сохранено. На данную таблицу, разработчики многократно ссылаются при описании тематики раздела. То есть, таблица взята за основу, из которой берутся данные для анализа. В таблицу добавил от себя «Наличие соответствующего федерального показателя». Из анализа видно, что разработчики в основном, не применяют для анализа показатели Минэкономразвития. Например, из федеральных 15 показателей, характеризующих «Жилищное строительство и обеспечение граждан жильём» в округе, использован только один. Таблица 6 Таблица 1.6 Показатели уровня жизни в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, РФ, 2005г., 2010г.

Показатель, единицы измерения

Наличие соответствующего федерального показателя

ХМАО -Югра
в 2005г.

ХМАО -Югра
в 2010г.

РФ
в 2010г.

Место ХМАО -Югры
в РФ
в 2010г.

1

Среднедушевые денежные доходы в месяц, руб.

Отсутствует**

18 009

31264

18 881

5

2

Покупательная способность денежных доходов, в разах

Отсутствует

4,3

4,0

3,0

6

3

Реальные располагаемые денежные доходы, в % к предыдущему году

Отсутствует

114,9

90,5

104,7

82

4

Уровень бедности, %

Отсутствует

7,7

10,8

12,6

3

5

Соотношение с величиной прожиточного минимума среднего размера назначенных пенсий, в разах

Отсутствует

1,2

1,59

1,62

53

6

Коэффициент замещения
(соотношение средней пенсии к средней заработной плате), %

Отсутствует

17

27,6

36,2

79

7

Среднемесячная заработная плата, руб.

Отсутствует

22 829

41 534,7

20 952

4

8

Коэффициент Джини
(индекс концентрации доходов)

Отсутствует

0,431

0,424

0,421

72

9

Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов), в разах

Отсутствует

17,9

17,1

16,5

73

10

Площадь жилищ в среднем на 1 жителя, м²

Есть

17,5

19

22,6

75

11

Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади всего жилищного фонда, %

Отсутствует

5,9

7,0

3,1

66

 * № Показатель, единицы измерения Наличие соответствующего федерального показателя ХМАО -Югра

*Показатели №№4, 8, 9, 11 являются обратными, то есть самое высокое значение данных показателей соответствует самому низкому месту в рейтинге субъектов Российской Федерации. **В показателе Экономическое развитие» Минэкономразвития для оценки региона использует: 1. Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации, процентов 2. Реальная среднемесячная начисленная заработная плата работников, процентов от предыдущего года 3. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона, рублей 4. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере сельского хозяйства региона, рублей 5. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, рублей 6. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений образования, рублей 7. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населения, рублей 8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений физической культуры и спорта, рублей 9. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства, рублей На стр. 20. «Реальные располагаемые денежные доходы в регионе в 2010г. по сравнению с предыдущим годом снизились и составили 90,5%, что является самым худшим показателем среди всех субъектов РФ (табл. 1.6). Снижение реальных доходов населения объясняется активным участием населения округа в ипотечных программах и высокой долей ипотечных платежей в структуре расходов населения. Таким образом, отражаемое статистикой снижение реальных доходов населения парадоксальным образом связано с высоким уровнем жизни населения. По сравнению с 2009г. в округе за 2010г. возросли масштабы бедности: численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума увеличилась на 26,5 тыс. чел. и составила 163,1 тыс. чел.» Необходимо показать данные характеризующие уровень жизни населения по муниципальным образованиям округа. Серьёзной проблемой, обостряющей социальную ситуацию в ХМАО - Югре, является сохранение территориальной и отраслевой дифференциации по уровню заработной платы, обусловленной сырьевой специализацией экономики автономного округа. В 2010г. разница между максимальной и минимальной заработной платой в муниципальных образованиях округа составляла 1,9 раза (в 2005г. – 2,3). Лидерами по уровню оплаты труда в ХМАО - Югре являются города и районы, экономика которых связана с функционированием нефтегазовой промышленности (Сургут и Сургутский район, Югорск, Покачи, Нефтеюганский район), аутсайдерами – западные районы ХМАО - Югры (Кондинский, Советский, Березовский). На чём основано данное утверждение? Никаких подтверждающих данных не приведено. Можно было сделать таблицу с данными по муниципальным образованиям и городским округам. Я как житель Мегиона, читаю раздел и не вижу про свой городской округ ничего. На стр. 21. Несмотря на предпринимаемые правительством ХМАО - Югры меры по сокращению диспропорций в оплате труда по видам экономической деятельности существенная разница в доходах работающего населения в сельском хозяйстве и социальной сфере по сравнению с доходами занятых в добыче топливно-энергетических полезных ископаемых по-прежнему сохраняется. Какие меры? Конкретно. Программы? Что реализовано? Текст ни о чём. Далее: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра характеризуется широкой системой мер социальной защиты, которой охвачено 11% населения региона (по состоянию на 31 декабря 2010 года в региональном регистре получателей мер социальной поддержки зарегистрировано 109,6 тыс. человек.), а в некоторых районах этот показатель достигает 38,6% . Ссылка на официальный ресурс, содержащий информацию о широкой системе мер социальной защиты - http://www.admhmao.ru/economic/econom/2010/2010_1.htm, «мёртвая». Ссылка, похоже «мёртвая» не случайно. Обращает на себя внимание утверждение, что округ характеризуется «широкой системой социальной защиты». При этом ранее, на стр.20 разработчики Стратегии утверждают: «По сравнению с 2009г. в округе за 2010г. возросли масштабы бедности: численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума увеличилась на 26,5 тыс. чел. и составила 163,1 тыс. чел.» Разработчики приводят данные, что в 2010 году мерами социальной защиты охвачено 109 тыс. человек, а ниже величины прожиточного минимума находится 163, 1 тыс. человек. В итоге получается, что 54 тыс. жителей округа выживают, как могут. Вывод. Если почти треть населения нуждающегося в социальной поддержке такую поддержку не получает, это называется «широкая система социальной защиты»? Может не надо устраивать показуху и приводить пример, не типичного для округа, Берёзовского района? В сети Интернет опубликован документ ООН «Доклад о развитии человеческого потенциала в РФ 2011. Модернизация и развитие человеческого капитала». В ставке «Демографическое развитие России: тенденции, проблемы, пути решения», на стр. 113: «Анализ показывает, что даже удвоение расходов на поддержку семьи в 2007 г. (в сравнении с 2006 г.) и их индексация в 2008-2010 годах оставляет этот показатель (в % к ВВП) на уровне в 1,5-2 раза меньшем, чем был в России в 1995 г., и в 4-5 раз меньшем, чем был в 1990-1991 гг. Вклад пособий в доходы семей по-прежнему незначителен. Той помощи, которая сегодня предоставляется семьям с детьми, и тех средств, которые планируется выделять в 2012-2015 гг., явно недостаточно как для более полной реализации сложившихся установок на рождение второго и последующих детей, так и для стимулирования рождаемости, изменения системы ценностей, повышения престижа семьи с несколькими детьми» В тексте Стратегии отсутствуют данные, которые подтверждали бы, что в округе имеются, и будут реально развиваться меры социальной защиты населения. Ничего этого нет. «Жилищная проблема» в разделе освещена недостаточно. Констатируется, что проблема есть, что выполняются такие-то организационные меры финансового характера по стимулированию граждан в приобретении жилья и о том, что надо привлекать средства населения. И это всё?! Одна и важнейших, системных, проблем округа, характеризуется одним абзацем текста из 9 строк? На стр. 50 Стратегии при характеристике инфраструктурной обеспеченности округа, одной строкой констатируется, что жилищная проблема в округе есть, При характеристике состояние основных отраслей и комплексов округа, зачем в документе определяющего будущее развитие региона, приводить сравнительные данные по округу со странами, в которых нефть добывается в наибольшем количестве (стр.23)? Зачем? Если приводить такие данные, то неплохо бы сравнить и по уровню жизни и прочим показателям, характеризующим качество жизни в ХМАО. Как там, в Саудовской Аравии с обеспеченностью детскими садами, процентами коренного населения и их доходами в сравнении с мигрантами? Показушный текст, не несущий в себе никакой смысловой нагрузки, в контексте Стратегии. Считаю, что базовая отрасль округа в данном разделе никак не представлена. Написанное о нефтедобыче соответствует «Состояние основных отраслей и комплексов»? Профанация. Какие суждения можно вынести о состоянии нефтедобычи из написанного? Очень мало – уровень добычи нефти падает, и процесс становится всё дороже. Почему так наполнен раздел Стратегии можно только догадываться. Если нет понимания, как обстоят дела в главной составляющей экономики ХМАО-Югры, в настоящем, то, как можно что-то остальное прогнозировать? Всё это низводит процедуру обсуждения Стратегии до показухи. Представлен баланс электроэнергии Ханты-Мансийского автономного округа за 2007-2010 гг. (Таблица 1.11). Назван «фактический». Есть сомнения. Например, в перечне не указана газотурбинная электростанция на Ново-Покурском лицензионном участке. Почему? Может ещё что-то не учли? На стр. 27. «Лесопромышленный комплекс (ЛПК) занимает важную позицию в экономике округа, обеспечивая углубление диверсификации региональной экономики» Крайне важно! Источник информации, на основании которого сделано подобное утверждение? Например, в таблице 1.2 «Динамика основных показателей развития экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, УФО и РФ за период 2005-2010гг.» Стратегии, ЛПК не отмечен вовсе. Далее: «Валовой региональный продукт за 2010 г. в автономном округе составил 1,98 трлн. рублей. Объем продукции лесопромышленного комплекса за этот же период составил 4,6 млрд. рублей, или менее 0,3% валового регионального продукта округа» и далее по тексту. 0,3% ВРП округа, 30% снижение численности работающих… Разработчики стратегии сами признают, что результаты работы ЛПК в округе провальны. Неужели нельзя прямо зафиксировать, что лесопромышленный комплекс Югры стагнирует? В дополнение к описанию таблицы 1.13 «Динамика объёмов производства основных видов продукции ЛПК ХМАО-Югры, 2005-2010гг.» Стратегии, неплохо было бы добавить информацию о том, какую долю занимает продукция ЛПК округа в общей потребности округа на такую продукцию. Традиционно уже. Считаю, что данные о работе ЛПК необходимо приводить по муниципальным образованиям округа. На стр. 30. «Горнопромышленный комплекс ХМАО-Югры…» Считаю, что раздел «ни о чём». Пустышка. Ни одного экономического показателя, реально характеризующего проект. Такие, наверное, и перспективы в ХМАО-Югра, у данной отрасли. На стр. 32. «В агропромышленном комплексе ХМАО-Югры…» Данные по работе агропромышленному комплексу округа должны приводиться по муниципальным образованиям. Нет данных о том, что вообще производит АПК ХМАО-Югры? Какая-то обезличенная «продукция». На стр. 34. «Состояние рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей отрасли в ХМАО-Югре показывает, что даже при господдержке и значительных размерах рынка сбыта, предприятия отрасли убыточны. Несмотря на это, рыбоводство и рыболовство имеет значительный потенциал развития на территории округа» Интересно, почему морская рыба у нас продаётся и к нам её выгодно возить, а вот то, что у нас под боком, освоить не можем? В разделе приводят данные по добыче водных биоресурсов. Но нет ничего о существующих запасах, их распределении по территории округа. Почему отрасль убыточна? Раздел пустышка. Если разработчики, сами не могли данный раздел написать, то пригласили бы соответствующих специалистов. Делаю вывод, что данная отрасль сейчас никому не интересна во властных структурах. «Важным компонентом состояния бизнеса в регионе является развитие малого предпринимательства» «Социальная эффективность малого предпринимательства в регионе также недостаточна» А что ещё недостаточно? На стр. 35. «С 2004 года в регионе действуют долгосрочные программы поддержки малого бизнеса». Названия программ? В чём выражается их поддержка? Анализ затрат на данные государственные программы и эффективности их использования? Ничего. На стр. 40. «Важным элементом инновационной системы являются организации инновационной инфраструктуры». … «Основным направлением инновационной деятельности в регионе является внедрение инноваций». Приведены «Удельные расходы организаций на НИОКР и технологические инновации на 1000 руб. ВРП/ВВП в ХМАО-Югре и РФ, 2010 г.» и «Удельные расходы организаций на НИОКР и технологические инновации на душу населения в ХМАО-Югре и РФ, 2010 г.» . Некоторые показатели выглядят впечатляюще. Только к внедрению приведённые показатели отношения не имеют. Показатели затрат. Потратились да, основательно. Есть проблема, отсутствует анализ эффективности этих затрат. Отсутствуют цифры суммарных затрат на НИОКР (по годам) и самое главное, полученный финансовый результат. Сколько заработали в результате внедрения инноваций? Экономическая эффективность процесса? Да, именно так. У нас, что в округе учреждения академической науки поддерживаются? Работающие над проблемами устройства мироздания? Сомневаюсь. Про работу физиков-ядерщиков, химиков и т.д. в округе не слышал ничего. Значит вправе ожидать скорого результата от вложения бюджетных средств. Вкладываются деньги в «Автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Технопарк высоких технологий»; Некоммерческая организация «Фонд поддержки предпринимательства Югры»; ООО «Окружной Бизнес – Инкубатор»». Какой "выхлоп" получен в результате поддержки данных АУ, НК и ООО? Анализа нет. А раз так, все приведённые данные не значат ничего. Пустышка. Сколько у нас (в округе) зарубежных венчурных капиталистов вложилось в инновации? Информации ноль. Поэтому и с инновациями, похоже, тоже ноль. Так получается, когда читаешь текст Стратегии. Традиционно. Информация о состоянии системы инновации по муниципальным образованиям (?).

+0
Андрей Кузьмин 01 Июня Ключевые риски социально-экономического развития ХМАО-Югры

Ознакомившись с данной стратегией, хотелось бы отметить некоторые моменты. Во-первых, радует что в приоритеты развития отраслевых комплексов вошло много направлений напрямую не зависящих от нефти и газа. Конечно не для кого не секрет, данные ресурсы основные, но развивая другие отрасли как можно масштабнее мы обезопасим себя, от части рисков, которые так же описаны в стратегии. Во-вторых, хотелось бы поддержать тех, кто высказывался о том, что необходимо "глубоко погружаться" в воспитание гражданского общества. В целом считаю выбранные приоритеты верными и способными вывести наш округ на новый более высокий уровень

Уважаемый Андрей! Спасибо, что выбрали время ознакомиться с концептуальными положениями Стратегии-2030. Нельзя не поддержать активно обсуждаемую позицию о воспитании гражданского общества, именно эту цель и преследует  общественный этап Стратегии - 2030. С 15 июня 2012 года начал работу сайт, посвященный общественному этапу разработки Стратегии - 2030, на котором освещается ход общественного этапа. На сайте Стратегии Вы можете ознакомиться  с концептуальными направлениями Стратегии и оставить свои предложения и замечания (http://ugra2030.admhmao.ru/news/).
                                                             

 Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
evgenii_svatkov  14 Июля Краткая характеристика современного состояния экономики автономного округа Если в текст Стратегии при характеристике природно-ресурсного потенциала вставляют данные с характеристиками запасов нефти, то данный раздел должен быть написан так, что бы читатель не являющийся, например, геологом мог понимать суть написанного. Тем более в условиях, когда документ выносят на всенародное обсуждение. Почему читатель, в основном не геолог и горный инженер, должен продираться через текст и пытаться уловить смысл написанного? И не факт, что сможет интерпретировать написанное правильно. Это серьёзный прокол разработчиков. Налицо формальный подход. Для погружения в предметную область и понимания терминов использованных разработчиками терминов, нашёлся следующий документ «Классификация запасов и прогнозных ресурсов нефти и горючих газов» Утверждённых Приказом МПР России от 01.11.2005 N 298. В данном документе, есть примечательный тезис: Данные о запасах месторождений нефти и горючих газов используются при планировании и осуществлении их добычи, при разработке и реализации инвестиционных проектов на разведку и освоение месторождений, проектировании транспортировки и комплексной переработки нефти и горючих газов, при разработке концепций экономического и социального развития субъектов Российской Федерации и Российской Федерации в целом и при решении научных проблем, связанных с прогнозом нефтегазоносности. Исходя из этого, и посмотрим, каким образом в Стратегии отражены характеристика запасов (зачем она вообще нужна в таком виде?), и как будут использованы данные о запасах, которые приводят разработчики. На стр. 41. «В структуре начальных суммарных ресурсов (НСР) нефти автономного округа менее половины - начальные разведанные запасы (46%), состоящие из накопленной добычи (25%) и текущих извлекаемых запасов категории АВС1 (21%). Вторая половина - ещё неразведанные запасы (С2) и ресурсы (С3Д1лД1Д2) (табл. 2.1).» Согласно «Классификации запасов…» 32. Запасы нефти и горючих газов по геологической изученности и степени промышленного освоения подразделяются на категории: A (достоверные), В (установленные), C1 (оценённые), C2 (предполагаемые). … 38. Ресурсы нефти и горючих газов по геологической изученности подразделяются на категории D1 (локализованные); D2 (перспективные) и D3 (прогнозные). На стр. 42. «По данным ВНИГНИ (2010г.), изученность поисково-разведочным бурением территории ХМАО - Югры – 62 м/км2, это значительно ниже, чем изученность Чечено-Ингушетии (263 м/км2) или Татарстана (138 м/км2). Изученность сейсморазведочными работами территории ХМАО - Югры в сравнении с другими регионам России также невелика – 0,96 км/км2 (в Татарстане – 1,5 км/км2).» … «Однако в целом изученность территории ХМАО - Югры геологоразведкой является высокой, поэтому актуализируется вопрос направлений поисковых работ». Наверное, стоит всё-таки определиться в каком ключе вести повествование об изученности запасов в округе? Если решили такие данные в Стратегию включать. «При этом наибольший объем предварительно оценённых запасов С2 распределённого фонда недр (90%) находится на балансе вертикально-интегрированных нефтяных компаний – ОАО «Роснефть» (23%), ОАО "ТНК-ВР Холдинг" (22%), ОАО «Сургутнефтегаз» (18%), ОАО «ЛУКОЙЛ» (15%), ОАО «Славнефть» (6%), ОАО «Газпром нефть» (3%) и ОАО «Русснефть» (3%).» Что из приведённых разработчиками показателей, можно использовать как основу для прогноза дальнейшего развития округа? Ничего. Совсем. Например, упомянутая выше «Классификация ресурсов…» содержит раздел «II. Группы запасов и ресурсов нефти и газа по экономической эффективности». Цитирую целиком, что бы было видно разницу в подходе: 24. Запасы нефти, газа и содержащиеся в них компоненты по степени экономической эффективности и возможности их промышленного освоения и использования подразделяются на две группы, подлежащие раздельному подсчету и учету, - промышленно-значимые и непромышленные. 25. Промышленно-значимые запасы подразделяются на нормально- рентабельные и условно-рентабельные. 25.1. Запасы месторождений (залежей), вовлечение которых в разработку на момент оценки согласно технико-экономическим расчетам экономически эффективно в условиях конкурентного рынка при использовании техники и технологии добычи и переработки сырья, обеспечивающих соблюдение требований по рациональному использованию недр и охране окружающей среды (нормально-рентабельные); 25.2. Запасы месторождений (залежей), вовлечение которых в разработку на момент оценки согласно технико-экономическим расчетам не обеспечивает приемлемую эффективность в условиях конкурентного рынка из-за низких технико-экономических показателей, но освоение которых становится экономически возможным при изменении цен на нефть и газ или появлении новых оптимальных рынков сбыта и новых технологий (условно-рентабельные). 26. К непромышленным запасам относятся запасы месторождений (залежей), вовлечение которых в разработку на момент оценки экономически нецелесообразно либо технически или технологически невозможно. В данную группу входят запасы нефти и горючих газов месторождений (залежей), которые экономически нерентабельны для освоения на современном этапе, а также законсервированные месторождения, месторождения, расположенные в пределах водоохранных зон, населенных пунктов, сооружений, сельскохозяйственных объектов, заповедников, памятников природы, истории и культуры, и месторождения, значительно удаленные от транспортных путей и территорий с развитой инфраструктурой нефтедобычи. 27. На промышленно значимых месторождениях на основе технологических и экономических расчетов подсчитываются и учитываются извлекаемые запасы. К извлекаемым запасам относится часть геологических запасов, извлечение которых из недр на дату подсчета экономически эффективно в условиях конкурентного рынка при рациональном использовании современных технических средств и технологий добычи с учетом соблюдения требований по охране недр и окружающей среды. 28. На месторождениях и залежах с непромышленными запасами подсчитываются и учитываются геологические запасы. 29. Ресурсы по экономической эффективности подразделяются на две группы: рентабельные и неопределенно-рентабельные. К рентабельным ресурсам относятся ресурсы, имеющие положительную предварительно (или экспертно) ожидаемую стоимость запасов. К неопределенно-рентабельным относятся ресурсы, на дату оценки имеющие неопределенную ожидаемую стоимость запасов. 30. В рентабельных ресурсах выделяются извлекаемые ресурсы. К извлекаемым ресурсам относится часть геологических ресурсов, извлечение которых из недр экономически эффективно на дату оценки. 31. В неопределенно-рентабельных ресурсах извлекаемые ресурсы не выделяются. Вот характеристики природно-ресурсного потенциала, в части нефтяных запасов! В том виде, когда они могут быть использованы при разработке Стратегии. Ничего похожего в тексте нет. Вместо этого загрузили читателя никчёмной информацией, написали много, но в контексте Стратегии, ни о чём. Если всё экономические характеристики запасов является данными секретными. Ну, так и напишите так! И выведите какие-то показатели, на основании которых читатель Стратегии мог бы понять к чему дело идёт. Иначе для чего всё? Обсуждение и пр. Как я понимаю, что все данные, которые включаются в текст, являются исходными при планировании мероприятий в рамках Стратегии и обязательно используются (иначе, зачем о них писать?) Информация о запасах нефти, как одна из основ для планирования перспектив развития округа в Стратегии не представлена. Перспективы Приполярного и Северного Урала предполагают принципиальную целесообразность развития минерально-сырьевой базы. Вот и всё. На стр. 45. «Таким образом, уже сегодня можно определить первоочередные для освоения объекты и виды полезных ископаемых: уголь, кварц, золото». Каким образом? Из написанного текста это вовсе не очевидно. При описании ситуации в нефтегазовом секторе, разработчики вставили фразу (стр. 47) которая вызывает у меня крайние сомнения в её истинности: «В рассматриваемый период снизится влияние антропогенного фактора на окружающую среду в связи с падением добычи нефти». Написанное есть декларация, не более того. При описании разработчиками демографической ситуации в регионе. На стр. 47. «Региональные программы, направленные на социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа-Югры будут способствовать позитивному демографическому развитию КМНС региона, и, следовательно, эффективному развитию традиционных отраслей региональной экономики, а также этнографическому туризму». Откуда такая уверенность, что программы будут способствовать демографическому развитию КМНС? Основания? Есть результат анализа реализации программ? Как повлияет на численность населения демографическая яма 90-х годов? Например, исследования Югорского государственного университета показывают наличие проблем, которые могут негативно сказаться на численности КМНС: «Средний возраст коренных жителей довольно низок и составляет 33 года. С одной стороны, это указывает на молодой состав населения, на потенциал естественного прироста населения, с другой стороны, говорит о непродолжительности жизни коренного населения. Уровень смертности среди коренных малочисленных народов выше, чем в среднем по ХМАО. Одной из главных причин высокой смертности и низкой продолжительности жизни КМНС является психическое нездоровье. С возникновением маргинальных групп коренного населения следует связывать рост пьянства и алкоголизацию народов Севера, также высокую смертность от несчастных случаев…» Эту тенденцию удалось переломить? Данных, которые моли бы подтвердить заявление разработчиков, в Стратегии нет. Характеристика инфраструктурной обеспеченности округа. На стр. 48. «Создание собственных генерирующих мощностей нефтяными компаниями региона, в качестве топлива использующих попутный нефтяной газ, обеспечивает дополнительную надёжность в работе энергосистемы региона и в то же время высокоэффективную утилизацию попутного нефтяного газа». Данный тезис противоречит другому (стр. 26 Стратегии): Для газоперерабатывающих предприятий сырьём является попутный нефтяной газ, так как с точки зрения утилизации ПНГ газопереработка является наиболее технологичным способом. Отсюда, в итоге, неясно. Что лучше для округа, использовать ПНГ в качестве сырья для химического производства или использовать как топливо, для ведомственных электростанций? Стратегически? На стр. 50 «В ХМАО-Югре фиксируется недостаточная обеспеченность объектами социальной инфраструктуры. Особенно острой является жилищная проблема, а также проблема обеспеченности детей местами в учреждениях дошкольного образования. Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади всего жилищного фонда в автономном округе в 2010 г. составил 7% (в РФ – 3,1%). Доля семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в 2010 г. достигла 9,7% (в РФ – 5,5%). Численность детей на 100 мест в дошкольных образовательных учреждениях автономного округа в 2010 г. составила 114 (в РФ – 107). Недостаточное развитие социальной инфраструктуры в регионе предопределяет приоритетность данного направления социально-экономического развития ХМАО-Югры..» И это все? Две острейшие социальные проблемы округа уместились в один абзац? Так описывается стратегические факторы развития округа? Например, в округе несколько месяцев распинались, обсуждая концепцию арендного жилья, как метод решения жилищной проблемы. Ничего. При описании инновационного развития округа, по моему мнению, разработчики ударились в словесный блуд. Почему я так считаю? Потому, что в тексте Стратегии нет ничего, подтверждающего готовность округа перейти «к формированию общества и экономики, основанных на знаниях…». Экономика округа базируется на сырье и будет базироваться дальше. Точка. Надо потешить самолюбие читателей или, в первую очередь, заказчика Стратегии? Если у нас, как мантра, повторяются «инновации... инновации» за сим и следуем? От того, что если десять раз сказать слово «сахар», во рту слаще не станет... На стр. 50. «Особая роль в создании условий для перехода к формированию общества и экономики, основанных на знаниях, принадлежит региональной инновационной системе, для полноценного развития которой имеется ряд предпосылок:» … - достаточный собственный инвестиционный ресурс автономного округа, позволяющий резко активизировать инновационные процессы в широком спектре направлений вплоть до организации производства высокотехнологичной продукции; - наличие стартового сектора развития фундаментальной науки, прежде всего - ведущих научных организаций и вузов автономного округа; и далее по тексту. Неплохо было бы в тексте Стратегии привести доказательства подобных утверждений. Возвращаемся недалеко, к странице 45: «Нефтегазовая специализация автономного округа сохранится в рамках всего прогнозного периода». На стр. 61. «Иностранные инвестиции не играют заметной роли в инвестиционном процессе региона. В 2010г. объем иностранных инвестиций в экономику автономного округа составил 1938,8 млн. долл., что меньше 12% объема региональных инвестиций в основной капитал.» Дальше обсуждать в данном разделе нечего. Текст в данном разделе можно применить к любому региону РФ только название «ХМАО-Югра» поменять на название любого другого региона, и всё. Раздел ради раздела. То, что написано в данном разделе, надо ещё соотнести с написанным на стр. 40 Стратегии. Там (на стр. 40) типа как «анализ», а здесь выводы. Вот только анализа никакого нет, о чём я написал выше… При описании того, как будет происходить постиндустриализация региональной экономики, разработчики Стратегии не утруждают себя приведением доказательств, на чём основаны данные утверждения. Меня текст Стратегии в заявленном не убеждает. На стр. 51. «В рамках прогнозного периода произойдёт опережающее развитие и рост доли сектора услуг в региональной экономике, что позволит создать социально-бытовую инфраструктуру, удобную для жизни, обеспечивающую повышение уровня и качества жизни населения. Сфера услуг становится наиболее перспективным направлением развития экономики региона». Если попытаться выжать что-то из тех данных, которые привели разработчики Стратегии. Смотрим данные таблицы 1.1 «Основные показатели социально-экономического положения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Российской Федерации, Уральского федерального округа в 2010г.» Стратегии. Валовый региональный продукт 1976,2 млрд. руб., Объем платных услуг населению – 66,3 млрд. руб. Доля платных услуг 3,4 %. Далее. Из таблицы 1.3 «Удельный вес видов деятельности в показателях социально-экономического развития ХМАО - Югры в 2005г., 2010г. (%)» Стратегии. Виды деятельности Валовой продукт 2005 региональный 2010 Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 3,5 4,4 Гостиницы и рестораны 0,2 0,4 Транспорт и связь 6,0 7,0 Предоставление прочих коммунальных услуг 0,4 0,5 Всего 10,1 12,3 За 5 лет, удельный вес валового национального продукта от видов деятельности которые можно отнести к категории «услуги», увеличился на 2,2 %. И составил в 2010 году 3,4 % от валового регионального продукта. Из текста Стратегии, не видно причин, из-за которых экономика в округе не то, что «перевернётся», и вместо промышленной станет экономикой услуг, а хотя бы значимо увеличит свой удельный вес, в видах деятельности относящихся к услугам. За прогнозный период. Далее, в другом разделе разработчики Стратегии это признают (стр. 53): «Доминирование нефтегазодобычи и связанных с нею секторов экономики в региональной экономике столь значительно, что нет оснований, учитывая ресурсный потенциал региона, рассчитывать на его преодоление в ближайшие годы». Ещё. На стр. 98. Гистограмма, представленная на рисунке 6.5 со структурой занятости населения в сравнении 2010 года с 2020 годом, не подтверждает тезис, что произойдёт опережающее развитие и рост доли сектора услуг в региональной экономике. Рисунок 6.5 Структура занятости населения ХМАО-Югры в 2010 г., 2020 г., % В таблице 8.1 «Прогноз основных параметров развития ХМАО-Югры до 2020 г. по трём сценариям» Стратегии (стр.132) , разработчики приводят следующие данные (привожу только необходимые данные): 2010 год 2020 год факт Пессимистический Наиболее вероятный Оптимистический Внешние условия Производство услуг, % 30,6% 41,2% 30,1% 26,8% Как приведённые данные соответствуют утверждению «...произойдёт опережающее развитие и рост доли сектора услуг в региональной экономике»? Если сами разработчики при прогнозе показывают, что чем лучше будут обстоять дела, тем меньший процент будет составлять «Производство услуг» (!). Характеристика внешних связей с российскими и зарубежными регионами На стр. 56. «Внешние связи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с российскими и зарубежными регионами активно способствуют укреплению единого экономического пространства страны и реальной интеграции региона в национальное и мировое хозяйство, обеспечивают углубление диверсификации и модернизации региональной экономики». Очередное утверждение ничем не подкреплённое. Округ как был сырьевым придатком, так и остаётся. Про программу «Сотрудничество». Приведённых данных недостаточно. Раздел больше похож на протокол о намерениях. Где анализ? Сколько средств было перечислено в ходе реализации программы. Сколько и чего было реализовано? По муниципальным образованиям. Например «в области охраны окружающей среды и экологической безопасности». Эффективность программы? Целесообразность её дальнейшей реализации. Ничего нет. На стр. 60 «Экспорт автономного округа имеет моносырьевой характер, в 2010г. почти 98,5% стоимостного объёма экспорта приходилось на нефть и нефтепродукты. Поэтому расширение экспортного потенциала региона и повышение его эффективности имеют важнейшее значение для ХМАО - Югры. Кроме нефти и нефтепродуктов основными видами экспортируемых товаров являются древесина и изделия и неё». Всё так и есть. ХМАО-Югра лидер в РФ по запасам торфа. Мощнейший ресурс, на который разработчики совсем не обратили внимания (упомянули о возможности изготовления из торфа топливных гранул (пеллет), всё.). Можно создать параллельную промышленность. Из года в год данный ресурс игнорируется. На стр. 61. «Особое место в международной торговле занимают экспорт и импорт технологий и услуг технического характера. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра является одним из лидеров в стране по внешнеторговому обороту технологий и услуг технического характера. В 2010г. экспорт и импорт технологий и услуг технического характера в автономном округе был равен 50,3 млн. долл., что составило 2,5% от объёма общероссийского внешнеторгового оборота технологий и услуг технического характера». Лидер в чём? Это свидетельствуют о том, что своих технологий нет и у нас рынке правят бал заграничные сервисные компании? Что характеризует размер оборота в 50, 3 млн. долл. для округа? Было создано энное количество рабочих мест, существенная прибавка в бюджет округа, сколько капитала было вывезено иностранным сервисными компаниями и т.д.? Что? Ещё в январе 2012 года губернатор округа выступила с предложением «создать единую государственную нефтесервисную компанию». Данное предложение прорабатывается в федеральном центре. Это говорит о том, что на данном рынке возможны изменения. Каким образом реализация такой идеи может повлиять на импорт, экспорт технологий и услуг технического характера? На стр. 61. «Иностранные инвестиции не играют заметной роли в инвестиционном процессе региона. В 2010г. объем иностранных инвестиций в экономику автономного округа составил 1938,8 млн. долл., что меньше 12% объёма региональных инвестиций в основной капитал. На территории Югры осуществляют деятельность 119 иностранных предприятий, включая представительства и филиалы иностранных компаний, а также 113 совместных предприятий с участием иностранного капитала. Эти предприятия активно участвуют в диверсификации экономики, в развитии социальной инфраструктуры на территории автономного округа». Удивительно. Как можно не вкладывая денег активно участвовать в диверсификации экономики, в развитии социальной инфраструктуры на территории автономного округа»? Такие утверждения надо подкреплять примерами. Это же передовое ноу-хау! Разработчики верят в то, что пришёл добрый заграничный дядя и начал развивать страну конкурента? Например, ВИНК традиционно ведущие деятельность в округе, избавляются от непрофильных активов, оптимизируя издержки, а заграничные компании, по мнению разработчиков, почему то решили вкладываться и развивать социальную инфраструктуру округа. Я в такое поверить не могу. Считаю, что в ключевые риски социально-экономического развития ХМАО-Югры необходимо добавить такой риск как «Преступность». Думаю, что это риск, и ещё какой. Как в округе обстоят дела с преступностью? Бытовой, организованной, этнической, экономической. Наркомафией. Коррупцией. Терроризмом. Браконьерстве. Об её (преступности) влиянии на жизнь округа. Какие потери несёт округ в результате? Описание конкурентных преимуществ округа. На стр.82 . «Ханты-Мансийский автономный округ-Югра обладает необходимыми предпосылками для эффективного использования транзитного потенциала. … Транзитное значение «Сибирского коридора» особенно возрастает в связи с активизацией освоения нефтегазовых месторождений полуострова Ямал и прилегающих акваторий Карского моря». Что такого решающего для ХМАО –Югры может обеспечить транзитный потенциал, что бы его особо выделять? В условиях отсутствия в округе производства продукции, которая могла быть заинтересовать участников процесса освоения севера Ямала и Карского моря. Показывать возможность транзита грузов через территорию округа как конкурентное преимущество? Не вижу оснований (по тексту Стратегии). Какова доля промышленности занятая на сервисе транспортных коридоров, в общей доле валового регионального продукта округа? А вот получить конкуренцию от грузов, идущих в ЯНАО и обратно, в борьбе за ресурсы железной дороги для доставки грузов в ХМАО, это, пожалуйста. Разработчики стратегии не знают, какие сейчас есть проблемы по доставке грузов железнодорожным транспортом в округ? Из текста стратегии, не вижу оснований считать, что транзитный потенциал есть конкурентное преимущество округа. Почему при характеристике уровня жизни населения разработчики ограничиваются показателями «среднедушевые денежные доходы населения» и «доходы ниже прожиточного минимума». Есть 44-ФЗ от 31 марта 2006 года «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации», 332-ФЗ от 8 декабря 2010 года «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации в 2011-2012». Специальным федеральным законом введено понятие «потребительская корзина», разработчики это понятие игнорируют. Почему? Стоимость «потребительской корзины» самым прямым образом влияет на уровень жизни населения. В разделе возможности для развития. Инновационное развитие округа в области нефтегазодобычи планируется осуществлять через развитие ключевых технологий: «- повышение нефтеотдачи пластов и интенсификации нефтедобычи; - ввод в разработку сложнопостроенных и глубокозалегающих запасов; - интеллектуализация работы месторождений путем внедрения «умных» систем управления.» и утверждается что: «Развитие и внедрение новых технологий в нефтедобывающей отрасли региона во многом будет зависеть от реализации ВИНКами стратегических планов инновационного развития». Точно. Только неясно, почему всё сведено к деятельности ВИНК? Допустим, что какая-то компания не торопится внедрять новые технологии при добыче нефти в округе. Что будет дальше? Где государство как регулятор? Пример из другой отрасли. Государство, определило автомобильной промышленности, что экологический стандарт Евро-4 будет внедрён с 2014 года. И соответственно, продукция, которая такому стандарту не соответствует, на рынок РФ допускаться не будет. Если сейчас до 60% нефти остаётся в пласте… Почему бы и в условиях нефтедобычи не реализовывать что-то подобное? С учётом специфики и инерционности нефтедобывающей отрасли. Отметил, что из 7 основных ВИНК, единственный Лукойл показывает КИН, который планирует увеличить до 40%, остальные аккуратно избегают заявлять конкретные показатели. Как планирует действовать ОАО «Славнефть» и ОАО «Русснефть» в области инноваций для повышения эффективности своей работа, не показано вовсе. Как государство будет побуждать компании использовать «наилучшие доступные технологии»? Кто будет данным процессом заниматься и как? Стратегия данный аспект не рассматривает. Выдержка из стандарта ГОСТ Р 54198-2010 : 3.1 наилучшая доступная технология, НДТ: Технологический процесс, технический метод, основанный на современных достижениях науки и техники, направленный на снижение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и имеющий установленный срок практического применения с учётом экономических, технических, экологических и социальных факторов На стр. 93 «В Стратегии предполагается организация производства ДПК (lдревесно-полимерных композитов) в Ханты-Мансийском районе». Где это в Стратегии предполагается? Посмотреть бы. Сложно трактовать представленные в Стратегии данные, характеризующие сценарий развития демографических процессов в округе, в том ключе в каком его представляют разработчики Стратегии. Например, сравним данные представленные на рисунках: «Рост численности населения к 2020 году до 1662 тыс. чел., а к 2030 году – до 1715 тыс. чел. (рис 6.1).» Рисунок 6.1 Наиболее вероятный сценарий прогноза численности населения ХМАО-Югры до 2030 года, тыс. чел. И данные на рисунке: «В прогнозируемом периоде до 2030г. показатель естественного прироста населения(Общий коэффициент естественного прироста — разность общих коэффициентов рождаемости и смертности) к 2024г. сменится естественной убылью (рис. 6.3).» Рисунок 6.3 Естественный прирост, убыль (-) населения ХМАО-Югры до 2030г., тыс. чел. Так за счёт чего население Югры, начиная с 2024 года будет увеличиваться? В стране наблюдается депопуляция населения, какой процесс будет превалировать у нас? На стр. 98. Интегральным показателем, характеризующим уровень человеческого развития по трём основным компонентам – долголетию, образованности и уровню жизни является индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). … На протяжении последних лет Ханты-Мансийский автономный округ-Югра характеризуется наиболее высоким показателем индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП) среди регионов России, занимая устойчивое второе место после Москвы. А каким конкретно? Источник информации? В разделе «Демографическая ситуация» никакой информации не приводят. Разве нельзя, например, привести информацию об индексе развития человеческого потенциала региона (в нашем случае по муниципальным образованиям округа), в том числе и ИРЧП, как например это сделали авторы ООН-овского, 15-го Доклада развитии человеческого потенциала в Российской Федерации «Модернизация и развитие человеческого потенциала» 2011 года (стр.142)? Очень достойный пример того как надо публиковать данные. Разработчики пишут, что «наиболее высоким показателем индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП) среди регионов России», и указывают, что индекс ИРЧП в 2010 году составил 0,905. Это больше чем индекс ИРЧП (в 2010г.) США 0,902 (4 место) и меньше чем у Новой Зеландии 0,907 (3 место). Всё тот же сайт http://www.indexmundi.com, на который ссылаются разработчики стратегии, публикует информацию, что ИРЧП России 0,709 (65 место). Поэтому задаваться не будем. Построить «коммунизм» в отдельно взятом регионе не получится. В условиях, когда один регион РФ имеет ИРЧП выше, чем 0,9, а к примеру, другой 0,67… Снова возвращаюсь к необходимости публикации информации (в том числе и ИРЧП) по муниципальным образованиям округа. Муниципальные образования округа неоднородны, нужно оценивать их потенциал раздельно. К 2030 году (через 18 лет) в округе предполагается достичь уровня ИРЧП - 0,912, это чуть больше показателей Нидерландов (0,910, 3 место в списке стран) в 2011 году. Очень «амбициозно» неправдали? Для региона являющегося локомотивом экономики РФ. На стр. 101. «Главной целью развития системы здравоохранения округа является сохранение и укрепление здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни и повышения доступности и качества медицинской помощи». Всё точно. Непонятно одно, как всего этого достигать? И от каких данных отталкиваться? Выше, по тексту Стратегии, аналитики по категории «Здравоохранение и здоровье населения» нет совсем. А Минэкономразвития оценивает регион, по данной категории используя 84 показателя и не зря, наверное. Что ещё есть в Стратегии: – Повышение эффективности системы медицинского страхования (стр.126); – Улучшение здоровья населения путём реализации системы мер политического, экономического, социального, правового, научного, медицинского характера, осуществляемых органами государственной власти в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления здоровья граждан, поддержания его долголетней активной жизни (стр127); – …в том числе и за счёт улучшения качества медицинского обслуживания и мер по укреплению здоровья населения (стр. 141). По данному разделу Стратегии у разработчиков полный провал. В округе есть серьёзные проблемы с тем, как оказывают медицинские услуги населению. Есть проблемы и у самих медиков. Разработчики сочли возможным их не заметить. На стр. 103 Стратегии, разработчики описывают необходимые мероприятия, которые необходимо осуществить, что бы модернизировать систему образования в соответствии с современными реалиями. Аналитики нет никакой. Минэкономразвития в данной категории оценивает регион по 42 показателям, отдельно «Общее образование» и по 43 «Начальное и среднее профессиональное образование». Налицо формальный подход. Такие вот приоритеты… На основании, каких данных и как закладывались данные в Таблице 6.5 «Целевые индикаторы»? На стр. 105. «Современная среда обитания для жителя автономного округа не является достаточно комфортной, что связано с низким уровнем обеспеченности населения жильём, услугами учреждений дошкольного образования, высокой долей аварийного и ветхого жилья в структуре жилищного фонда, транспортной недоступностью некоторых сельских населённых пунктов» Всё?! Какова ситуация с обеспеченностью жителей округа жильём? Где, как и почему? Как решать? Что предпринимается? Возможности строительной индустрии? Необходимые ресурсы? Инфраструктурная обеспеченность? Исходные данные и их анализ в Стратегии полностью отсутствует. Как будут достигаться заявленные целевые показатели? И почему именно такие? Основание? И т.д. и т.п. «Ничего» о проблеме, решение которой является одной из самых насущной потребностью в округе. Системной проблеме. На стр.106. Обратил внимание на то, что при описании того как будет развиваться инфраструктура округа, разработчики начисто проигнорировали вопросы развития водного транспорта (понятие «северный завоз» из лексикона жителей круга ещё не ушло), авиацию, в том числе малую. Почему? На стр. 112. «В последние годы в автономном округе отмечается существенное снижение промышленной нагрузки, в первую очередь от объектов нефтегазового комплекса, что привело к заметному улучшению качества окружающей среды. В частности, необходимо отметить следующие положительные тенденции: ¬ снижение на 30% валового выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух; ¬ сокращение объёмов водопотребления и водоотведения, что связано с высокой степенью использования в производственных процессах замкнутых систем водоснабжения (более 95%); ¬ значительное улучшение качества поверхностных вод основных водотоков (в том числе транзитных), проявляющееся снижением до нормативных значений содержания загрязнителей, характерных, прежде всего, для деятельности нефтегазового комплекса (фенолы, цинк, нефтепродукты); ¬ улучшение качества почв и атмосферного воздуха в границах лицензионных участков до уровня установленных нормативов». По выбросам в атмосферу. Непонятно как считали. 30% это треть всех выбросов. Это очень серьёзное снижение выбросов. Смотрим доклад «Об экологической ситуации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2011 году» как официальный документ отражающей состояние окружающей среды в ХМАО-Югра. Таблица 1.1 «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников, тыс. т». В 2010 году валовый объём выбросов составил в первом полугодии 1 010,226 тыс. тон. В первом полугодии 2011 года - 1 115,460 тыс. тонн. В итоге плюс 105,234 тыс. тонн. По сравнению с 2010 годом в 2011 году в первом полугодии объём выбросов вырос на 9,4%. Характеристика загрязнения атмосферного воздуха городов (где сконцентрировано основное население) (Таблица 1.2 доклада) показывает степень загрязнения как «высокое», «очень высокое» и «повышенное». Доклады не содержат в себе накопительных сравнительных данных по предыдущие периоды, поэтому смотрим доклад «Об экологической ситуации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2010 году». Таблица 1.4. В 2009 году валовый объём выбросов от стационарных источников составил 2201,035 тыс. тон. В 2010 года - 2129,428 тыс. тонн. В итоге минус 71,607 тыс. тонн.По сравнению с 2009 годом в 2010 году снижение составило 3,3%. Почему в одном докладе используют данные по выбросам в целом за год, в другом за полугодие, не известно. Для оценки это не принципиально. Доклады кстати, ничего не отмечают, о влиянии лесных пожаров на атмосферный воздух (считай на нас с вами). Чего и сколько было выброшено в атмосферный воздух в результате лесных пожаров? Как это влияет на качество атмосферного воздуха. По-моему ещё никто не забыл, как дышалось летом 2010, 2011 года и что происходят сейчас... Что в итоге имеем? +9,4 % и -3,3 %, вот такая динамика. Откуда получили снижение выбросов на 30% неясно. Показуха? О сокращение объёмов водопотребления и водоотведения. К сожалению, в докладах о состоянии окружающей среды в округе данная информация не представлена. Посмотреть структуру и баланс водопотребления и водоотведения не представляется возможным. Про улучшение качества поверхностных вод основных водотоков. Звучит хорошо. Что в реале. Доклад «Об экологической ситуации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2011 году» представляет совершенно иную информацию. В таблице 1.10 «Характеристики качества поверхностных вод на основных водных объектах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011 году», характеристика загрязнённости вод представлена всего двумя категориями – «загрязнённая» и «очень загрязнённая». Последующие комментарии о состоянии водотоков однозначно характеризует их состояние как загрязнённые. Как наши основные водотоки могут быть чистыми, если ливневые канализации с соответствующими очистными сооружениями в населённых пунктах округа найти весьма проблематично. Как, например, в Ханты-Мансийске с наличием ливневой канализацией и очисткой ливневых стоков? А проблема сброса автомойками загрязнённых вод? Например, в Мегионе, мне неизвестна ни одно подобное заведение, в котором бы осуществлялась очистка загрязнённой воды до нормативных значений. Отсутствует анализ качества работы действующих очистных сооружений в округе. На стр. 116. «В рамках указанных программ предусмотрена реализация комплекса первоочередных мер по обеспечению нормативного уровня утилизации ПНГ к 2013 году, повышению темпов рекультивации загрязнённых земель, развитию экологического туризма, выявлению источников загрязнения атмосферы в городах и улучшению ее качества, развитию сферы обращения с отходами, строительству необходимых канализационных очистных сооружений, повышению уровня использования более экологичных видов топлив в энергетике и т.д.» Смотрим программы, что в них есть про первоочередные меры. На примере обеспечения нормативного уровня ПНГ. Концепция экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на период до 2020 года «1. Атмосферный воздух … Наибольшую опасность в экологическом плане представляет сжигание попутного нефтяного газа на факелах, которые потребляют кислород и загрязняют атмосферу оксидами азота и серы, оксидами углерода, а также продуктами неполного сгорания углеводородов, которые в свою очередь взаимодействуют с атмосферной влагой, трансформируются под влиянием солнечной радиации и выпадают на поверхность суши, формируя поля локальных и региональных загрязнений.» 6.2. Государственное управление в области охраны окружающей среды и экологической безопасности предполагает: … разработку и реализацию региональных программ в области охраны окружающей среды и экологической безопасности: … б) целевой программы охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей; Всё, больше ничего. Постановление Правительства ХМАО-Югры от 9 октября 2010 г. N 248-п О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011 - 2013 годах» «Ожидаемые конечные результаты - увеличение уровня утилизации попутного нефтяного газа с 86,5 до 95,0%;» … 1.1. Анализ проблем в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности автономного округа Охрана атмосферного воздуха … Для решения проблем по охране атмосферного воздуха в рамках целевой программы предусмотрены мероприятия по строительству объектов утилизации попутного нефтяного газа, разработке экономических стимулов и мониторингу увеличения уровня утилизации попутного нефтяного газа, мониторингу снижения выбросов загрязняющих веществ, инвентаризации парниковых газов, мониторингу атмосферного воздуха в крупных населенных пунктах автономного округа. Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Программные мероприятия "Строительство объектов утилизации попутного нефтяного газа" и "Рекультивация нефтезагрязненных земель" реализуются через ежегодные и долгосрочные программы предприятий-природопользователей за счёт собственных средств. По-моему тут всё ясно. Тезис - «В рамках указанных программ предусмотрена реализация комплекса первоочередных мер по обеспечению нормативного уровня утилизации ПНГ к 2013 году. Это миф, сложенный разработчиками. Нет в данных программах ничего. Вывод. Стратегия никаким образом не показывает, каким образом будет решаться такая важная проблема в охране атмосферного воздуха округа в перспективе, как доведение использование ПНГ до нормативного. Существующие ссылки на документы есть пустышки, не за ними ничего реального. То же самое можно сказать и о других проблемах, которые обозначают разработчики? При описании состояния окружающей среды в округе можно было использовать для анализа один из ключевых отчётов, характеризующий уровень антропогенного воздействия на окружающую среду «О техногенной нагрузке». На старой версии сайта правительства есть отчёт за 2009 год. На экологическом портале Югры, данные отчёты отсутствуют. К сожалению, данные отчёты перестали публиковать. Минэкономразвития выделило деятельность региона в области охраны окружающей среды особо и оценивает по 11 показателям. Среди них есть примечательный пункт «Доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнению, процентов». Проблема рекультивации нефтезагрязнённых земель существует. Каково состояние в данной области? Каким образом будет решаться данная проблема не известно. В 2011 году официально было заявлено, что в течение 4 лет будут рекультивированы все загрязнённые земли. Задача не тривиальная по своей важности, сложности и масштабу. Каким образом данное обещание будет выполняться? Кто вложит сотни миллионов на такие работы? Стратегия данный вопрос не освещает. Реализуется целевая программа «Сотрудничество» на территориях Тюменской области, Ханты - Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов в 2005 - 2012 годах. Ранее в программе был целевой показатель «3. Организация и осуществление проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, имеющих региональное значение, всего». Что было сделано и что планируется далее? Где анализ? В Стратегии, вообще отсутствует, какая либо характеристика состояния окружающей среды в округе. Что у нас с муниципальными образованиями? Какие приоритеты? Эффективность инвестиций направленных на природоохранные и восстановительные мероприятия? Как за счёт средств предприятий, так и бюджетов различных уровней. Что у нас с деятельность органов управления в области охраны окружающей среды? Очень слабый раздел. Преимущественно декларации, слабо подкреплённые фактическим материалом. Характеристика стратегических приоритетов социально-экономического развития ХМАО-Югры На стр.123 разработчики приводят приоритеты развития транспортного комплекса округа: «– Обеспечение выполнения на региональном уровне реализации положений общегосударственных Стратегий в области транспорта – Транспортной стратегии России до 2030 года, Стратегии развития железнодорожного транспорта до 2030 года, Генеральной схемы развития нефтяной отрасли Российской Федерации до 2020 года, Генеральной схемы развития газовой отрасли до 2030 года; – Развитие сети автомобильных дорог (строительство новых магистралей к населенным пунктам, не имеющим надежной круглогодичной транспортной связи); – Совершенствование сети автомобильных дорог (реконструкция), формирование дорожной сети как единого транспортного пространства, приведение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также ведомственного пользования в соответствие требованиям норм и технических регламентов;» Предлагаю учесть положение из Транспортной стратегия РФ. «В области дорожного хозяйства. Поэтапное внедрение принципа платности пользования автомобильными дорогами в сферу дорожной деятельности, в том числе: - введение платы за проезд по автомобильным дорогам федерального значения грузовых автомобилей общей массой свыше 12 тонн в целях возмещения вреда, наносимого автодорогам тяжеловесными автомобилями, с учетом гармонизации требований к характеристикам тяжеловесных автомобилей с положениями, применяемыми в государствах Европейского Союза; - совершенствование механизмов компенсации вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами при перевозках тяжеловесных и опасных грузов;» Важно для округа? Важно. По сценариям социально-экономического развития ХМАО-Югры На стр. 129 «В основу разработанных сценариев социально-экономического развития ХМАО-Югры положены прогнозы экономического и демографического развития автономного округа, выполненные во взаимосвязанных математических моделях. Моделирование осуществлялось в комплексе моделей отраслей региональной экономики, позволяющих оценить реализацию производственного потенциала региона, а также моделей, отображающих динамику основных демографических процессов (естественный прирост и миграционные потоки) и механизмы управления социальными процессами (в рамках политики бюджетных расходов на социальную сферу).» Про «механизмы управления социальными процессами» написано классно. Только мало. Так на основании, каких данных моделировали? В Стратегии ничего нет. Характеристика оптимизации пространственного развития ХМАО-Югры На стр.145. «Крупными агломерациями автономного округа являются Сургут-Нефтеюганск и Мегион-Нижневартовск.» Может, как то учесть традиционно тяготеющий к Нижневартовску город из другого региона – Стрижевой. На стр. 149 В прогнозный период на территории агломерации Сургут - Нефтеюганск возникнут несколько новых промышленных производств и предприятий социальной сферы, существенно диверсифицирующие и углубляющие современный профиль экономики этих городов. Это окружной геронтологический центр с хосписом (Сургут), специальный дом для одиноких и престарелых граждан (Нефтеюганск), нефтегазоперерабатывающий комплекс, выпускающий высококачественные моторные топлива и масла на базе Сургутского ЗСК. Жутковатая перспектива. Если диверсификация и углубление профиля экономики агломерации Сургут – Нефтеюганск, будет сведено к такому перечню объектов. Что такое «профиль экономики»? Как его можно углубить? Как житель Мегиона не мог пройти мимо: На территории восточной зоны пространственного развития агломерацию Мегион - Нижневартовск образуют два крупных моногорода, основной специализацией которых является нефтегазодобыча. В Мегионе в рамках прогнозируемого периода произойдёт значительное снижение добычи нефти у градообразующего предприятия ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз». Поэтому для данной агломерации наиболее актуальным направлением развития является углубление диверсификации экономики. Для решения этой задачи в прогнозный период здесь запланировано построить завод по производству высококачественного битума, реализовать проект садкового рыборазведения на термальных водах Нижневартовской ГРЭС. Целесообразно создать вблизи Нижневартовска (район Самотлорского месторождения) крупнейший в России музей нефти под открытым небом. Среди новых объектов социальной сферы здесь запланировано построить ледовый дворец спорта, многопрофильную больницу, специальный дом для одиноких и престарелых граждан. Интерес для туристов может представлять историко-культурный заповедник «Эвутрап». На территории Нижневартовского района в Лангепасе предусматривается создание пилотного мини-завода по переработке бытовых и промышленных отходов по технологии "Ди Нано", мощностью переработки 43800 тонн бытовых и промышленных отходов и выработки 1314 тонн синтетического дизельного топлива. Для агломерации с общей численностью населения в 300 тыс. это все проекты диверсификации экономики? Убого. О каких показателях индекса ИРЧП можно писать в таких условиях? Из прочитанного текста делаю вывод. Если всё будет, так как написали разработчики, у Мегиона перспектив никаких. Пора валить? Целевые индикаторы базового (наиболее вероятного) сценария На стр. 152. Рассматривал только те индикаторы (Таблица 10.1) которые, по моему мнению, характеризуют то, как округ будет жить к 2030 году. Так как это представляют разработчики Стратегии и их кураторы в правительстве округа. «4. Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации». Иначе говоря, при населении в 2010 году 1532 тыс. человек, в округе 10,7% или 163,924 тыс. человек, а в 2030 году при населении 1714,9 тыс. прогнозируется 7% или 120,043 тыс. человек, живущих с доходами ниже прожиточного минимума? Что за Стратегия такая?! Когда в результате её реализации в округе ещё остаётся или появляется население с таким уровнем доходов? К чему все эти слова о развитой социальной политике и социальной защищённости? Это не Стратегия развития, а стратегия бедности. 120 тыс. это половина жителей нынешнего Нижневартовска. Для региона который рассматривается как локомотив отечественной экономики такая ситуация недопустима. Для меня это однозначный показатель того, что Стратегия не предусматривает вариант взрывного развития экономики округа. Это инновации? Всю будет идти, как идёт сейчас. Ни шатко, ни валко. Печально. Вспомнилось - «Кто сказал, что вы будете жить хорошо? Вы будете жить лучше!». «39. Обеспеченность жилой площадью (м2 /чел.).» • 2015 - 22; • 2020- 25; • 2030 - 30; На что ориентировались разработчики, когда закладывали такие показатели обеспеченности жилой площади? Смотрим Закон ХМАО-Югры «О регулировании отдельных жилищных отношений в ХМАО – Югре». Статья 31. Размеры региональных стандартов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (в ред. Закона ХМАО - Югры от 28.12.2006 N 133-оз) 1. Региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, используемый для расчёта субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, составляет: 1) 40 квадратных метров общей площади жилого помещения - на одиноко проживающего человека; 2) 46 квадратных метров общей площади жилого помещения - на семью из двух человек; 3) 18 квадратных метров общей площади жилого помещения - на одного человека в семье, состоящей из трех и более человек; 4) 6 квадратных метров жилой площади - на одного человека, проживающего в общежитии. Что за этими показателем стоит? Как его трактовать? Человек рассматривается без учёта его семейного статуса? Если соотнести их со стандартом, то получается, что закладываются показатели меньшей обеспеченности жильём? «40. Доля ветхого жилья в общем объёме жилищного фонда(%)» • 2015 - 9; • 2020- 8; • 2030 - 7; За 18 лет округ не может решить проблему ветхого жилья? Может. «41. Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой» • 2015 - 71; • 2020- 75; • 2030 - 95; Ещё одно подтверждение того, что Стратегия не является социально ориентированным документом. Что денег нет? Враньё. Например, отменить некоторые мероприятия проводимые в округе. Типа кинофестивалей. И решить насущную проблему. Много говорится о народосохранении, может пора переходить к делу? Чистая вода, для человека, состоящего их неё более чем на 90 %, жизненна необходима… Иногда это вопрос жизни или смерти. Меня, такая «стратегия» в решении проблемы обеспечения качественной питьевой водой, как жителя округа, не устраивает. « 42. Общая площадь жилых помещений введенная за год, приходящаяся в среднем на одного жителя(м2).» • 2015 -0,75; • 2020- 1,2; • 2030 -1; Цифра 1 м2 жилья в год на одного гражданина России, была озвучена Президентом РФ ещё в 2007 году, в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации. Такая динамика показателей это полный провал. И это не удивительно. В Стратегии полностью отсутствует анализ состояния строительной отрасли округа. Каковы её возможности в плане строительства жилья. Проблемы, перспективы? Что надо сделать, что бы решить жилищную проблему в округе? Данный вопрос Стратегия не отражает. Цифры, что с потолка взяты? «45. Уровень нормативной очистки загрязнённых сточных вод (%).» ∙ 2015 - 75; ∙ 2020- 80; ∙ 2030 -90; «46. Доля восстановленных земель, подвергшихся загрязнению, от общего объёма ежегодно загрязняемых земель (%).» ∙ 2015 -140; ∙ 2020- 140; ∙ 2030 -100; В тексте Стратегии, я не увидел предпосылок дающих обоснования тому, что показатели 45 и 46 достижимы, как то показывают разработчики Стратегии. Прожект. К сожалению. При рассмотрении характеристик приоритетных проектов представленных в Стратегии поймал себя на мысли о том, что в начале документа, во «Введении», разработчики пишут, что использовали при разработке Стратегии различные федеральные и региональные программы. В самом документе со ссылками на документы очень туго. Можно сказать никак. Про механизмы реализации Стратегии На стр.170. «Достижение главной цели социально-экономического развития ХМАО-Югры возможно на основе оказания активного управленческого воздействия на ведущие отрасли хозяйственного комплекса и социальной сферы в направлениях, предусмотренных Стратегией». На стр. 129 написали про «механизмы управления социальными процессами», на 170 про «активное управленческое воздействие»… В Стратегии отсутствует отдельный раздел с условным названием «Организация государственного и муниципального управления». Отсутствует анализ нынешнего состояния управления (как процесса) таким большим хозяйством как ХМАО-Югра. Минэкономразвития оценивают регион по данной категории деятельности по 31 показателю (!). Информация, которую можно отнести к данному виду деятельности органов государственного и муниципального управления, размазана по тексту. Не системно. Поэтому как предполагается активно управленчески воздействовать на ведущие отрасли хозяйственного комплекса, из текста Стратегии абсолютно не понятно. От чего оттолкнулись? У нас, что проблем в эффективности работы государственных и муниципальных управленцев нет? Численность чиновников различного уровня. Как изменялось? Эффективность и анализ работы ФАС? Деятельность счётной палаты? Внедрение институт сити-менеджера…Что? Как? Где и почему? Что с исполнительной дисциплиной? Что с собственностью, которая есть у округа, с фирмами в которых округ является учредителем, эффективность управления? Убытки, потери, перспективы? И т.д. и т.п. Когда нет соответствующего анализа, вижу в написанном тексте только одни декларации и «надувание щёк»: «Поэтому важнейшими механизмами реализации Стратегии являются экономическая и социальная политика органов государственной власти, базирующиеся на системном стратегическом планировании развития экономики и социальной сферы, отдельных отраслей, сфер деятельности и территорий». Итоги 1. В проекте Стратегии не указаны разработчики документа. Кто непосредственные исполнители? Какая команда делала документ? Кто куратор всего проекта по разработке Стратегии в Правительстве округа? Данная информация опущена. 2. Если затеяли процедуру обсуждения Стратегии, необходимо было опубликовать и техническое задание, выданное разработчикам Стратегии Заказчиком; 3. Разработчики не представили методологию своего анализа. Именно по этой причине наблюдается чехарда с показателями, отсутствием глубины анализа (может он вообще не нужен в Стратегии?), однобокостью данных. Стратегия написана по принципу «чёрного ящика». Как там оно работало, не известно. Как и что посчитали? Читатель должны безоговорочно верить представленным результатам. Верить как то не получается; 4. Не приведён понятийный аппарат (определения используемых терминов), отсутствует расшифровка применяемых терминов. Что затрудняет процесс восприятия материала. Например: • • «неформальный сектор экономики»; • • «реальные располагаемые денежные доходы»; • • «уровень бедности»; • • «текущие извлекаемые запасы»; • • «категории АВС1»; • • «КИН»; и т.д. 5. В тексте Стратегии мало ссылок на источники информации. Практически нет. Если документ выложен для публичного обсуждения, должна быть насыщенность ссылками на источники. Цифра – источник. В массе своей читатель не является профессионалом в области муниципального и государственного управления или работником департамента экономического развития (или любого другого) Правительства ХМАО-Югры. Поэтому может пользоваться только открытыми источниками официальной информации. Теми, которые представлены в сети Интернет. Сейчас навряд ли кто-то пойдёт в публичную библиотеку. Отсутствие ссылок на источники профанирует процедуру обсуждения; 6. Структура документа. Если рассматривать документ формально, то проект Стратегии ничем не отличается от других подобных документов разработанных в округе, да и на федеральном уровне тоже. При более пристальном рассмотрении документа выяснилось, что предложенная структура по некоторым разделам не всегда удобна для восприятия (личное мнение). Возможно, это произошло из-за того, что текст, который можно отнести к одной тематике, разнесён по разным разделам. Это сильно затрудняет восприятие текста. Прочитал какие-то описательные характеристики, перешёл в раздел про «Риски» и тут снова натыкаешься на информацию, которая описывает проблему. По-моему это серьёзный недостаток проекта Стратегии. С такой структурой данных понять и проанализировать текст, без специальных методов, крайне трудно. Причём когда смотришь «Содержание» Стратегии пункты с наименованиями разделов выстроены логично. 7. При анализе материалов Стратегии выявлен, заметен характерный уклон в методе представления информации. Одни данные представляется очень подробно, в ретроспективе, о других написана пара фраз. Или информация разбросана по разделам. Например, то, что касается нефтедобычи произошедшее за прошлые промежутки времени расписано очень подробно, иногда, даже слишком. Например - Таблица 1.10 «Добыча нефти компаний в ХМАО-Югре в разрезе компаний, 2001-2011г., млн. т», а вот что касается будущего, тут всё очень туманно. 8. Обратил внимание на то, что иногда разработчики Стратегии приводят перечень каких либо тезисов, по какой либо тематике, характеризующих какую либо предметную область, не соотносят их с реалиями округа. Например, перечень возможных технологий по переработке древесины. Складывается впечатление, что в перечень включены все виды возможной переработки древесины, которые есть на рынке (91-92 страницы). Никак информационно не подкреплено. Такое ощущение, что читателя дурят. :-) Объёма текста надо было набрать…? 9. Считаю принципиальным, что бы во всей Стратегии, исходные данные, анализ, риски, предложения по реализации и т. д. характеризовали округ по составляющим муниципальным образованиям. Там где целесообразно. Соответственно это касается и прогнозов. Чтобы читатель Стратегии, например как я, житель г. Мегиона, мог прочитать не какие-то обезличенные цифры, с процентами в целом по округу, а вполне конкретные данные касающиеся своего муниципального образования. Что было, что стало. Почему? Как изменить, цели, необходимые ресурсы для решения проблем (до 2030 года)? И т.д. Муниципальные образования округа очень разные; 10. Для коренного населения показатели должны выводиться отдельно. Так как КМНС ведут преимущественно традиционный образ жизни, который сильно отличается от образа жизни урбанизированного жителя ХМАО-Югры. Что получат, как народ, ханты и манси при реализации Стратегии? Для них нужны отдельные целевые индикаторы. 11. В Стратегии полностью проигнорирован вопрос Пенсионной реформы, ничего нет о Культуре. 12. Стратегия не отражает состояние собственности, которая есть у округа, с фирмами в которых округ является учредителем, эффективность управления? Убытки потери перспективы? 13. В Стратегии не замечена информация о задолженности корпоративного сектора округа иностранным банкам. 14. Очень куце в Стратегии представлена информация о транспорте. Объём перевозок по округу? Структура перевозок? Что возят в округ, что из округа? Каким видом транспорта? Состояние в округе конкретного вида транспорта? Например, речной флот. Он нам нужен или не нужен? Состояние аэропортов? Железные дороги. Транспорт городов. Транспортные компании. Личный транспорт населения. И т.д. и т.п. Информации нет. Какие прогнозы на будущее можно делать, не владея такими данными? Полный провал. 15. Разработчики делают выводы, которые противоречат исходным данным. Много данных «ниочём». Ряд тезисов авторов не подкреплены фактическим данными. Возникают сомнения, что стратегия отражает реальные факторы, которые помогут достичь и реализовать стратегические приоритеты. 16. Разработчики не нащупали связи между данными характеризующие различные проблемы округа. Например, жилищная проблема и её связь с демографической ситуацией в округе. Каждая проблема существует как бы по себе; 17. О торфяной промышленности. Свердловская область считает возможным для себя «развивать торфяной кластер» - ХМАО-Югра нет. Показательно. 18. Проблемой является закрытость ВИНК, да они, наверное, и сами не знают, что с ними (нами) будет через пять лет. :-) Может компании не в состоянии дать прогноз, сколько будет добываться нефти до 2030 года? Потому, что так далеко не заглядывают? 19. Откровенно убогое описание перспектив развития агломераций округа. Когда по тексту идут общие слова, про округ, как-то более менее складно получается. Как только дело дошло до конкретики – полная несостоятельность. Думаю в данном случае камень нужно кинуть камень не в огород не только разработчиков Стратегии, а к Заказчику. Считаю, что данный раздел слаб по причине того, что не используют Стратегии, разработанные в муниципальных образованиях. Качество этих документов ещё то, но они сделаны на местном материале и при обработке, можно получить хоть что-то. Нет преемственности между Стратегиями муниципальных образований и окружной Стратегией. По анализу видно, что окружная Стратегия не будет биться с тем, что делают федералы. Вот и живём, как планируем; 20. Как отражены в Стратегии федеральные показатели: № п\п Наименование показателя Как показатель отражён в тексте Стратегии 1. Экономического развития. Частично 2. Здравоохранения и здоровья населения. Отсутствует 3. Общего образования. Отсутствует 4. Начального и среднего профессионального образования. Отсутствует 5. Жилищного строительства и обеспечения граждан жильём. Отсутствует 6. Жилищно-коммунального хозяйства. Отсутствует 7. Дорожного хозяйства. Частично 8. Обеспечения безопасности граждан. Отсутствует 9. Организации государственного и муниципального управления. Отсутствует 10. Энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Отсутствует 11. Охраны окружающей среды. Частично Считаю, что разработчики вправе применять ту терминологию, которую считают нужным. На то они и профессиональные консалтеры. Но разработчики должны учитывать при разработке документов, методологию выше стоящего органа власти. Который и определяет для регионов, по каким правилам они будут жить. И данную Стратегию тоже будут оценивать. Можно было описывать предметные области какими-то другими словами, к сожалению, в Стратегии их нет. По моему мнению, в данном документе эти правила не учли. Ряд ключевых параметров характеризующих жизнь округа, вовсе не рассмотрен. Это значит, что социально-экономическая жизнь округа в Стратегии отражены недостаточно полно, а это впрямую влияет на качество прогнозов. 21. Предлагаю объединить при анализе два раздела Стратегии в один раздел. Считаю, что представление информации как это сделано в разделах «Демографическая ситуация», «Уровень жизни населения» не соответствует реалиям жизни. Попросту устарело. Необходимо переходить к более качественным показателям характеризующих жизнь населения округа, к интегральным. Подготовка и публикация подобных интегральных показателей вывело бы качество Стратегии совершенно на иной уровень. Возможно и даже скорей всего, что структуру Стратегии как документа в связи с этим пришлось бы изменить. Если принято решение, получить документ максимального качества и реальности, то ввести в Стратегию такие интегральные показатели, характеризующие условия жизни необходимо. Причём показатели, разработанные Минэкономразвития очень хорошо могут быть использованы. Исходные данные необходимые для этого в округе собираются. 22. Вся Стратегия, это есть описание того, что будет делать государство в прогнозный период. А что человек, с его частной инициативой? Это же мощнейший ресурс! Как может помочь человек себе сам, что бы улучшить собственную жизнь? Как ему помочь? В каких областях? В Стратегии нет ничего. Выводы 1. Стратегия не раскрывает все 11 укрупнённых критериев, характеризующих жизнь в округе. 2. Большинство терминов и показателей находятся за рамками методики разработанной в Минэкономразвития. 3. Показатели, заложенные в целевые индикаторы, не соответствует уровню амбициозной Стратегии развития. 4. Стратегия не соответствует распоряжению Председателя правительства об организации экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года, которая должна быть сфокусирована на выработке новой модели социально-экономического развития страны, учитывающей посткризисные реалии. 5. Обсуждаемый документ считать Стратегией нельзя. Отдельно хотелось бы остановиться на технической процедуре обсуждения проекта Стратегии. Идея собирать замечания и предложения через сайт хороша для организаторов. Публичность есть, и обрабатывать данные проще. Все попадает сразу куда надо. Но у такой формы обсуждения есть важнейший недостаток. Обсуждение происходит в рамках заданной структуры. Это критично. Можно говорить о том, что принципиально ничего изменено быть не может? Предложения по включению конкретных проектов в проект Стратегии выходят за рамки данного анализа.
+0
Елисеева Таисия Михайловна 22 Августа Высокий уровень жизни населения ничего не сказано о развитии муниципалитетов, о сносе старых деревянных строений, которым уже более 40-50 лет, их стараются обшить снаружи и сделать видимость хорошего жилья, а внутри - все гнилое, нужно, чтобы старое поколение, которое все отдало для процветания нашего округа жило достойно, имело хорошую пенсию, благоустроенное жилье, а не прозябало в гнилых деревяшках. мы этого не заслужили. Мы тоже были молодыми, работали, строили...., а в итоге нас оставили за "бортом", но старость придет ко всем и нужно думать и об этой категории людей. Продлить жизнь людям, которые осваивали этот край, чтобы им жилось комфортно. Мое предложение- включить в стратегию развития - снос всего старого деревянного фонда. Я, думаю, что в таком богатом нефтяном крае найдутся средства. Ведь от того какие условия проживания, такая и отдача. Извините, если что не так выразила. 
Уважаемая Таисия Михайловна,спасибо за высказанное мнение. Ваш комментарий будет направлен экспертам для анализа и работы. 
Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.
+0
Юлия Герасимова 14 Мая Механизмы реализации Стратегии

Будем ждать опубликование инициативы

Уважаемая Юлия!  Спасибо за Вашу заинтересованность ходом общественного этапа разработки Стратегии.  Ждем конструктивных предложений в Стратегию развития региона.
                                                                                                                  Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

       
+0
Sam_666 30 Мая Ключевые риски социально-экономического развития ХМАО-Югры

Я понимаю, что диверсификация экономика - важнейшая задача, но необходимо включить в раздел 5. Возможности для развития раздел по освоению запасов торфа. По оценке некоторых экспертов, торф может конкурировать с нефтью, и спектр его свойств ничуть не уже. Возможно это поможет нам слезть с "нефтяной иглы".

Уважаемый интернет-пользователь! Спасибо за конструктивное обсуждение. Ваше предложение передано разработчикам Стратегии для анализа и работы.   

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
Администрация Нижневартовского района 26 Июня ХМАО-Югра – регион, обеспечивающий развитие человеческого капитала

"В разделе 6. Возможности для развития, подраздел «ХМАО – Югра – регион, обеспечивающий развитие человеческого капитала» пункт «Обеспечение доступа населения округа к качественному образованию»
изложить абзац в следующей редакции: «поддержка проектов формирования новой технологичной среды в системе образования (цифровая школа), в том числе подключение школ и дошкольных образовательных учреждений к широкополосному Интернету через WI-FI»
дополнить абзацами следующего содержания:
одним из важнейших факторов социально-демографического развития округа станет формирование эффективной молодежной политики, в рамках мероприятий которой предусматривается формирование инфраструктуры молодежной политики в Югре (строительство комплексных молодежных центров в муниципалитетах округа).
комплексный молодежный центр – в который входит кружковая деятельность, клубы различных направлений (подростковые, семейные, военно-патриотические"

+0
Администрация Нижневартовского района 26 Июня ХМАО-Югра – регион развитой инфраструктуры Возможности для развития, подраздел «ХМАО – Югра – регион развитий инфраструктуры» таблица 6.7. Строительство дорог на территории ХМАО – Югры( стр. 112–114) таблица 6.7. исключить строку 43. участок Варьеган – Радужный, существует автодорога с. Варьеган г. Радужный таблица 6.7. строка 45 вместо слов «Охтеурье – Большой Ларьяк» изложить «Охтеурье – с. Ларьяк», в связи с социальной значимостью целесообразно строительство данной автомобильной дороги до села Ларьяк таблица 6.7. дополнить проект строительства автодороги г. Мегион – с.Покур, в целях обеспечения населенного пункта стабильным круглогодичным транспортным сообщением целесообразно строительство автомобильной дороги таблица 6.7. дополнить проектом строительство моста через р. Обь на автомобильной дороге г. Нижневартовск – п. Зайцева Речка, для обеспечения круглогодично транспортного сообщения между населенными пунктами территории Нижневартовского района и территории Томской области. В перспективе открытие транспортного коридора позволит увеличить грузопоток и снизить транспортные расходы
+0
Звезда Евгений 25 Августа ХМАО-Югра – регион развитой инфраструктуры

Автодорога Охтеурье-Большой Ларьяк протяженностью 75км. Актуально и целесообразно строительство дороги с круглогодичным сообщением от Кирско- Катынского м/р до с. Ларьяк, расстояние 46км. (является административным центром поселения) или до д. Чехломей расстояние 88км, т.к д. Большой Ларьяк-это маленький населенный пункт (45 чел.) жителей коренной национальности, занимающиеся традиционными видами промысла. Кроме того строительство данной дороги на протяжении многих лет муссируется на разных уровнях, даже Путин в ответах на вопросы граждан говорил о строительстве дороги в 2010г, но к сожалению в стратегии только 2025г, хотя для социально-экономического развития по поселения и соответственно более комфортного проживания граждан актуальность её строительства колоссально. Невозможно развивать территорию имея сложнейшую транспортную схему. Нужно строить в 2015г.

Уважаемый интернет-пользователь! Спасибо за конструктивное предложение. Оно будет обязательно направлено разработчикам концепции Стратегии для анализа и работы.

 Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии.

+0
Администрация Нижневартовского района 26 Июня ХМАО-Югра – регион, обеспечивающий улучшение качества природной среды и экологических условий жизни человека Раздел 6. Возможности для развития, подраздел «ХМАО – Югра – регион, обеспечивающий улучшение качества природной среды и экологических условий жизни человека» абзац « Реализацией существующего потенциала дальнейшего сокращения антропогенной нагрузки, в том числе за счет:…» (стр. 120) дополнить абзацами следующего содержания: «рекультивации бесхозяйных шламовых амбаров; рекультивации несанкционированных свалок твердых бытовых и строительных отходов, а также отходов древесины.» (в муниципальных образованиях округа имеет место практика вывоза бытовых отходов в места несанкционированного складирования, что создает угрозу загрязнения и деградации природных объектов, земель, грунтовых и поверхностных вод, развитию неблагополучной санитарно-эпидемиологической обстановки. Общая площадь несанкционированных свалок по состоянию на начало 2010 года составляла уже 124,4 га актуальной остается проблема утилизации ранее накопленных отходов древесины (50 млн.мЗ), представляющих значительную опасность в качестве дополнительных очагов возникновения пожаров, развития болезней и вредителей леса.) (стр. 83)
+0
Александр Конищев  06 Августа Механизмы реализации Стратегии При разработке Стратегии развития Югры мы все вместе, жителями Югры в 1,5000000 граждан Югры и гости Югры. Ищем миг Истины. Программы сверху не действуют и желания снизу не удовлетворяются при системе "власть - народ". Миг Истины Стратегии развития Югры возможен только в гражданском обществе, когда граждане Югры имеют гражданские свободы. Раб мечтает только о свбоде, а власть предлагает рабство
+0
Радченко Василий 30 Мая Инновационное развитие

Основными направлениями Стратегии Югры должны стать диверсификация экономики и стабилизация миграционных процессов. А вот по поводу направления инноваций…оно модное, но что за этим стоит? Чем сегодня занят ЮНИИТ и технопарк? Где инновации внедренные в экономику?

Уважаемый Василий! Благодарим за конструктивные замечания и вопросы.Ответы на них Вам дадут разработчики. Для дальнейшей полемики над Стратегией-2030, приглашаем Вас на сайт, посвященный общественному этапу разработки Стратегии - 2030, где освещается ход общественного этапа. (http://ugra2030.admhmao.ru/news/).

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+0
Администрация Нижневартовского района 26 Июня Стратегические приоритеты социально-экономического развития ХМАО-Югры Раздел 7. Стратегические приоритеты социально-экономического развития ХМАО – Югры, подраздел «Приоритеты развития отраслевых комплексов» Пункт «Сфера услуг» (стр. 135) дополнить абзацем следующего содержания: «развитие внутреннего и въездного туризма»(въездной туризм является важнейшей экспортно-ориентированной отраслью и наиболее выгодным потребительским сегментом, представляющим важное экономическое значение. Богатый туристско-рекреационный, историко-культурный, этнографический, социально-экономический потенциал автономного округа и наличие туристской инфраструктуры определяет роль туристской отрасли в экономике автономного округа в качестве одного из приоритетных направлений, которое будет способствовать социально-экономическому развитию муниципальных образований автономного округа) дополнить абзацем следующего содержания: «– Развитие медицинских, образовательных, социальных услуг для более полного и разностороннего удовлетворения потребностей населения округа» (наиболее популярными видами предпринимательской деятельности в районе является розничная торговля, общественное питания, бытовые услуги. Считаем, что недостаточно развиты такие виды услуг как социальные, медицинские услуги. Необходимо их дальнейшее развитие, как на территории района, так и на территории округа. В сфере бытовых услуг необходимо более активно развивать парикмахерские услуги, ремонт и пошив одежды, обуви, ремонт компьютерной и оргтехники, особенно на территории сельских поселений)
+0
Александр Конищев  07 Августа Высокий уровень жизни населения Я пишу в Стратегию о развитии Детства на Югре. Нам, Детям, качелей бы побольше!
+0
Администрация Нижневартовского района 26 Июня Оптимизация пространственного развития ХМАО-Югры Раздел 9 Оптимизация пространственно-го развития ХМАО – Югры (стр. 151–160) проект Стратегии 2030 подлежит корректировки в части исключения текста: реализовывать проект садкового рыборазведения на термальных водах Нижневартовской ГРЭС; (в Проекте Стратегии 2030 предусматривается 8 городских агломераций, в т.ч. городская агломерация Мегион – Нижневартовск. Неопределенно административно-территориальное деление к которому отнесено муниципальное образование Нижневартовский район. Предполагается диверсификация экономики городов, а решением этой задачи предусматриваются проекты, которые реализуются на территории населенных пунктов и межселенной территории Нижневартовского района. Проект «садковое разведение на термальных водах Нижневартовской ГРЭС» был включен в список инвестиционных проектов согласно заявке Фонда поколений. Проект не имеет обоснования и не представляется возможным к реализации в связи с тем, что территория Нижневартовской ГРЭС – объект стратегического значения, особо охраняемая зона, и размещение на этой территории субъектов предпринимательства недопустимо)
+0
Администрация Нижневартовского района 26 Июня Приоритетные проекты

1. В сфере развития местной промышленности:
1.1. «Завод по выращиванию осетровых парод рыб в установке замкнутой системы водоснабжения». Мощность производства организация выращивания товарного осетра мощностью 50 тонн в год и товарной форели 40 тонн, год реализации проекта 2020 года;
1.2. Реконструкция Излучинского рыбозавода (строительство вялочного цеха). Мощность производства переработка 500 тонн рыбы дополнительно (выпуск 250 тонн вяленной рыбопродукции), год реализации 2015 года.

2. В сфере развития и обеспеченности телекоммуникационной ин-фраструктуры:
2.1. Оптоволоконная линия связи протяженностью 30 км. от г. Нижневартовска до пгт. Излучинск, с целью развития и поддержание бесперебойного       и безаварийного функционирование существующих сетей связи;
2.2. Развития цифрового телевидения в пгт. Излучинск;
2.3. Строительство оптических линий связи непосредственно в пгт. Излучинск для доставки цифрового контента конечному пользователю по оптическим линиям на высоких скоростях;
2.4. Постепенное сворачивание и замена технологии Docsis 3.0 c реализацией освободившегося оборудования;
2.5. В случае успешной реализации проекта строительства оптической линии Нижневартовск – Излучинск – модернизация радиорелейных линий Нижневартовск – Вата, Вата – Покур (SDH РРЛ Микран, в настоящее время смонтированная на пролете Нижневартовск – Излучинск);
2.6. Дальнейшая замена и модернизация Wi-Fi станций доступа в Нижневартовском районе (НПО Рапира).

3. В сфере обеспечения экологической безопасности:
3.1. Строительство нового полигона ТБО в с. Покур;
3.2. Строительство межмуниципального полигона промышленных отходов в Нижневартовском районе (на данный момент в стадии проектирования).

4. По развитию лесоперерабатывающей промышленности:
4.1. Организация лесозаготовительного производства в п. Ваховск, с. Ларьяк, п. Зайцева Речка, пгт. Новоаганск.

5. В сфере предоставления оздоровительных услуг и услуг по организации отдыха и туризма:
5.1. Обустройство маршрутов экологического, спортивного и научно-исследовательского туризма в природном парке «Сибирские Увалы»;
5.2. Разработка и организация туристического маршрута «Водный сплав по Сабуну»;
5.3. Разработка и организация туристического маршрута «По историческим местам Большетарховской земли»;
5.4. Развитие туристско-рекреационного комплекса, организации этнотуров и экскурсионных программ в с.Варьеган.

6. В сфере развития жилищно-коммунального хозяйства:
6.1. Водоснабжение и водоотведение:
6.1.1. Поэтапно (планово) выполнять замену стальных трубопроводов холодного и горячего водоснабжения внутриквартальных и внутридомовых         на металлопластиковые и полипропиленовые трубы с установкой узлов учета расхода воды и проведением закольцовки;
6.1.2. Поэтапно выполнять реконструкцию существующих сооружений     и строительство новых дополнительных сооружений системы водоснабжения.
6.1.3. В связи отсутствием канализационных очистных сооружений             в с. Большетархово, с. Ларьяк, с. Корлики, с. Покуре, пос. Зайцевой Речки,        д. Вата, с. Охтеурье строительства новых КОС, и канализационных сетей в Новоаганске;
6.1.4. Строительство водопроводных и канализационных сетей частной застройки в пгт. Излучинске и проведение реконструкции существующих КОС – 17 000 м3/сут., с уменьшение производительности до 5 000 м3/сут.;
6.1.5. Реконструкция существующих сооружений очистки бытовых сточных вод в пос. Ваховск, с. Варьеган, с. Аган.
6.1.6. Строительство малогабаритных водоочистных сооружений в малочисленных населенных пункртах        

6.2. Теплоснабжение:
6.2.1.Для уменьшения себестоимости выработки тепловой энергии  в п. Аган, п. Ваховск, с. Покур и с. Варьеган, пос. Зайцева Речка, с. Большетархово и с. Ларьяк строительство и ввод в эксплуатацию котельных, работающих на газообразном топливе;
6.2.2. Строительство резервного магистрального трубопровода сетевой воды в пгт. Излучинск, L = 3,5 км.

6.3. Газоснабжение
6.3.1. Система газоснабжения Нижневартовского района представлена магистральным газопроводом «Нижневартовск – Парабель» давлением 7,5 МПа и строящимся газопроводом «Алтай».
В настоящее время построены газопроводы и газифицированы теплоисточники в населенных пунктах: пгт. Излучинск, пгт. Новоаганск, с. Охтеурье.
Для решения задачи газификации остальных населенных пунктов и перевода отопительных котельных Нижневартовского района с нефтяного топлива на попутный газ необходимо строительство 4 газовых котельных и 4 наружных газопроводов, проектирование которых уже завершено: п. Аган 2,35 км; п. Ваховск 10,0 км; с. Покур 18,7 км; с. Варьеган 8,1 км.
Газификация населенных пунктов с. Варьеган и пгт. Новоаганск может быть осуществлена попутным нефтяным газом от газопроводов г. Радужный.
В с. Большетархово, с. Ларьяк и с. Зайцева Речка может быть осуществлено строительство новых котельных, работающих на газообразном топливе. Источником газа будут служить ближайшие разрабатываемые месторождения нефти или действующие газопроводы.
6.3.2. В перспективе на период до 2030 необходимо выполнить строи-тельство наружных газопроводов, предназначенных для газоснабжения:             с. Большетархово: с. Ларьяк, п. Зайцева Речка. В перспективе также может быть спланировано строительство наружного газопровода подачи природ-ного газа      в д. Вата от п. Высокий (согласно ТУ) и внутрипоселкового газопровода с индивидуальной разводкой по домам: протяженность газопровода по данному варианту составит 15 км.

7. Приоритетные проекты по строительству объектов социальной сферы

1. Строительство дет-ского сада в с. Боль-шетархово проект предполагает строительство детского са-да на 20 мест
 63 716 тыс. руб.
2. Строительство 2 кор-пуса стационара в пгт. Излучинск проект предусматривает строительство двух-этажного здания, на первом этаже которого 
располагается клинико-диагностическая лабора-тория, на втором – бактериологическая лабора-тория и центральное стерилизационное отделе-ние  90 млн. руб.
3. Строительство куль-турно-спортивного комплекса (сельский дом культуры – биб-лиотека – детская му-зыкальная школа – спортивный комплекс с универсальным иг-ровым залом) в с. Ларьяк проект предусматривает строительство комплек-са включающего в себя:
сельский дом культуры со зрительным залом на 150 мест, дискотечным залом, помещениями для ведения кружковой работы, работы специали-стов;
детскую школу искусств на 30 мест в смену;
спортивный комплекс с универсальным игровым залом с пропускной способностью – 50 человек в час;
библиотеку на 10000 ед. хранения 361 208,0 тыс. руб.
4. Строительство здания Центральной район-ной библиотеки и районной детской библиотеки в пгт. Из-лучинске в рамках программы «Культу-ра Югры»   проект предусматривает строительство здания для центральных районных библиотек, вклю-чающих помещения для комплектования и обра-ботки литературы (100 000 экз.); деятельности центров общественного доступа; читальных за-лов; помещения для депозитарного книгохране-ния, медиатеки конференц-зала, выставочного зала. Необходимая площадь здания – 1263,2 кв. м. 320 000, тыс. руб.
5. Строительство куль-турно-спортивного комплекса (сельский дом культуры – дет-ская школа искусств – библиотека – уни-версальный спортив-ный зал) в п. Ваховск Нижневартовского района проект предусматривает строительство комплек-са включающего в себя:
сельский дом культуры со зрительным залом на 150 мест, дискотечным залом, помещениями для ведения кружковой работы, работы специали-стов;
детскую школу искусств на 30 мест в смену;  спортивный комплекс с универсальным игровым залом с пропускной способностью – 50 человек в час; библиотеку на 10000 ед. хранения 361 208,0 тыс. руб.
6. Строительство сель-ского дома культуры д. Вата проект предусматривает строительство сельско-го дома культуры со зрительным залом на 100 мест, дискотечным залом, помещениями для ве-дения кружковой работы, работы специалистов 182 000, тыс. руб.
7. Строительство объек-тов второй очереди спортивно-оздоровительной ба-зы на оз. Савкино му-ниципального авто-номного учреждения дополнительного об-разования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резер-ва Нижневартовского района» проект предусматривает проектирование и строительство спального корпуса гостиничного типа на 70 мест, универсального спортивного зала, столовой на 120 мест, плоскостных соору-жений, крытых беседок, компрессорно-насосной станции, капитального контрольно-пропускного пункта, комплексное благоустройство террито-рии базы: асфальтирование дорожек и лыжной трассы, установка капитального периметрально-го ограждения всей территории базы, увеличе-ние мощности имеющейся КТПН до 0,6 кВ/час, устройство  противопожарного водопровода, расширение медицинского блока 258 млн. руб.
8. Строительство кры-того хоккейного кор-та в пгт. Излучинске
 проект предусматривает проектирование и строительство объекта «Крытый хоккейный корт  в пгт. Излучинск».
Пропускная способность 1 500 жителей 161 млн. руб.
9. Строительство ком-плексного молодеж-ного центра в пгт. Излучинске
 проект предусматривает проектирование и строительство комплексного молодежного цен-тра в пгт. Излучинске, включающего: танце-вальный зал, помещения для работы с молоде-жью, аудитории для проведения групповых за-нятий 117
млн. руб.

 

+0
Администрация Нижневартовского района 26 Июня Оптимизация пространственного развития ХМАО-Югры

- требуется корректировка разработчиками проекта Стратегии, на территории района добычу нефти осуществляют структурные подразделения 7 вертикально-интегрированных нефтяных компаний («ТНК-ВР Холдинг» Нефтяной компании «ЛУКОЙЛ», Нефтяной компаний «Славнефть», Нефтяной компании «РуссНефть», «РосНефть», открытого акционерного общества «Газпромнефть», открытого акционерного общества Акционерной Нефтяной Компании «Башнефть»). - требуется корректировка разработчиками проекта Стратегии, данные компании не являются градообразующими предприятиями для муниципального образования Нижневартовский район. Экономический потенциал района зависит от деятельности структурных подразделений 7 вертикально-интегрированных нефтяных компаний («ТНК-ВР Холдинг» Нефтяной компании «ЛУКОЙЛ», Нефтяной компаний «Славнефть», Нефтяной компании «РуссНефть», «РосНефть», открытого акционерного общества «Газпромнефть», открытого акционерного общества Акционерной Нефтяной Компании «Башнефть»), на долю добычи которых приходится более 98,5% извлекаемых на территории района запасов углеводородного сырья. За 2011 год их добыча составила 65,3 млн. тонн нефти. На долю прочих независимых недропользователей, не входящих в состав компаний, приходится 1,5 % от общего объема добычи нефти на территории района или 1,0 млн. тонн. На основании изложенного требуется корректировка раздела с учетом данных этих компаний по объемам добычи углеводородного сырья и реализации на территории района инвестиционных программ указанных компаний. - изложить в следующей редакции: «Главной стратегической целью инерционного сценария является обеспечение достаточного уровня благополучия и самодостаточности экономики, домашних хозяйств и развития человеческого капитала и состояния внутренней среды для перехода к внутреннему инвестированию развития и подъему экономики на основе развития бизнеса.» в Проекте документа отсутствует перечень терминов и определений используемых разработчиками, что не позволяет определить однозначное понимание значения словосочетания «местных корпораций». - дополнить текст абзацами сле-дующего содержания: «Строительство Северной широт-ной магистрали (автомобильная магистраль в Западной Сибири, которая к 2015 году должна соеди-нить города Пермь, Ивдель, Хан-ты-Мансийск, Нефтеюганск, Сур-гут, Лангепас, Мегион, Нижневар-товск, Стрежевой, Каргасок, Томск. Общая протяжённость ма-гистрали составит — 2545 км.) Строительство дороги ведётся в рамках федеральной целевой про-граммы «Дороги XXI века». В ре-зультате строительства магистраль должна обеспечить постоянную транспортную связь Нижневартов-ского района с северным Уралом, европейской частью России и с Томской областью. По окончанию строительства территория района будет включена в систему магист-рального автотранспортного со-общения, в результате которой появятся возможности и по рас-ширению объектов придорожного сервиса, развитию инфраструкту-ры населенных пунктов, вблизи которых будет проходить магист-раль, созданию новых логистиче-ских коридоров. Согласно стратегии развития же-лезнодорожного транспорта в Рос-сийской Федерации до 2030 года утвержденной распоряжение Пра-вительства Российской Федерации от 17 июня 2008 года № 877 запла-нировано строительство альтерна-тивной Северо – Сибирской же-лезнодорожной магистрали «Ниж-невартовск – Белый Яр – Усть-Илимск». Эффективная реализация данного проекта позволит войти в единую транспортную систему страны, снизить транспортную со-ставляющую в себестоимости ко-нечной продукции, повысить качество транспортного обеспечения населения. Сократится расстояние от мест производства основных сырьевых ресурсов до пунктов их потребления. - требуется корректировка разработчиками проекта Стратегии данные компании не являются градообразующими предприятиями для муниципального образования Нижневартовский район. На территории района добычу нефти осуществляют структурные подразделения 7 вертикально-интегрированных нефтяных компаний («ТНК-ВР Холдинг» Нефтяной компании «ЛУКОЙЛ», Нефтяной компаний «Славнефть», Нефтяной компании «РуссНефть», «РосНефть», открытого акционерного общества «Газпромнефть», открытого акционерного общества Акционерной Нефтяной Компании «Башнефть») и прочие независимые недропользователи. По данным Департамента недропользования автономного округа в 2011 году всего на территории района добыто 66,3 млн. тн нефти. В 2012 году добыча всех недропользователей на территории района ожидается размере 63,5 тыс. тонн, в том числе добыча по ОАО «ТНК-ВР», НК «Славнефть», НК «ЛУКОЙЛ» ожидается в сумме 53 млн. тонн. В указанном разделе Книги 2 идет речь о компаниях ОАО «ТНК-ВР», НК «Славнефть», НК «ЛУКОЙЛ», из текста не понятно чей объем добычи указан в таблице 2.5.3.2. всех компаний и предприятий добывающих нефть или только перечисленных. На основании изложенного требуется корректировка раздела. - требуется корректировка разработчиками проекта Стратегии из диаграммы рисунка 2.5.3.1. численность населения района в 2012–2016 годах составляет 34,7 тыс. человек. По данным органов государственной статистики численность населения района на 01.01.2012 составляет 36 341 человек. Требуется корректировка прогноза численности населения и возрастно-половой структуры населения, соответственно всего раздела. - слова: «Предполагается строительство Нижневартовского лесопромышленного комбината (ЛПК) с целлюлозно-бумажным производством плановой мощностью 150 тыс. тонн картона и бумаги.» изложить в следующей редакции: «Предполагается на территории Нижневартовского района в пгт. Излучинск строительство лесопромышленного комбината (ЛПК) с целлюлозно-бумажным производством плановой мощностью 150 тыс. тонн картона и бумаги.»данный проект предлагался к реализации непосредственно на территории Нижневартовского района. В производственном цикле требуется использование большого количества воды, в связи с чем, размещение производственных мощностей необходимо вблизи естественного водного источника. - исключить из текста слова «Кроме того, планируется строительство и реконструкция водозаборных сооружений в Нижневартовском районе на р. Вах.» водозаборные сооружения на р. Вах является объектом жизнеобеспечения города Нижневартовска. - слова «В Нижневартовском районе большие перспективы имеет создание пунктов по заготовке недревесных лесных ресурсов (древесной зелени, сосновых и еловых лап, пневого осмола).» дополнить словами «и дикорастущих ягод (брусника, рябина, голубика и т.д.), грибы, орех кедровый.»

Уважаемые интернет-пользователи Администрации Нижневартовского района! Благодарим за активное участие в общественном этапе разработки Стратегии социально-экономического развития Югры до 2020 года и на период до 2030 года, и за детальное прочтение этой концепции.  Ваши четкие разъяснения, уверены вызовут неподдельный интерес у разработчиков. Только такая заинетесованность общественности Югры может дать положительные плоды при разработке финальной стадии Стратегии - 2030.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+0
Левченко Василий Николаевич 03 Сентября ВВЕДЕНИЕ Необходима железная дорога Ханты-Мансийск г.Сургут-Нягань- Советский Данная ветка послужит мощным толчком к развитию региона
+0
Дунаев ВА 17 Июля Уровень жизни населения

Кадровый голод решается очень просто повышением прожиточного минимума в 3 раза, а для работающих людей при выходе на пенсию 1год стажа работы приравнять к 1 т рублей 30 лет-30 т р 40 лет-40 т рублей без этого ничего не получится.

Уважаемый интернет-пользователь! Спасибо за очень конструктивное  и актуальное замечание. Уверены что оно не останется без внимания разработчиков.

Рабочая группа общественного этапа разработки Стратегии

+0
Гуляев Алексей Григорьевич 06 Сентября Краткая характеристика современного состояния экономики автономного округа

Самый объемный анализ стратегии тут http://evgenii-svatkov.livejournal.com/2012/07/14/

Уважаемый Алексей Григорьеви